Определение Верховного Суда Республики Крым от 02 ноября 2021 года №15-146/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 ноября 2021 года Дело N 15-146/2021
Судья Верховного Суда Республики Крым Яковлев С.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном часть 1 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью "Группа инвестиционных предприятий "Монолит" (далее ООО "ГИП "Монолит"),
УСТАНОВИЛ
В адрес Верховного Суда Республики Крым из Арбитражного суда Республики Крым на основании определения от 22 июля 2021 года поступили материалы дела с жалобой генерального директора ООО "ГИП "Монолит" Люимова И.В. на постановление заместителя начальника отдела земельного надзора Южного межрегионального Управления Россельхознадзора Ванжа А.П. от 24 июня 2021 года N 16-29/2021-237 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.7 КоАП РФ, в отношении ООО "ГИП "Монолит" для принятия решения об определении территориальной подсудности.
Согласно части 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).
На основании части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения.
При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.
Таким образом, из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ следует, что определяющим фактором при установлении территориальной подсудности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 27 мая 2021 года N 16-29/2021-237, составленному в отношении ООО "ГИП "Монолит" по части 1 статьи 8.7 КоАП РФ, местом совершения правонарушения указан многоконтрольный земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, площадью 1845, 2962 га, расположенный на территории городского округа Феодосия Республики Крым.
Таким образом, жалоба генерального директора ООО "ГИП "Монолит" Люимова И.В. на постановление заместителя начальника отдела земельного надзора Южного межрегионального Управления Россельхознадзора Ванжа А.П. от 24 июня 2021 года N 16-29/2021-237 подлежит рассмотрению судьёй Феодосийского городского суда Республики Крым.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
направить материалы дела с жалобой генерального директора ООО "ГИП "Монолит" Люимова И.В. на постановление заместителя начальника отдела земельного надзора Южного межрегионального Управления Россельхознадзора Ванжа А.П. от 24 июня 2021 года N 16-29/2021-237 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью "Группа инвестиционных предприятий "Монолит" в Феодосийский городской суд Республики Крым для рассмотрения по существу.
Копию настоящего определения направить участникам производства по делу.
Судья подпись Яковлев С.В.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка