Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 2-1330/2014
Дело № 2-1330/2014 ......
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 июля 2014 года
Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:
председательствующего судьи Жемеровой Т.В.,
при секретаре Бутусовой О.Ю.,
с участием прокурора Беловой И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску прокурора г. Владимира в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Мой дом» о возложении обязанности разместить информацию о своей деятельности в сети Интернет,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Владимира в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Мой дом» (далее ТСЖ «Мой дом») о возложении обязанности разместить информацию о своей деятельности в сети Интернет. В обоснование указал, что прокуратурой г. Владимира проведена проверка исполнения организациями, осуществляющими на территории города Владимира деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами, требований ст. 161 ЖК РФ, постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», в ходе которой выявлены нарушения закона, допущенные ТСЖ «Мой дом». Также указал, что ТСЖ «Мой дом» осуществляется деятельность по управлению многоквартирным жилым домом № ....... В ходе проверки установлено, что в нарушение п.5(1) Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, ответчик не опубликовал подлежащую раскрытию информацию в сети Интернет на сайте www.reformagkh.ru.
Просит обязать ТСЖ «Мой дом», расположенное по адресу: ......, разместить информацию о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, определенным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с требованиями пунктов 8(1), 9(1), 11(1), 12, 13(1), 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
В судебном заседании представитель прокурора г. Владимира помощник прокурора г. Владимира Белова И.Е. (доверенность от 14.01.2014 г. № 8-1-2014) поддержала требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представители ответчика ТСЖ «Мой дом» - председатель Верещагина О.А. и заместитель председателя Кралина Е.А. возражений по иску не имели, пояснив, что информация на сайте не выложена по причине отсутствия в настоящий момент договоров на обслуживание с ресурсоснабжающими организациями, а также правоустанавливающих документов ТСЖ, поскольку обслуживающая ранее многоквартирный дом управляющая компания «Альтернатива» данные документы не возвращает.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержден постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 (далее по тексту - Стандарт).
Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В соответствии с п.п. «а» п. 5 (1) Стандарта товариществами информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
сайт управляющей организации;
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.04.2013 г. № 124 утвержден Регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и определен официальный сайт в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами – www.reformagkh.ru.
В силу п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Мой дом» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом № ......, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ... № ...... (л.д. 9-21) и от ... (л.д.32).
... прокуратурой г. Владимира проведена проверка исполнения ТСЖ «Мой дом» требований постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
В ходе проверки было установлено, что в нарушение п. 5 (1) Стандарта информация, подлежащая раскрытию в соответствии с п. 3 Стандарта, не опубликована ТСЖ «Мой дом» на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, который определен Министерством регионального развития Российской Федерации (справка помощника прокурора от 04.06.2014 (л.д.8). Данные обстоятельства не отрицались представителями ответчика в судебном заседании.
Таким образом, ТСЖ «Мой дом», осуществляющий деятельность в сфере управления многоквартирными домами, нарушены требования законодательства о раскрытии информации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований и считает необходимым удовлетворить заявленные прокурором г. Владимира требования и обязать ТСЖ «Мой дом», расположенный по адресу: ......, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, разместить информацию о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, определенным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с требованиями п.п. 8(1), 9(1), 11(1), 12, 13(1), 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора г. Владимира в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Обязать Товарищество собственников жилья «Мой дом», расположенное по адресу: ......, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, разместить информацию о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, определенным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с требованиями п.п. 8(1), 9(1), 11(1), 12, 13(1), 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731.
На решение суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира.
Председательствующий судья ...... Т.В. Жемерова
......
......