Дата принятия: 31 января 2013г.
Номер документа: 2-110/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тулун 31 января 2013 года
Тулунский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Чеботарева И.Ю., при секретаре Кацай М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-110/2013 по заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области обратилась в суд об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1, указав в обоснование заявленного требования, что на исполнении в Тулунском РОСП находится исполнительное производство *** от ...... на сумму 3 873 рубля, возбужденное на основании постановления Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области *** от ......, о взыскании задолженности по налогам в общей сумме 3 873 рубля с ФИО1 ИНН *** в пользу Межрайонной ИФНС России ***. Должник ФИО1 не оплатил задолженность по налогам в указанный в исполнительном документе срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Просит суд установить для должника ФИО1 ИНН ***, ...... года рождения, место рождения: ****, проживающий по адресу: ****, паспорт *** от ......, выдан: Отделением УФМС России по Иркутской области в г. Тулуне и Тулунском районе, временное ограничение на выезд из Российской Федерации.
В судебное заседание Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области своего представителя не направила, согласно представленному заявлению, о судебном заседании уведомлены надлежащим образом, просят суд рассмотреть дело в отсутствии представителя.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.
Заинтересованное лицо - Тулунский РОСП УФССП по Иркутской области своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Согласно ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
При этом по смыслу ч. 1 той же нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ...... возбуждено исполнительное производство *** в отношении должника ФИО1, ......г.р., предмет исполнения: иной вид налога в размере 3 873 рубля.
Согласно постановлению *** о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) - организации (ответственного участника (участника) консолидированной группы налогоплательщиков, индивидуального предпринимателя) от ...... решено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества ФИО1, всего налогов - 3 873 рубля.
Доказательств того, что ФИО1 известно о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства и о подлежащих обязательному исполнению денежных требований, содержащихся в исполнительном документе, а также доказательств, свидетельствующих о факте уклонения должника от исполнения требований без уважительных причин, суду не представлено.
Ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или другим правомочным государственным органом.
Ограничение выезда с территории РФ может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.
Кроме того, применение такого исполнительного действия как временное ограничение на выезд из РФ несоразмерно сумме неисполненного требования 3 873 рубля.
Учитывая изложенное и оценивая в совокупности все добытые по делу доказательства, суд находит требование Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1 не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области, в течение месяца со дня вынесения.
Судья И.Ю. Чеботарев
