Дата принятия: 23 апреля 2021г.
Номер документа: 13АП-6160/2021, А56-45830/2020
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2021 года Дело N А56-45830/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2021 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 апреля 2021 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего С.В. Изотовой,
судей С.М. Кротова, М.А. Ракчеевой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.Ю. Рудько,
рассмотрев в судебном заседании при участии:
от Общества до перерыва представителя Седлецкой Л.В. (доверенность от 04.12.2020), после перерыва представителя Афошиной М.Н. (доверенность от 01.04.2021)
от Управляющей компании представителя Сепиханова М.А. (доверенность от 11.01.2021),
апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Цзинь Лун Цзя" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2020 по делу N А56-45830/2020 (судья Д.С. Геворкян), принятое по иску:
общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Адмиралтейского района" (190000, Санкт-Петербург, наб. Канала Грибоедова, д. 83; ОГРН 1089847243364, ИНН 7838410142)
к обществу с ограниченной ответственностью "Цзинь Лун Цзя" (190000, Санкт-Петербург, ул. Галерная, д. 28, лит. В, пом. 4-Н; ОГРН 1027810312276, ИНН 7826685181),
об обязании демонтировать оборудование,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Адмиралтейского района" (далее - Управляющая компания, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - суд первой инстанции) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Цзинь Лун Цзя" (далее - Общество, ответчик) об обязании демонтировать четыре наружных воздуховода (свечи вытяжки), сквозное отверстие с вентиляционной решеткой над входной дверью в помещение 1Н, четыре наружных блока кондиционера (далее - Оборудование), установленные на фасаде многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Галерная, д. 26, лит. А (далее - Многоквартирный дом), произвести работы по восстановлению фасада Многоквартирного дома после демонтажа Оборудования в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.
Решением от 22.12.2020 заявленные требования удовлетворены, Общество обязано за счет собственных средств произвести демонтаж Оборудования, а также произвести работы по восстановлению фасада Многоквартирного дома на месте размещения после демонтажа Оборудования в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу; с Общества в доход федерального бюджета взыскано 6 000 руб. государственной пошлины.
Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить решение и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.
В дополнении к апелляционной жалобы ее податель указывает, что не получал предписание Управляющей компании.
В судебном заседании представитель Общества поддержал апелляционную жалобу, представил согласование Комитетом по градостроительству и архитектуре от 05.03.2021 на размещение наружных блоков кондиционирования в количестве 2 штук.
Представитель Управляющей компании против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, указал, что является организацией, управляющей многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, ул. Галерная, д. 26, лит. А, размещение в отсутствие соответствующих согласований оборудования на фасаде, являющемся общим имуществом собственников дома, препятствует надлежащему исполнению Управляющей организацией своих обязанностей по договору, кроме того, ответчиком нарушены обязательства, предусмотренные договором о долевом участии в содержании и ремонте мест общего пользования жилого дома и предоставления коммунальных услуг, заключенным между истцом и ответчиком.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил следующее.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в Многоквартирном доме от 29.03.2007 N 1 между Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга", выступающим уполномоченным представителем собственников жилых и нежилых помещений в Многоквартирном доме, и Управляющей компанией заключен договор от 01.04.2016 N 67-16/ОСЖ управления Многоквартирным домом, в соответствии с которым Управляющая компания обязалась оказывать услуги по управлению Многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в Многоквартирном доме в границах эксплуатационной ответственности.
По результатам обследования 07.05.2020 Управляющей компанией составлен акт, согласно которому на фасаде Многоквартирного дома установлено Оборудование, выходящее из расположенного в Многоквартирном доме помещения 1-Н.
Указанное нежилое помещение площадью 402 кв. м с кадастровым номером 78:38:0001088:1401 принадлежит на праве собственности Обществу, что подтверждается выпиской от 12.02.2020 из Единого государственного реестра недвижимости (л. д. 50-51).
Обществу 07.05.2020 направлено предписание Управляющей компании от 07.05.2020 о необходимости предоставить разрешительную документацию на размещение Оборудования на фасаде Многоквартирного дома в срок до 22.05.2020.
Указанное предписание Обществом не исполнено, о чем Управляющей компанией 22.05.2020 составлен акт.
Впоследствии Управляющая компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
В отсутствие соответствующей разрешительной документации и доказательств получения Обществом согласия собственников помещений в Многоквартирном доме на установку Оборудования на фасаде Многоквартирного дома, суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования и обязал ответчика за счет собственных средств демонтировать Оборудование, а также произвести работы по восстановлению фасада Многоквартирного дома в течение 10 календарных дней со дня вступления решения в законную силу. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее.
