Определение Верховного Суда Республики Крым от 14 января 2022 года №15-9/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 января 2022 года Дело N 15-9/2022
Судья Верховного Суда Республики Крым Шидакова О.А., изучив материалы дела по жалобе защитника Когтеевой Е.Г. на постановление старшего государственного инспектора труда, заведующей отделом надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства Республики Крым Гусевой М.И. от 8 июня 2021 года N 209-01-46/2021-3715-5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "ВИП-БОГАТЫРЬ",
установил:
в адрес Верховного Суда Республики Крым из Арбитражного суда Республики Крым на основании определения от 30 сентября 2021 года поступили материалы дела с жалобой защитника Когтеевой Е.Г. на постановление старшего государственного инспектора труда, заведующей отделом надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства Республики Крым Гусевой М.И. от 8 июня 2021 года N 209-01-46/2021-3715-5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "ВИП-БОГАТЫРЬ" для принятия решения об определении территориальной подсудности.
Согласно части 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
На основании части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения.
В силу правовой позиции, выраженной в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.
Учитывая, что юрисдикция старшего государственного инспектора труда, заведующей отделом надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства Республики Крым Гусевой М.И. распространяется на всю территорию Республики Крым, в данном случае подсудность рассмотрения жалобы на постановления по делу об административном правонарушении должна определяться местом совершения правонарушения.
В данном случае местом совершения административного правонарушения является место осуществления юридическим лицом своей деятельности по адресу: Республика Крым, г.Феодосия, ул.Маршала Еременко, д.24А, что территориально относится к юрисдикции Феодосийского городского суда Республики Крым, в связи с чем жалоба защитника Когтевой Е.Г. подлежит направлению в Феодосийского городской суд Республики Крым.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Крым
определил:
направить материалы дела с жалобой защитника Когтеевой Е.Г. на постановление старшего государственного инспектора труда, заведующей отделом надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства Республики Крым Гусевой М.И. от 8 июня 2021 года N 209-01-46/2021-3715-5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "ВИП-БОГАТЫРЬ" в Феодосийский городской суд Республики Крым для рассмотрения по подсудности.
Копию настоящего определения направить участникам производства по делу.
Судья О.А. Шидакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка