Определение Верховного Суда Республики Крым

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 октября 2021 года Дело N 15-130/2021

Судья Верховного Суда Республики Крым Шидакова О.А., рассмотрев вопрос об изменении территориальной подсудности дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тернового Юрия Ивановича,

установил:

в адрес Верховного Суда Республики Крым из Красноперекопского районного суда Республики Крым на основании письма Врип председателя Красноперекопского районного суда Республики Крым от 12 октября 2021 года поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тернового Ю.И. для решения вопроса об изменении территориальной подсудности в связи с заявленными мировыми судьями судебных участков NN 58, 59, 60 Красноперекопского судебного района (Красноперекопский муниципальный район) Республики Крым самоотводами.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в Красноперекопский районный суд Республики Крым для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении от 10 июня 2021 года N РК - 395983 с материалами в отношении Тернового Ю.И. по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Красноперекопского районного суда Республики Крым от 15 июня 2021 года указанный протокол с материалами передан для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка N 58 Красноперекопского судебного района (Красноперекопский муниципальный район) Республики Крым.

В силу части 1 статьи 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, член коллегиального органа, должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении, не могут рассматривать данное дело в случае, если это лицо лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.

Частями 1, 4 статьи 29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 29.2 названного Кодекса, судья, член коллегиального органа, должностное лицо обязаны заявить самоотвод. Заявление о самоотводе подается председателю соответствующего суда, руководителю коллегиального органа, вышестоящему должностному лицу. По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.

Во избежание конфликта интересов и возможной заинтересованности в разрешении дела мировым судьей судебного участка N 58, Красноперекопского судебного района (Красноперекопский муниципальный район) Республики Крым заявлен самоотвод, мотивированный тем, что потерпевший по делу ФИО3 является супругом родной сестры мирового судьи судебного участка N 58 Красноперекопского судебного района (Красноперекопский муниципальный район) Республики Крым, который удовлетворен.

Определением Врип председателя Красноперекопского районного суда Республики Крым от 9 июня 2021 года в связи с наличием самоотвода мирового судьи изменена территориальная подсудность дела, протокол об административном правонарушении с материалами переданы мировому судье судебного участка N 60 Красноперекопского судебного района (Красноперекопский муниципальный район) Республики Крым для рассмотрения по существу.

13 сентября 2021 года мировым судьей судебного участка N 60 Красноперекопского судебного района (Красноперекопский муниципальный район) Республики Крым также заявлен самоотвод, который удовлетворен.

Определением Врип председателя Красноперекопского районного суда Республики Крым от 15 сентября 2021 года в связи с наличием самоотвода мирового судьи судебного участка N 60 изменена территориальная подсудность дела, протокол об административном правонарушении с материалами переданы для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка N 59 Красноперекопского судебного района (Красноперекопский муниципальный район) Республики Крым.

11 октября 2021 года мировым судьей судебного участка N 59 Красноперекопского судебного района (Красноперекопский муниципальный район) Республики Крым также заявлен самоотвод, который удовлетворен.

Письмом от 12 октября 2021 года Врип председателя Красноперекопского районного суда Республики Крым в адрес Верховного Суда Республики Крым направлены материалы дела в отношении Тернового Ю.И. по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для решения вопроса об изменении территориальной подсудности поскольку иные мировые судьи в Красноперекопском районе Республики Крым отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности. В случае возникновения конфликта интересов судья, участвующий в производстве по делу, обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации.

Согласно позиции Европейского Суда по правам человека, изложенной в постановлении от 3 февраля 2011 года по делу "Игорь Кабанов (Igor Kabanov) против Российской Федерации", требование беспристрастности, содержащееся в пункте 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 4 ноября 1950 года), имеет два аспекта. Во-первых, суд должен быть субъективно беспристрастен, то есть ни один член суда не должен иметь личной предвзятости или предубеждения. Личная беспристрастность предполагается, пока не получено данных о противоположном. Во-вторых, суд должен быть беспристрастным с объективной точки зрения, то есть обеспечивать достаточные гарантии, исключающие всякое законное сомнение в этом отношении. В этом отношении даже видимость может иметь значение. Самое важное - это доверие, которое суд в демократическом обществе должен вызывать у людей, и в первую очередь у сторон разбирательства.

С учетом отсутствия в Красноперекопском районе Республики Крым иных мировых судей, а также учитывая, что по делу административное расследование фактически не проводилось, настоящее дело об административном правонарушении необходимо передать для рассмотрения по существу мировому судье другого судебного района.

При таких обстоятельствах полагаю возможным направить дело об административном правонарушении для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка N 66 Первомайского судебного района (Первомайский муниципальный район) Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.4 и 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Крым

определил:

направить протокол об административном правонарушении от 10 июня 2021 года N РК - 395983 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тернового Ю.И. мировому судье судебного участка N 66 Первомайского судебного района (Первомайский муниципальный район) Республики Крым для рассмотрения по существу.

Копию настоящего определения направить участникам производства по делу.

Судья О.А. Шидакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка