Решение от 19 июня 2014 года №2-1276/14

    Дело № 2-1276/14                     
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 июня 2014 года г. Владимир
 
    Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
 
    председательствующего судьи             Баторшиной Н.Х.
 
    при секретаре                     Ивлевой Р.Р.
 
    с участием:
 
    пом. прокурора Беловой И.Е.
 
    заинтересованного лица Гогия М.Т.
 
    представителя заинтересованного лица
 
    адвоката Багрянского Ф.В.
 
    ( по ордеру № 000043 от 17.06.2014г.)
 
    представителя заявителя ФКУ Т-2
 
    УФСИН России по Владимирской области Евграфова А.В.
 
    (по доверенности от 19.06.2014г.)
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире путем использования видеоконференц-связи гражданское дело по заявлению начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Гогия М.Т.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Начальник ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Гогия М.Т. и в обоснование заявления указал, что Гогия М.Т. ... года рождения, осужден по приговору ...... районного суда ...... от 28.06.2011 года по ст. 130 ч.1 УК РФ, 321 ч.2 УК РФ, 69 ч.12 УК РФ к двум годам лишения свободы. В силу ст. 70 УК РФ присоединить частично наказание не отбытое по приговору ...... районного суда ...... от 29.10.2010 года ( по ст. 228 ч.2 к 4 годам лишения свободы), окончательно назначив наказание Гогия М.Т. в виде 3-х лет 6 мес. лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.
 
    Постановлением ...... районного суда ...... от 06.09.2012 года переведен на тюремный режим сроком на 2 года 3 месяца 21 день.
 
        Начало срока отбытия наказания – 28.06.2011 года, конец срока 27.12.2014г., начало тюремного заключения 05.02.2013 года, конец срока тюремного заключения 27.12.2014г.
 
    Осужденный Гогия М.Т. в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области прибыл 05.02.2013 года, содержится на строгом режиме.
 
    По прибытии от трудоустройства на предприятии учреждения отказался, отношение к труду отрицательное, требования установленного порядка отбывания наказания в полном объеме не выполняет.
 
    Осужденный Гогия М.Т. за период отбывания наказания в ФКУ Т-2 в дисциплинарном порядке наказывался 58 раз, в том числе 13 раз выдворялся в ШИЗО, поощрений не имеет, по взглядам и убеждениям придерживается лиц отрицательно настроенных к администрации, причисляет себя к «ворам в законе», состоит на профилактическом учете как склонный к нападению, организации и провоцирующей групповое противодействие законным требованиям администрации учреждения. На меры воспитательного характера реагирует слабо, в общении с администрацией учреждения ведет себя не корректно, допускает грубости и жаргонные выражения, по складу характера вспыльчив, неуравновешен. При встрече препятствий на пути к достижению целей может быть раздражительным и агрессивным, склонен к лидерству. Культура речи на среднем уровне, социально-полезные связи с близкими родственниками сохранены.
 
    На основании п. 1 ч. 1, п.1.ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просит об установлении административного надзора в отношении осужденного Гогия М.Т. сроком на 8 лет и на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального Закона установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 час. до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы......; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
        В судебном заседании представитель заявителя ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области Евграфов А.В., действующий по доверенности, заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного Гогия М.Т. поддержал в полном объеме. При этом пояснил, что Гогия М.Т. осужденный по приговору ...... районного суда ...... от 29.10.2010 года по ст. 228 ч.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы и по приговору ...... районного суда ...... от 28.06.2011 года по ст. 130 ч.1 УК РФ, 321 ч.2 УК РФ, ст. 69 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы и на основании ст. 70 УК РФ окончательное наказание Гогия М.Б. было назначено в виде 3-х лет 6 месяцев лишения свободы с отбывание наказания в колонии строго режимы.
 
    По постановлению ...... районного суда ...... от 06.09.2912 года переведен из колонии строго режима в тюрьму сроком на 2 года 3 месяца 21 день. В ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области прибыл для отбывания наказания 05.02.2013 года. Срок начала тюремного заключения с 05.02.2013 года, срок окончания тюремного заключения с учетом Постановления ...... районного суда ...... от 23 мая 2014 года - 27 июля 2014 года.
 
    В период отбывания наказания в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области осужденный Гогия М.Т. проявлял отрицательное отношение к трудоустройству, неоднократно привлекался к мерам дисциплинарного характера, выдворялся в ШИЗО. Не смотря на высокую саморегуляцию, контроль эмоций, уверенность в себе и внутреннюю уравновешенность, по складу характера осужденный Гогия М,Т. вспыльчив, проявляет излишнюю эмоциональность, может быть раздражительным и агрессивным. На меры воспитательного профилактического характера Гогия М.Т. реагировал слабо, был признан злостным нарушителем режима содержания, находясь с 05.02.2013 года в ФКУ Т-2 с 06.02.2013 года привлекался к дисциплинарным взысканиям 58 раз, неоднократно выдворялся в ШИЗО. После проведения профилактических мер, Гогия М.Т. с марта 2014 года нарушений не допускал, требования администрации учреждения исполнял, в общении с представителями администрации сдержан, грубости не допускает. Интересы разносторонние. Культура речи на среднем уровне. Социально-полезные связи с родственниками сохранены, поддерживает путем переписки. Полагает определенные выводы для себя Гогия М.Т. сделал. На основании ст.ст. 3, 5 Федерального Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» считает необходимым установить административный надзор в отношении осужденного Гогия М.Т. сроком на 8 лет и административные ограничения:
 
    - запретить Гогия М.Т. пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 6.00 часов, чтобы оградить его от совершения административных правонарушений, которые могут привести к более тяжким последствиям;
 
    - запретить Гогия М.Т. выезд за пределы...... с целью обеспечения контроля за его действиями со стороны органа надзора.
 
    Кроме того, необходима обязательная явка Гогия М.Т. четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Осужденный Гогия М.Т. с заявлением начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении ему административного надзора и административных ограничений не согласен, считает что при имеющихся заболеваниях ему необходимо лечение. В...... он регистрацию не имеет, намерен после освобождения переехать на постоянное место жительство в ...... к родственникам, с которыми постоянно поддерживает связи. Не отрицает, что в период отбывания наказания в ФКУ Т-2 привлекался к мерам административного воздействия, выдворялся в ШИЗО. Полагает, что установление административного надзора и административных ограничений с учетом его состояния здоровья не должны быть применены к нему. Злостным нарушителем порядка он себя не считает.
 
    Представитель заинтересованного лица Гогия М.Т. – адвокат Багрянский Ф.В. возражал в удовлетворении заявления об установлении административного надзора в отношении Гогия М.Т. Полагает, что статус злостного нарушителя был не в отношении Гогия М.Т., в отношении некого Гогия М.Т. и кем является данное лицо не известно. Сам Гогия М.Т. не был поставлен в известность, что его признали злостным нарушителем. Требования ФКУ Т-2 об установлении в отношении Гогия М.Т. административного надзора сроком на 8 лет не основано на законе и считает, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен на срок не более 3-х лет. Меры административных ограничений в отношении Гогия М.Т. не могут быть установлены. В настоящее время Гогия М.Т. в...... регистрацию по месту жительства не имеет, проживать в...... не намерен, никакого недвижимого имущества в данном субъекте Федерации не имеет. При выборе конкретных административных ограничений должно учитываться семейное положение и состояние здоровья Гогия М.Т., который является отцом малолетних детей, страдает рядом заболеваний, в том числе и тяжелыми заболеваниями и установление ограничительных мер нарушит его права на получение надлежащей медицинской помощи, а также на ограничение прав членов его семьи. Полагает, что в случае удовлетворения заявления ФКУ Т-2 в отношении Гогия М.Т. возможно установление в отношении Гогия М.Т. административного надзора сроком на один год и меры ограничения виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, так как в случае лечения для Гогия М.Т. будет обременительным предоставлять подтверждающие документы в органы внутренних дел.
 
        Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, адвоката Багрянского Ф.В., заключение прокурора, полагавшего заявление исправительного учреждения об установлении в отношении Гогия М.Т. административного надзора подлежащим удовлетворению в части установления административного надзора сроком на 6 лет и административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 6.00 часов, а также обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, обозрев личное дело осужденного Гогия М.Т., суд признает заявление начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении в отношении осужденного Гогия М.Т. административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
 
    Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ)
 
    административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
    лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В соответствии со ст. 4 вышеприведенного Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ
 
    1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Согласно п.1 ч.1 ст. 5 вышеприведенного Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:
 
    лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В судебном заседании установлено, что Гогия М.Т. осужден по приговору ...... районного суда ...... от 28.06.2011 года по ст. 130 ч.1 УК РФ, 321 ч.2 УК РФ, 69 ч.12 УК РФ к двум годам лишения свободы. В силу ст. 70 УК РФ присоединить частично наказание не отбытое по приговору ...... районного суда ...... от 29.10.2010 года ( по ст. 228 ч.2 к 4 годам лишения свободы), окончательно назначив наказание Гогия М.Т. в виде 3-х лет 6 мес. лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.
 
    Постановлением ...... районного суда ...... от 06.09.2012 года переведен на тюремный режим сроком на 2 года 3 месяца 21 день. В ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области прибыл для отбывания наказания 05.02.2013 года Начало срока отбытия наказания – 28.06.2011 года, конец срока 27.12.2014г., начало тюремного заключения 05.02.2013 года, конец срока тюремного заключения 27.12.2014г.
 
    С учетом Постановления ...... районного суда ...... от 23 мая 2014 года - конец срока тюремного заключения 27 июля 2014 года.
 
    В период отбывания наказания в ФБУ ИК-№... УФСИН РФ по ...... – Гогия М.Т. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании решения комиссии ИУ протокол от 23.07.2012 года № 34, что подтверждается постановлением ( л.д. 116).
 
    Доводы представителя заинтересованного лица адвоката Багрянского Ф.В., о том что данное постановление было в отношении не Гогия М.Т. судом не могут быть приняты, как следует из выписки из протокола № 34 заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИК №... УФСИН России по ...... от 23.07.2012 года находящемся в личном деле Гогия М.Т., которое было обозрено в судебном заседании - решение было вынесено в отношении осужденного Гогия М.Т., и по мнению суда указание в постановлении данных осужденного как Гогия М.Т. является технической ошибкой.
 
    Доводы представителя заинтересованного лица о том, что Гогия М.Т. не было известно, что он был признан злостным нарушителем не могут быть приняты во внимание, так как по материалам личного дела следует, что осужденный Гогия М.Т. отказывался от подписи об ознакомлении со всеми документами.
 
    В судебном заседании Гогия М.Т. не отрицал, что подвергался мерам административного воздействия и неоднократно выдворялся в ШИЗО.
 
    О том, что в отношении Гогия М.Т. применялись меры административного воздействия ( выговор, выдворение в ШИЗО), в период отбывания наказания в ФБУ ИК-№... УФСИН России по ...... был поставлен на профилактический учет подтверждается данными находящимися в личном деле Гогия М.Т., данных о снятии Гогия М.Т. с профилактического учета суду не предоставлено.
 
    В период отбытия наказания в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области с 05.02.2013 года Гогия М.Т. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически нарушал установленный режим содержания, на меры воспитательного характера и дисциплинарного воздействия не реагировал, какие либо письменные объяснения по фактам нарушения порядка отбывания наказания давать отказывался, по устным пояснениям относит себя к «ворам в законе», на проводимые с ним профилактические беседы реагировал слабо. В период отбывания наказания в ФКУ Т-2 подвергался взысканиям за нарушения установленного порядка отбывания наказания в виде выговоров и выдворения в ШИЗО 58 раз, в том числе в 2013 году - 55 раз, в 2014 году - 3 раза, данные обстоятельства подтверждаются обозренным судом личным делом Гогия М.Т.; справкой о поощрениях и взысканиях на осужденного Гогия М.Т.
 
    Из характеристики на осужденного Гогия М.Т. от 23.05.2014 года, утвержденной начальником ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, следует, что по прибытию в учреждении от трудоустройства отказался. Требования установленного порядка отбывания наказания выполняет не в полном объеме. За время отбывания наказания в учреждении наказывался в дисциплинарном порядке 58 раз, в том числе 13 раз выдворялся в ШИЗО, поощрений не имеет. На проводимые с ним беседы разъяснительного, профилактического и воспитательного характера реагирует слабо. Правила личной гигиены и санитарию спального места в полном объеме не соблюдает. Внешне опрятен. На меры воспитательного характера реагирует слабо, по взглядам и убеждениям придерживается лиц отрицательной направленности, причисляет себя к «ворам в законе». В общении с представителями администрации ведет себя не корректно, в проводимых беседах до конца не откровенен, по складу характера вспыльчив, в поведении отмечается высокая саморегуляция, уверенность в себе, контроль эмоций и поведения обеспечивают внутреннюю уравновешенность, излишняя эмоциональность поддается контролю. Культура речи на среднем уровне. Социально-полезные связи с родственниками сохранены. Вывод: осужденный Гогия М.Т. характеризуется отрицательно (л.д.7-8).
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Гогия М.Т. осужден за совершение тяжкого преступления В период отбытия наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С учетом постановления ...... районного суда ...... от 23.05.2014 года, которым окончательное наказание по приговорам ...... районного суда ...... от 26.10.2010 года и ...... районного суда ...... от 28.06.2011 года окончательное наказание было назначено 3 года 1 месяц, Гогия М.Т. подлежит освобождению из мест лишения свободы 27.07.2014г. Из изложенного следует, что Гогия М.Т. отвечает законодательно установленным положениями норм ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ критериям, как лицо, в отношении которого надлежит установить административный надзор.
 
