Определение Верховного Суда Республики Крым

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 августа 2021 года Дело N 13а-339/2021

Судья Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым Мостовенко Н.Р.,

при секретаре Прокошкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Гелиос", заинтересованные лица: Южное межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Межрегиональный отдел государственного надзора в области обращения с отходами Южного межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования, заместитель начальника отдела государственного экологического надзора по Республике Крым и г. Севастополю Южного межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования Худякова Г.А. о признании незаконным представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 29 декабря 2020 г.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Гелиос", в лице представителя Завацкой Е.В., обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании незаконным представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 29 декабря 2020 г., выданного Обществу заместителем начальника отдела государственного экологического надзора по Республике Крым и г. Севастополю Южного межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования Худяковой Г.А.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 16 февраля 2021 г. заявление принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 21 июля 2021 г. дело N А83-4184/2021 передано в Верховный Суд Республики Крым для направления его в суд общей юрисдикции по подсудности.

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения вопроса определения подсудности дела извещены заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Учитывая разумность сроков судопроизводства, суд полагает возможным рассмотреть вопрос определения подсудности дела в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом.

Судья, изучив материал дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно части 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передаёт дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяется предметная подсудность административных дел судам разного уровня (статьи 19 - 21).

В соответствии с положениями статьи 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

В соответствии с положениями части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Как установлено частью 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение.

Из представленных материалов следует, что оспариваемое представление заместителя начальника отдела государственного экологического надзора по Республике Крым и г. Севастополю Южного межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования Худяковой Г.А. от 29 декабря 2020 г. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения вынесено в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Гелиос", местом нахождения и юридическим адресом которого является: <адрес> (л.д.23).

Таким образом, предметом заявленных требований является оспаривание представления субъекта властных полномочий об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 29 декабря 2020 г., вынесенного в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Гелиос", расположенного на территории г. Судака Республики Крым, и правовые последствия могут возникнуть именно на территории данного города по месту нахождения вышеуказанного юридического лица. Названная территория относится к территориальной юрисдикции Судакского городского суда Республики Крым.

Исходя из вышеизложенного, согласно правилам подсудности, установленным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело подлежит направлению в Судакский городской суд Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 19, 27, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

Административное дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Гелиос", заинтересованные лица: Южное межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Межрегиональный отдел государственного надзора в области обращения с отходами Южного межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования, заместитель начальника отдела государственного экологического надзора по Республике Крым и г. Севастополю Южного межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования Худякова Г.А. о признании незаконным представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 29 декабря 2020 г., направить в Судакский городской суд Республики Крым для рассмотрения и разрешения по существу.

Определение суда может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья подпись Н.Р. Мостовенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка