Решение от 22 мая 2014 года №2-1157/14

    Дело № 2- 1157/14                            ......
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
22 мая 2014 года
 
    Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:
 
    председательствующего судьи                Тельцовой Е.В.
 
    при секретаре                        Вершининой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Карповой И.Л. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Карпова И.Л. в период с ... по ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., с ... по ..., ..., ..., с ... по ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., ..., с ... по ..., с ... по ..., ..., ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., ..., ..., ..., с ... по ..., с ... по ..., ..., с ... по ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., с ... по ..., ..., с ... по ..., ..., с ... по ..., ..., с ... по ..., ..., ..., ..., ..., ...,..., ..., с ... по ..., ..., ..., ..., ... находилась на курсах повышения квалификации.
 
    Карпова И.Л. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) г. Владимира Владимирской области (далее - УПФР) о включении указанных периодов в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении пенсии с даты обращения с ....
 
    Представитель ответчика Худоконенко К.В. (по доверенности) исковые требования не признала. Указала, что включение в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено постановлением Правилами от 11.07.2002 года № 516. Поскольку без включения этих периодов работы льготный стаж истца составляет 24 года 07 месяцев 03 дня вместо требуемых 25 лет, досрочная пенсия назначена быть не может.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    В судебном заседании установлено, что ... в целях назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью Карпова Т.Л. обратилась к ответчику с соответствующим заявлением. Однако решением от ... №... УПФР уведомило истца об отказе в досрочном назначении пенсии по указанным выше причинам.
 
    Суд не может признать данный отказ обоснованным.
 
    Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.
 
    Пунктом 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года во исполнение вышеуказанного Федерального закона утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
    Несмотря на то, что пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, курсы повышения квалификации прямо не предусмотрены, период нахождения на таких курсах, по мнению суда, также не следует исключать из льготного стажа.
 
    Из Постановления № 516 от 11.07.2002 года не следует, что приведенный перечень периодов, включаемых в льготный стаж, является исчерпывающим, так как категорического запрета на включение других периодов Постановление не содержит.
 
    За работником в этот период сохраняется место работы, выплачивается полная ставка заработной платы (должностной оклад), работники подлежат социальному страхованию.
 
    Повышение квалификации входит в функциональные обязанности любого педагогического работника и неразрывно связано с трудовой функцией.Прохождение курсов повышения квалификации – обязанность педагогов, осуществляется на основании указаний Управления образования и приказа руководителя учреждения и отказ от прохождения таких курсов является нарушением трудовой дисциплины.
 
    Кроме того, после прохождения курсов педагогические работники выполняли объем преподавательской работы (педагогической или учебной нагрузки) путем отработки нормы рабочего времени или выполняли учебную программу в другой отрезок времени, не совпадающий с периодом обучения на курсах повышения квалификации, и им выплачивалась полностью ставка заработной платы (должностной оклад).
 
    На основании вышеизложенного, суд считает возможным включить в специальный стаж Карповой Т.Л. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., с ... по ..., ..., ..., с ... по ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., ..., с ... по ..., с ... по ..., ..., ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., ..., ..., ..., с ... по ..., с ... по ..., ..., с ... по ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., с ... по ..., ..., с ... по ..., ..., с ... по ..., ..., с ... по ..., ..., ..., ..., ..., ...,..., ..., с ... по ..., ..., ..., ..., ....
 
    При таких обстоятельствах, специальный стаж работы истца на ... составил более 25 лет, страховой – более 25 лет, суд приходит к выводу о возможности назначения Карповой Т.Л. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с указанной даты.
 
    В силу статьи 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию ...... в возврат государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Карповой И.Л. удовлетворить.
 
    Включить Карповой И.Л. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., с ... по ..., ..., ..., с ... по ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., ..., с ... по ..., с ... по ..., ..., ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., ..., ..., ..., с ... по ..., с ... по ..., ..., с ... по ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., с ... по ..., ..., с ... по ..., ..., с ... по ..., ..., с ... по ..., ..., ..., ..., ..., ...,..., ..., с ... по ..., ..., ..., ..., ....
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области назначить Карповой И.Л. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения с ....
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Владимире Владимирской области в пользу Карповой И.Л. ...... в возврат уплаченной государственной пошлины.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья        ......        Е.В. Тельцова
 
    ......
 
    ......
 
    ......
 
    ......
 
    ......