    При определении конкретных видов административных ограничений, установленных нормой ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд исходит из следующего.
 
    Основываясь на положениях нормы ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд возлагает на Гогия М.Т. обязанность явкой в органы внутренних дел для регистрации два раза в месяц. Принимая во внимание данные о личности Гогия М.Т., суд считает, что возложение на него обязанности являться один раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации повлечет бесконтрольность за поведением и перемещением поднадзорного лица со стороны органов внутренних дел.
 
    Также, принимая во внимание особенности личности Гогия М.Т., проявившиеся в период отбывания наказания, суд признает обоснованным и такой вид административного ограничения, как запрещение Гогия М.Т. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов до 6 часов местного времени. При этом суд считает, что указанные виды ограничений дисциплинирует поднадзорное лицо, обеспечит ему трудовой ритм жизни, а также исключит общение с лицами отрицательной направленности.
 
        Вместе с тем, суд не находит оснований для возложения на Гогия М.Т. запрета выезда за пределы......, поскольку как пояснил заинтересованное лицо Гогия М.Т, и представитель заинтересованного лица...... фактически является только местом его регистрации, с которого он в настоящее время снят с регистрационного учета, никакого недвижимого имущества в...... он не имеет, с учетом его состояния здоровья, необходимости лечения и родственных связей намерен по отбытию наказания уехать в ...... ......, куда также приедут его несовершеннолетние дети о которых он будет проявлять заботу.
 
         В связи с этим, суд считает запрет Гогия М.Т. покидать пределы......, куда он не собирается возвращаться, не окажет на Гогия М.Т. воспитательного воздействия.
 
    Учитывая поведение осужденного в период отбывания наказания в местах лишения свободы, его взгляды и убеждения, излишнюю эмоциональность и вспыльчивость суд полагает, что в рамках минимального срока административного надзора (один год) его цели в отношении Гогия М.Т. не будут достигнуты и в целях исключения рецидива преступлений Гогия М.Т. должен находиться под надзором органов внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания достаточно продолжительный срок.
 
    Вместе с тем, принимая поведение осужденного Гогия М.Т. в период отбытия наказания в ФКУ Т-2 в 2014 году, пояснения представителя ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, что с марта 2014 года Гогия М.Т. стал более сдержанным, правильно реагирует на замечания администрации учреждения, а также данные о состоянии здоровья Гогия М.Т. и необходимости получения лечения, суд признает необходимым установить в отношении Гогия М.Т. административный надзор в течение трех лет после освобождения из мест лишения свободы.
 
    Данный срок подлежит исчислению в соответствии с правилами нормы п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
        Таким образом, заявление начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Гогия М.Т. подлежит удовлетворению частично.
 
        Суд устанавливает в отношении Гогия М.Т. административный надзор сроком на три года, возлагая на Гогия М.Т. административные ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющееся местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов местного времени, обязании явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
        В удовлетворении заявления начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении в отношении Гогия М.Т. административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы......, суд признает необходимым отказать.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.5-261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
        Заявление начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Гогия М.Т., ... года рождения - удовлетворить частично.
 
        Установить административный надзор в отношении Гогия М.Т., ... года рождения, уроженца ......, гражданина РФ, сроком на три года с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, возложив следующие административные ограничения:    
 
    - запретить Гогия М.Т. пребывание вне места жительства или иного помещения являющееся местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов местного времени;
 
        - обязать Гогия М.Т. явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В остальной части заявление начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административных ограничений в отношении Гогия М.Т. оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья Н.Х.Баторшина