Решение от 20 февраля 2013 года №2-165/2013

Р Е Ш Е Н И Е
 
      И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
 
         20 февраля 2013 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Захарченко Е.Г., с участием старшего помощника Тулунского межрайонного прокурора Татариновой М.И., индивидуального предпринимателя Остапенко Л.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-165/2013 по исковому заявлению Тулунского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю (ИП) Остапенко Л.И. о запрете деятельности по скупке ювелирных изделий, запрете деятельности ломбарда
 
У С Т А Н О В И Л
 
    Тулунский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском к ИП Остапенко Л.И., указав в обоснование, что Тулунской межрайонной прокуратурой проведена проверка по заявлению ФИО4 о незаконной предпринимательской деятельности ИП Остапенко Л.И. Проверкой установлено, что ответчик зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя мэрией г.Тулуна ...... Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом экономической деятельности ИП Остапенко Л.И. является розничная торговля обувью, дополнительными - розничная торговля ювелирными изделиями, розничная торговля бывшими в употреблении товарами в магазинах, предоставление ломбардами краткосрочных кредитов под залог движимого имущества.
 
    Как показала проверка, в павильоне «..........», расположенном по адресу: **** и принадлежащем на праве собственности ИП Остапенко Л.И. осуществляется скупка ювелирных изделий из драгоценных металлов, также в нарушение указанных требований федерального законодательства индивидуальный предприниматель Остапенко Л.И. на специальный учет в государственной инспекции пробирного надзора не встала. ИП Остапенко Л.И. не имеет необходимой квалификации для скупки у граждан ювелирных изделий из драгоценных металлов. Проверкой установлено, что ответчик в павильоне «..........» осуществляет деятельность ломбарда.
 
    Согласно с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ осуществление деятельности ломбарда предусмотрено только для юридических лиц. В нарушение указанных требований закона ответчик осуществляет деятельность ломбарда в качестве индивидуального предпринимателя, что является недопустимым.
 
    Скупкой ювелирных изделий из драгоценных металлов в отсутствие постановки на специальный учет в государственной инспекции пробирного надзора индивидуальным предпринимателем нарушаются права неопределенного круга лиц, поскольку в соответствии с ч. 1 Федерального закона от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» федеральный пробирный надзор, который включает в себя, в том числе и специальный учет организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляется в целях защиты прав потребителей ювелирных изделий из драгоценных металлов.
 
    Также осуществление деятельности ломбарда ИП Остапенко Л.И. нарушаются права неопределенного круга лиц, поскольку данная деятельность является незаконной и граждане при нарушении их прав не смогут их защитить и восстановить.
 
    Деятельностью ответчика по осуществлению скупки ювелирных изделий у граждан из драгоценных металлов без постановки на специальный учет и осуществление деятельности ломбарда нарушаются требования федерального законодательства. В то время как, в соответствии с ч. 2 ст. 4. ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ просит суд запретить ИП Остапенко Л.И. ***) деятельность по скупке ювелирных изделий у граждан из драгоценных металлов до постановки на специальный учет в государственной инспекции пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты; запретить ИП Остапенко Л.И. деятельность ломбарда, как противоречащую закону.
 
          В судебном заседании старший помощник прокурора Татаринова М.И. требования иска, по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержала, просит суд удовлетворить заявленные требования прокурора в полном объеме.
 
    Ответчик ИП Остапенко Л.И. исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 68, 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны, о чем в деле имеется заявление.
 
          Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, принимая во внимание признание иска ответчиком и принятие его судом, суд находит требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
          В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признания иска ответчиком, если оно противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
          Согласно представленным по делу сторонами доказательствам, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, принимает признание иска ответчиком.
 
          В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом, по правилам ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
 
          В силу требований ст. 45 ч. 1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона от 26.03.1998 №41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» федеральный пробирный надзор включает в себя специальный учет организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями.
 
          Согласно п. 2 «Инструкции о порядке ведения специального учета организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями», утвержденной приказом Министерства Финансов РФ от 16.06.2003 № 51н организации и индивидуальные предприниматели перед осуществлением операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями встают на специальный учет в государственных инспекциях пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты, в районе деятельности которых они прошли государственную регистрацию.
 
    Кроме того, согласно п. 5 «Правил скупки у граждан ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.06.2001 № 444, индивидуальный предприниматель - скупщик должен иметь необходимую квалификацию в вопросах экспертизы и оценки ценностей.
 
    В силу ч. 1 ст. 2 ФЗ от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» ломбардом является     юридическое лицо специализированная коммерческая организация, основными видами деятельности которой являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей.
 
    В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Суд, исходя из представленных по делу сторонами доказательств, принимая во внимание признание иска ответчиком и принятие его судом, находит требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
          На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4, 15 Конституции РФ, ст. ст. 39, 68, 173, 198 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ, ст. 13 ФЗ № 41-ФЗ, ст. 2 ФЗ № 196-ФЗ, суд
 
Р Е Ш И Л
 
          Исковые требования Тулунского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Остапенко Л.И. о запрете деятельности по скупке ювелирных изделий, запрете деятельности ломбарда - удовлетворить.
 
    Запретить индивидуальному предпринимателю Остапенко Л.И. *** деятельность по скупке ювелирных изделий у граждан из драгоценных металлов до постановки на специальный учет в государственной инспекции пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты.
 
    Запретить индивидуальному предпринимателю Остапенко Л.И. деятельность ломбарда.
 
          Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.
 
          Судья Н.А. Рыжова