Решение от 30 июля 2013 года №2-1240/13

    Дело № 2-1240/13 копия
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
30 июля 2013 года
 
    Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:
 
    председательствующего судьи Тельцовой Е.В.
 
    при секретаре Вершининой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Калинина Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Калинин Н.В. работал с ... года электросварщиком в цехе, с ... года газоэлектросварщиком 6 разряда в на Владимирском заводе , с ... года газоэлектросварщиком в производственном предприятии .
 
    Калинин Н.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Владимире Владимирской области (далее по тексту УПФР) о включении указанных периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по списку № 2 с 11 мая 2013 года.
 
    Представитель ответчика Жукова А.Н. (по доверенности) исковые требования не признала, поскольку льготное пенсионное обеспечение рабочим по профессии «газоэлектросварщик», «электросварщик» Списком № 2 не предусмотрено. Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2 (раздел XXXIII «Общие профессии») они имеют при условии постоянной занятости в течение полного рабочего дня на ручной сварке либо резке и ручной сварке либо на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Однако документы, подтверждающие его работу по профессии, указанной в Списке, не представлены. В связи с чем, льготный стаж работы по Списку № 2 составил 8 лет 11 месяцев 03 дня вместо требуемых 12 лет 6 месяцев.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В судебном заседании установлено, что 12.04.2013 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, Калинин Н.В. обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Однако решением № №... от ... года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по вышеуказанным основаниям.
 
    Суд не может признать данный отказ обоснованным.
 
    Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее – Списки 1956 года).
 
    Раздел XХX «Общие профессии»» Списка № 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение газосварщиков и их подручных и электросварщиков и их подручных.
 
    Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, предусмотрены профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке» (позиция 23200000-19756) и «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906).
 
    Наименование профессии «электросварщик» ранее имели все рабочие, связанные с электросварочными работами. Оно входило в предыдущие выпуски ТКС и ЕТКС и только после введения ЕТКС в 1968 году были введены наименования, содержащие краткую характеристику выполняемых работ. Однако в Списке № 2, утвержденном постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 № 1173, наименование «электросварщик» изменено не было. Оно существовало при назначении льготного пенсионного обеспечения до введения новых списков 1991 года, то есть соответствовало существующему на тот период пенсионному законодательству.
 
    В ЕТКС выпуск 2 «Металлообработка», тарифно-квалификационные характеристики работ «электросварщика ручной сварки» и «электрогазосварщика» практически идентичны, отличие заключается лишь в том, что «электрогазосварщик», наряду с работами на ручной дуговой электросварке, может производить работы с применением газосварки.
 
    Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 2 августа 2000 № 3073-17/06-27/7017, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся «газоэлектросварщиками», могут пользоваться правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2, раздел XXXIII «Общие профессии» как «электрогазосварщики».
 
    В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 № 29 «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций».
 
    Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Калинин Н.В. ... принят газоэлектросварщиком, ... года назначен бригадиром, ... года присвоен 5 разряд газоэлектросварщика, ... года уволен по собственному желанию; ... принят на работу электросварщиком 5 разряда в цех , ... – уволен в связи с призывом в Советскую армию, по возвращении из которой принят ... газоэлектросварщиком 6 разряда в , откуда ... переведен слесарем – сантехником и ... – уволен по собственному желанию. В последствии принят на работу газоэлектросварщиком 5 разряда на производственное предприятие «», ... переведен слесарем и ... уволен в порядке перевода во Владимирский филиал ООО «» (л.д. 9-11).
 
    Уточняющая архивная справка от ... № №... архивного отдела администрации г. Владимира, личная карточка формы Т-2, Список производств, цехов, профессий, должностей на работы с вредными условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах подтверждают работу истца по должности с года электросварщика в арматурном цехе, с года газоэлектросварщика 6 разряда в на Владимирском заводе (л.д. 61-68, 70-74).
 
    Согласно Списку № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 года № 1173, основанием для назначения льготной пенсии является выполнение работы газосварщиков или электросварщиком без дополнительных условий и ограничений.
 
    Вид сварки и полная занятость ни в трудовой книжке, ни в приказах не указаны, однако, до принятия Списков 1991 года такие условия законодателем не ставились.
 
    Списки 1991 года введены в действие с 1 января 1992 года, таким образом, до указанной даты газосварщики и электросварщики и их подручные пользовались правом на досрочную пенсию безо всяких условий.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ... года электросварщиком в арматурном цехе, с года газоэлектросварщиком 6 разряда в на Владимирском заводе подлежат включению в льготный стаж.
 
    Согласно архивной справке ГБУВО «Государственный архив Владимирской области» от ... № №..., справке ГУПВО «» от ... № №... Калинин Н.В. работал в качестве газоэлектросварщика полный рабочий день, что подтверждается личной карточкой формы Т-2 и не противоречит записям в трудовой книжке (л.д. 58 - 60, 69, 75).
 
    Доводы ответчика об отсутствии документов, уточняющих особый характер работы и подтверждающих постоянную занятость истца на соответствующих видах работ, суд находит не обоснованными и противоречащими представленным самим ответчиком и истцом доказательствам.
 
    Так из материалов наблюдательного дела ГУПВО «» ответчиком представлен Список рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которого в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение. Кроме того, имеющиеся в наблюдательном деле предприятия документы подтверждают особый характер работы истца, на основании которых ответчиком закодирована работа истца в особых условиях после постановки организации на учет в УПФР (л.д. 57).
 
    Таким образом, работодатель подтверждает работу истца в особых условиях по должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Доказательств обратному ответчиком суду представлено не было. При этом суд учитывает, что период работы в той же должности и на том же предприятии УПФР самостоятельно включает в льготный стаж истца.
 
    Те обстоятельства, что организация ликвидирована, а в архив документы (в том числе и до регистрации в УПФР) не передавались, не могут служить основанием для ущемления пенсионных прав истца, как не зависящие от него, и лишить его права на досрочную трудовую пенсию.
 
    Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что период работы истца с ... года газоэлектросварщиком в производственном предприятии Владимироблтеплоэнерго подлежит включению в специальный стаж.
 
    При таких обстоятельствах, специальный стаж истца составит более 20 лет, страховой – более 36 лет, что дает ему право претендовать на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2. Принимая во внимание дату обращения за пенсией (12.04.2013 года), дату возникновения права на пенсию (11.05.2013), учитывая, что в силу статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее,суд приходит к выводу о возможности назначения Калинину Н.В. досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2 с даты возникновения права на нее – 11.05.2013 года.
 
    В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию рублей в возврат государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Калинина Н.В. удовлетворить.
 
    Включить Калинину Н.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, следующие периоды работы:
 
    -         с ... года электросварщиком в цехе на Владимирском заводе железобетонных ,
 
    -         с ... года газоэлектросварщиком 6 разряда в на Владимирском заводе ,
 
    -         с ... года газоэлектросварщиком в производственном предприятии .
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области назначить Калинину Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с даты возникновения права – 11 мая 2013 года.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Владимире Владимирской области в пользу Калинина Н.В. рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
 
 
 
    Судья Е.В. Тельцова