Дата принятия: 08 июля 2013г.
Номер документа: 2-1156/13
Дело № 2-1156/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2013 года г. Владимир
Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:
председательствующего судьи Баторшиной Н.Х. при секретаре Курдиной С.Н. с участием истца Куликова А.А. представителя ответчика Худоконенко К.В. (по доверенности № 25 от 17.05.2013г. на срок по 31.12.2013г.) рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Куликова А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Куликов А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области (далее – УПФР в г. Владимире) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что 29 ноября 2012 года он обратился в УПФР в г. Владимире с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г. Владимире от 11.03.2013г. №... ему было отказано в назначении пенсии, так как льготный стаж составляет менее 20 лет. Из льготного стажа были исключены периоды с 12.03.1985г. по 21.09.1999г. работы авиатехником ОАО «......» в ЭРО-1. На протяжении этого периода он работал в аэропорту ГА г....... ...... ССР для обслуживания двигателей «...... моторостроительного производственного объединения» самолетов ИЛ-62, ИЛ-86, ТУ-154 на постоянной основе, в качестве прикомандированного специалиста. С 12.03.1985г. по 24.09.1999г. проработал в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации полный постоянный день. В связи с этим просит суд обязать УПФР в г. Владимире включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с 12.03.1985г. по 21.09.1999г. авиатехником «......» и назначить досрочную трудовую пенсию с 12.12.2012 года.
В судебном заседании истец Куликов А.А. уточнил заявленные исковые требования, в связи с чем, просил суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с 01.06.1990 года по 21.09.1999 года авиатехником в ЭРО-1 в ...... моторостроительном производственном объединении и назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права – с 12.12.2012 года. При этом пояснил, что 29.11.2012 года он обратился в УПФР в г. Владимире с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с работой в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Однако, решением УПФР в г. Владимире №... от 11.03.2013г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В его специальный стаж не был включен период с 01.06.1990г. по 21.09.1999г. в должности авиатехника в Экспериментальном ремонтном отделе-1 (ЭРО-1) в ...... моторостроительном производственном объединении» («......»). На протяжении всего этого периода он работал в аэропорту гражданской авиации г. ...... ССР. Был прикомандирован в аэропорт для обслуживания двигателей ...... моторостроительного производственного объединения, установленных на воздушных судах гражданской авиации ИЛ-62, ИЛ-86, ТУ-154. Работал полный рабочий день на постоянной основе. Таким образом, его специальный стаж работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации составил более 20 лет. Кроме этого, его вины в том, что период работы с 01.01.1998г. по 21.09.1999г. не закодирован работодателем как работа по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, нет. Факт его льготной работы ...... моторостроительным производственным объединением подтвержден уточняющей справкой.
Представитель ответчика – ведущий специалист-эксперт юридического отдела УПФР в г. Владимире Худоконенко К.В., действующая по доверенности, в судебном заседании иск, с учетом уточнений, не признала. При этом указала, что 29.11.2012 года Куликовым А.А. было подано заявление в УПФР в г. Владимире о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п. 1 пп. 15 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Но решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г.Владимире Владимирской области №... от 11.03.2013г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Период работы с 01.06.1990г. по 21.09.1999г. авиамехаником в ЭРО-1 в ...... моторостроительном производственном объединении (с 22.11.1993г. АООТ «...... моторостроительное производственное объединение», с 04.08.1997г. ОАО «...... моторостроительное производственное объединение») не включен в специальный стаж, так как за указанный период не представлены документы (уточняющая справка организации), подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня истца на работах по оперативному и периодическом аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. А также, что обслуживаемые воздушные суда являлись судами гражданской авиации (с 01.04.1997г.). В выписке из индивидуального лицевого счета период работы с 01.01.1998г. по 21.09.1999г. не закодирован как работа по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Таким образом, по представленным в УПФР в г. Владимире документам, стаж работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации составил 19 лет 04 месяца 05 дней вместо требуемых 20 лет. Страховой стаж истца составляет более 34 лет.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.
В судебном заседании установлено, что 29.11.2012 года Куликов А.А. обратился в УПФР в г. Владимире с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г.Владимире Владимирской области решением №... от 11.03.2013г. (л.д. 7-8) уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, исключив период работы истца: с 01.06.1990г. по 21.09.1999г. авиатехником в ЭРО-1 в ...... моторостроительном производственном объединении (с 22.11.1993г. АООТ ...... моторостроительное производственное объединение», с 04.08.1997г. ОАО «...... моторостроительное производственное объединение») ввиду отсутствия и не предоставления уточняющей справки подтверждающей льготный характер работы.
Суд не может согласиться с позицией УПФР г.Владимира по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 пп. «и» Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459.
Согласно указанному Списку правом на досрочную трудовую пенсию пользуются авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, мастера всех наименований, инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.
Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.
Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.
В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна предоставляться справка, выданная на основании первичных документов, соответствующих времени периода работы.
В судебном заседании установлено, что в период с 01.06.1990г. по 21.09.1999г. истец Куликов А.А. работал в должности авиатехника в ЭРО-1 в ...... моторостроительном производственном объединении (с 22.11.1993г. АООТ «...... моторостроительное производственное объединение», с 04.08.1997г. ОАО «...... моторостроительное производственное объединение»), что подтверждается копией трудовой книжки №..., выданной ... (л.д. 10-14).
Факт выполнения Куликовым А.А. работ по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации подтверждается уточняющей справкой №... от 22 мая 2013 года, выданной ОАО «...... моторостроительное производственное объединение» за достоверность сведений содержащейся в справке юридические лица несут ответственность предусмотренную законодательством.
Согласно уточняющей справки №... от 22.05.2013г. Куликов А.А. выполнял работы, предусмотренные Законом РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (ст. 27 п. 1 пп. 15 в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации) и Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991г. № 459 – в период с 01.06.1990г. по 21.09.1999г. в качестве авиатехника (ЭРО-1). ОАО «......», согласно Устава ......, утвержденного приказом Министра авиационной промышленности от 17.10.1977г. №..., находилось в непосредственном подчинении Министерства авиационной промышленности, с 1999 года в подчинении ......, согласно приказа генерального директора ...... №... от 11.11.1999г. Работники ЭРО-1 в качестве прикомандированных специалистов в аэропортах выполняют работы по обслуживанию авиационных двигателей производства ОАО «......», установленных на воздушные суда гражданской авиации ТУ-154, ИЛ-62, ИЛ-86. Страховые взносы в УПФ РФ за период работы уплачены в полном объеме. Отпуск без сохранения заработной платы, ученический отпуск Куликову А.А. не предоставлялись. Прочие отвлечения от основной работы отсутствуют (л.д. 17).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец Куликов А.А. с 01.06.1990г. по 21.09.1999г. работал на одном и том же предприятии (...... моторостроительное производственное объединение), которое относится к гражданской авиации, в одной должности (авиатехник) и занимался одной и той же трудовой деятельностью по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. В спорный период Куликов А.А. был занят полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.
Что касается отказа УПФР в г. Владимире о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.1998г. по 21.09.1999г. на том основании, что в выписке из индивидуального лицевого счета данный период работы не закодирован как работа по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, то в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные данным Законом возложены на работодателя и при отсутствии либо неполном предоставлении данных сведений не может служить основанием ущемления пенсионных прав застрахованных лиц и препятствовать истцу при реализации его пенсионных прав. Также суд не может принять во внимание довод отраженный в решении УПФР в г. Владимире о том, что с момента вступления в силу Воздушного кодекса РФ 01.04.1997 года, период работы по непосредственному обслуживанию воздушных судов засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии подтверждения, что обслуживаемые суда являются судами гражданской авиации, поскольку данный Кодекс регулирует правоотношения по использованию воздушного пространства и деятельность в области авиации, а не пенсионные правоотношения. Назначение и выплата трудовых пенсий регулируется Федеральным законом РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Оценивая все обстоятельства дела, анализируя представленные доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что в спорный период времени истец осуществлял работу, связанную с обслуживанием воздушных судов и авиационных двигателей воздушных судов гражданской авиации, в должности, предусмотренной Списком должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 459 от 04.09.1991 года, в течение полного рабочего дня, суд считает требования истца Куликова А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению. С учетом спорного периода специальный стаж составил более требуемых 20 лет (28 лет 7 мес. 26 дней) при страховом стаже 34 года.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее и, принимая во внимание наличие необходимого льготного стажа, суд приходит к выводу о возможности назначения досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права, а именно с 12 декабря 2012 года (с 55 лет).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Куликова А.А. удовлетворить. Включить Куликову А.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации период работы:
- с 01.06.1990г. по 21.09.1999г. авиамехаником в ЭРО-1 в ...... моторостроительном производственном объединении (с 22.11.1993г. АООТ «...... моторостроительное производственное объединение», с 04.08.1997г. ОАО «...... моторостроительное производственное объединение»).
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области назначить Куликову А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 12.12.2012 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
Председательствующий судья Н.Х.Баторшина