Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 2-1226/14
Дело № 2-1226/14 ......
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«30» июня 2014 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Тельцовой Е.В.
при секретаре Вершининой Н.В.
с участием:
представителя истца прокуратуры г.Владимира Колосова А.Ю.,
(доверенность ......)
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Владимира в интересах неопределенного круга лиц к Кретову С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Владимира в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением к Кретову С.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством – водительского удостоверения серии ....... В обоснование указал, что прокуратурой г.Владимира проведена проверка выполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона РФ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что с марта ...... Кретов С.В. состоит на учете в ГБУЗ ВО «Областной наркологический диспансер» с диагнозом «......», при этом имеет водительское удостоверение на право управление транспортным средством категории «В» со сроком действия по .... Прокурор полагает, что Кретов С.В. обладает правом на управление транспортными средствами в нарушение положений вышеуказанного закона, что влечет за собой также и нарушение прав граждан (участников дорожного движения) на безопасное передвижение по дорогам.
В судебном заседании представитель прокуратуры г.Владимира – старший помощник прокурора г.Владимира Колосов А.Ю. (по доверенности) исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Кретов С.В., будучи извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Направлявшееся по его адресу извещение возвратилось в суд по истечению срока хранения. Согласно отметкам на конверте курьерской службой дважды предпринимались попытки по вручению корреспонденции ответчику, который за ее получением не явился.
Представитель третьего лица – ГБУЗ ВО «Областной наркологический диспансер», извещенный о дне и месте рассмотрения дела, в суд не явился в связи со занятостью, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.22).
Представитель третьего лица – УГИБДД УМВД России по Владимирской области – государственный инспектор РЭО ГИБДД УМВД России по г.Владимиру Баранов В.А. (по доверенности) в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Требования прокурора г.Владимира поддержал в полном объеме (л.д. 25).
Основываясь на положениях ч. 3 ст. 167 и ч.1 ст. 233 ГПК и с учетом мнения представителя истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств,
В силу ч.1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами могут после соответствующей подготовки быть допущены граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности.
Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в ч.1 ст. 28 Федерального закона поименовано ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории "В" при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускается лишь при стойкой ремиссии.
В судебном заседании установлено, что ... Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Владимирской области Кретову С.В. выдано водительское удостоверение серии ......, категории «В», сроком действия по ... года, что подтверждается ответом начальника ОГИБДД УМВД России по г. Владимиру и справкой из информационной базы данных (л.д.8-9).
В ходе проверки прокуратурой города Владимира были получены сведения о том, что Кретов С.В. состоит на учете в ГБУЗ Владимирской области «Владимирский областной наркологический диспансер» с диагнозом «......» (л.д. 6-7).
Исходя из содержания вышеприведенного Перечня медицинских психиатрических противопоказаний, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.
В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12 сентября 1988 года "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной (раздел 2).
Учитывая изложенное, отсутствие каких-либо сведений о снятии диагноза либо о наступлении стойкой ремиссии, суд приходит к выводу, что имеющееся у Кретова С.В. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность Кретова С.В. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об ухудшении состояния здоровья Кретова С.В., что в силу Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия специального права, поскольку управление транспортным средством Кретовым С.В. представляет собой реальную угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора г.Владимира являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме ......
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора города Владимира удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Кретова С.В., ... года рождения, имеющего водительское удостоверение категории «В», серии ......, выданное Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Владимирской области ....
Взыскать с Кретова С.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере .......
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами, а прокурором принесено апелляционное представление, также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья ...... Е.В. Тельцова
......
......
......
......
......
