Решение от 05 февраля 2013 года №2-113/2013

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Нижнеудинск                                                                                 05 февраля 2013года
 
    Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи - Пакилевой Е.В.,
 
    при секретаре - Урозаевой О.М.,
 
    с участием: представителя истца Кравцовой В.А., действующей на основании доверенности от 09.10.2012 г.;
 
    третьего лица - Ульяновой Н.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-113/2013 по иску Полосухина И.И. к Комитету по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права собственности на квартиру в связи с правом на приватизацию,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Полосухин И.И. обратился в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании за ним право собственности в связи с правом на приватизацию на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    В обоснование заявленных исковых требований Полосухин И.И. в своем заявлении указал, что в начале 1985 года его матери Ульяновой Н.М. Нижнеудинским Транссовхозом был выделен под жилье дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в которой она проживала на протяжении 15 лет. Документы на дом не сохранились, в т.ч. и домовая книга. Данная квартира на балансе у ответчика не значится, в связи с чем, им был получен отказ о заключении договора приватизации. Права на данную квартиру никем не зарегистрированы. Дом, в котором он проживает не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением, в связи с чем, ограничений для приватизации квартиры не установлено. Ранее он участия в приватизации не принимал, что подтверждается справкой, поэтому считает, что он имеет право на приватизацию, но поскольку ему было отказано, так как нет собственника у указанной выше квартиры, в результате чего его право на приватизацию нарушено. Другим путем решить указанную проблему не представляется возможным, поэтому он вынужден обратиться в суд. Полосухин И.И. просит суд признать за ним право собственности в связи с правом на приватизацию, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Истец Полосухин И.И. в судебное заседание не явился, направил своего представителя Кравцову В.А. с доверенностью. Кроме того, направил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.
 
    В судебном заседании представитель истца Кравцова В.А., действующая на основании доверенности с объемом полномочий, предусмотренных ст.53-54 ГПК РФ, заявленные требования Полосухина И.И. поддержала в полном объеме, указывая на то, что в аналогичной ситуации оказалось несколько семей. Данные дома в свое время строил Нижнеудинский транссовхоз для тех работников, которые будут трудиться на их подсобном хозяйстве. Часто менявшиеся директора транссовхоза, принимали решение о заселении их своими работниками, т.е. теми кто будет трудиться на подсобном хозяйстве. Разрешение на вселение получала мать истца - Ульянова Н.М., которая от своего права на участие в приватизации данной квартиры отказывается. В настоящее время в спорной квартире проживает истец, однако он никак не может оформить право собственности на неё, поскольку в реестре муниципального имущества данный дом не значится. Кроме того, 01 марта заканчивается приватизация, в связи с чем, вынужден обратиться в суд. Ранее он своим правом на приватизацию не воспользовался.
 
    В судебном заседании третье лицо, привлеченная к участию в деле в ходе подготовки к судебному разбирательству, Ульянова Н.М. заявленные требования своего сына Полосухина И.И. поддержала, пояснив, что более 30 лет их семья проживает в данной квартире, пользуется ею по назначению, и вопрос об их выселении никогда не вставал. Истец проживает в квартире, производит текущие ремонты, но реализовать свое право на приватизацию не может. Сама она от своего участия в приватизации отказывается.
 
    Ответчик - Комитет по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В суд от председателя Комитета по управлению имуществом Нижнеудинского муниципального образования О.В. Слеменевой поступило письменное заявление о том, что она просит данное гражданское дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования признает в полном объеме. Правовые последствия признания иска разъяснены и понятны.
 
    В соответствии с п.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направление им копий решения суда.
 
    Изучив и исследовав письменные доказательства, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению, а признание иска ответчиком принятию судом, поскольку не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц по следующим основаниям.
 
    Как видно из справки, выданной главой Нижнеудинского муниципального образования 03.07.2012 г., жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, и принадлежавший Нижнеудинскому Транссовхозу, расположен на землях Нижнеудинского муниципального образования имеет почтовый адрес: <адрес обезличен>.
 
    Согласно архивной справки от 24 мая 2010 года следует, что похозяйственных книг по пос. Коблук за все годы на хранении не имеется. Поэтому выдать соответствующую справку о проживающих, выдать не могут.
 
    В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (с 23 декабря 1992 года Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
 
    Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
 
    Согласно действующего законодательства, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    Из представленной суду исторической справки открытого акционерного общества « Нижнеудинское» следует, что в тридцатые годы двадцатого столетия в поселке Курят Нижнеудинского района Иркутской области было создано подсобное сельскохозяйственное предприятие, которое, в том числе, среди прочих названий, имело наименование «Нижнеудинский транспортный совхоз» (транссовхоз), которое просуществовало до 1999 года. Согласно приказа № 59 от 14.06.2000 года транссовхоз «Нижнеудинский» передан в состав Государственного Унитарного предприятия Восточно-Сибирская железная дорога и переименован в совхоз «Нижнеудинск», не имея статуса юридического лица. С 22.01.2004 года переименован в ОАО «Нижнеудинское». На основании решения Арбитражного суда Иркутской области от 24.10.2006 года оно признано несостоятельным (банкротом). Из выписки из единого государственного реестра юридических лиц ОАО «Нижнеудинское» ликвидировано по решению арбитражного суда.
 
    Таким образом, при ликвидации Нижнеудинского транссовхоза, квартира "номер обезличен" по адресу: <адрес обезличен> подлежала передаче в муниципальную собственность.
 
    Из справки от 19 мая 2010 года, выданной Каменским муниципальным образованием, спорный жилой дом на балансе Администрации Каменского муниципального образования не состоит, в связи с чем, заключить договор приватизации не предоставляется возможным.
 
    Из справок, выданныхКомитетом по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования, Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации района муниципального образования «Нижнеудинский район» от 28 августа 2010 г. и от 19 мая 2010 г. соответственно, следует, что заключить договор приватизации не представляется возможным, в связи с тем, что спорная квартира в Реестре муниципальной собственности Нижнеудинского муниципального образования не числится, а следовательно передаче в собственность от имени Нижнеудинского муниципального образования не подлежит.
 
    Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, выданного Нижнеудинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области за "номер обезличен" следует, что запрашиваемая информация о правах на объект недвижимого имущества: квартира, адрес: <адрес обезличен> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует.
 
    Из технического паспорта на спорную квартиру, составленного филиалом областного государственного унитарного предприятия «ОЦТИ-Областное БТИ» Нижнеудинский центр технической инвентаризации по состоянию на 14 мая 2010 года, следует, что квартира 1934 года постройки имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилую -<данные изъяты> кв.м. и действительную инвентаризационную опись в ценах 2009 г. -119 170 руб.
 
    Поскольку квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, в процессе ликвидации Нижнеудинского транссовхоза не была передана и принята в установленном законом порядке в муниципальную собственность, то данное обстоятельство не должно нарушать право граждан на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.
 
    Согласно ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Как видно из справки, выданной Нижнеудинским центром технической инвентаризации, Полосухин И.И. участия в приватизации жилья не принимал.
 
    Допрошенные при рассмотрении дела свидетели Р. и Д. подтвердили, что Полосухин И.И. постоянно с 1985 г. проживает в <адрес обезличен> Был вселен в указанный дом как член семьи Ульяновой Н.М., которой жилое помещение было выделено организацией, в которой она работала в тот момент, а именно Нижнеудинским транссовхозом. Иные лица на указанный дом не претендовали и не претендуют. В настоящее время в доме Полосухин И.И. так и проживает. Несколько семей находятся в аналогичной ситуации, и судебным решениями за ними также признавалось право собственности.
 
    Таким образом, оценивая представленные доказательства, исследованные при рассмотрении дела в судебном заседании, суд приходит к следующему. Истец постоянно проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, неся бремя его содержания, поэтому имеет право на приватизацию этой квартиры. Каких-либо оснований для отказа истцу в передаче занимаемого жилого помещения в собственность, суд не усматривает. Квартира является изолированной, ранее Полосухин И.И. не воспользовался своим правом на приватизацию, вопрос о выселении истца из спорной квартиры в связи с неправомерным проживанием в ней ответчиком не поднимался, а потому, безусловно, Полосухин И.И. в силу действующего законодательства имеет право на приватизацию спорного жилого помещения. При этом суд не принимает во внимание, что Полосухину И.И. отказано в приватизации, так как спорное жилое помещение не значится в реестре недвижимого имущества Нижнеудинского муниципального образования, муниципальной собственности муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» поскольку передача в муниципальную собственность не была надлежащим образом оформлена, что само по себе не может ограничивать право истца на приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемого им на условиях социального найма жилого помещения, в противном бы случае был бы нарушен принцип равных правовых условий для реализации гражданами данного права. Суд считает, что если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Также суд отмечает, что права истца на приватизацию занимаемого жилого помещения установлены вышеназванными нормами права и никем из заинтересованных лиц не оспариваются.
 
    При таких обстоятельствах суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению. Принятие по делу иного решения повлечет существенное нарушение жилищных прав истцов.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что признание ответчиком иска не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону и удовлетворяет исковые требования.
 
    Согласно ст.ст.17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ними.
 
    В соответствии с п.19 ст. 333.36 НК РФ выступающий в качестве ответчика Комитет по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования освобождается от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Принять от Комитета по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования признание иска.
 
    Исковые требования Полосухина И.И. к Комитету по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права собственности на квартиру в связи с правом на приватизацию удовлетворить.
 
    Признать за Полосухиным И.И., "дата обезличена" года рождения, уроженцем <данные изъяты>, право собственности в связи с правом на приватизацию на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>,общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из трех жилых комнат и кухни.
 
    Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Полосухина И.И. на данный объект недвижимости.     
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня оглашения решения.
 
    Председательствующий                          Е.В. Пакилева