Согласно положениям части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном АПК РФ, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ.
При применении данного положения в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" (далее - Постановление N 12) судам следует исходить из части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 АПК РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 АПК РФ.
Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу (часть 6 статьи 121 АПК РФ).
Как следует из материалов дела, исковое заявление принято к производству определением суда первой инстанции от 15.06.2020; предварительное и судебное заседания назначены на 02.09.2020. Ответчику в порядке подготовки дела к судебному разбирательству предложено представить в суд и направить лицам, участвующим в деле, письменный отзыв с правовым обоснованием и всеми доказательствами, подтверждающими возражения.
В силу положений части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
В соответствии с частью 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:
1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом;
2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд;
3) копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации;
4) судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица;
5) судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле;
6) имеются доказательства вручения или направления судебного извещения в порядке, установленном частями 2 и 3 статьи 122 АПК РФ.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц Общество расположено по адресу: 190000, Санкт-Петербург, ул. Галерная, д. 28, лит. В, пом. 4-Н, копия определения суда первой инстанции от 15.06.2020 о принятии искового заявления к производству направлена ответчику заказным письмом с почтовым идентификатором 19085443469407 по указанному адресу, ответчику не вручена, возвращена в суд первой инстанции в связи с истечением срока хранения.
Согласно пункту 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (далее - Правила N 234), почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
Порядок доставки почтовых отправлений в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи.
В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи: а) простые почтовые отправления; б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах; в) извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов; г) простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов.
Пользователь услугами почтовой связи вправе отказаться от направления в его адрес извещений, предусмотренных "б" и "в" настоящего пункта, заменив их на иной способ извещения, в случае, если оператор почтовой связи предоставляет такую возможность, посредством совершения пользователем услугами почтовой связи действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
В силу пункта 34 названных Правил письменная корреспонденция при невозможности их вручения адресатам хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.
Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.
Приказом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п утвержден новый Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, который также в настоящее время не устанавливает необходимость вручения вторичных извещений.
В соответствии с пунктом 11.1 названного порядка почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней; при исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются; срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня объекта почтовой связи после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
Названным порядком установлены также и другие особенности вручения почтовых отправлений разряда "Судебное".
Этим же приказом признаны утратившими силу приказы ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 N 423-п "Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", от 15.06.2015 N 250-п "О внесении изменений в Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".
Почтовое отправление с почтовым идентификатором 19085443469407 (л. д. 2) прибыло в место вручения 02.07.2020, возращено отправителю 10.07.2020 по истечении 7 календарных дней, то есть с соблюдением установленных указанными Правилами сроков хранения.
В силу пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Согласно статье 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Доказательства неполучения ответчиком судебного извещения по причинам, от него не зависящим, суду апелляционной инстанции не представлены.
Учитывая, что в нарушение положений статей 54, 165.1 ГК РФ ответчик не обеспечил получение адресованной ему почтовой корреспонденции, он считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания в силу положений пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ, в связи с чем безусловные основания для отмены обжалуемого судебного акта у суда апелляционной инстанции вопреки доводам апелляционной жалобы отсутствуют.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. По смыслу названных норм фасад многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений в нем.
В соответствии с пунктом 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ГК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В силу положений пункта 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4 статьи 36 ЖК РФ могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Согласие на проведение работ по изменению облика фасада, устройство блоков кондиционеров и размещение иного оборудования ответчик от иных собственников не истребовал.
Управление многоквартирными домами регламентируется разделом VIII ЖК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Собственники помещений в Многоквартирном доме в соответствии с положениями пункта 2 статьи 161 ЖК РФ решением общего собрания в качестве способа управления многоквартирным домом выбрали управление управляющей организацией.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она согласно пункту 2.3 статьи 161 ЖК РФ несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии с пунктом 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, организации по обслуживанию жилищного фонда, к которым в силу пункта 1.1 названных Правил относятся и управляющие организации, следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей, установки кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.
В соответствии с пунктом 2.4.6 Приложения N 2 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербург, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 "О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга" (далее - Правила благоустройства) инженерное и техническое оборудование фасадов зданий, сооружений (включая наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, вентиляционные трубопроводы, вентиляционные решетки, декоративные решетки, декоративные экраны, роллеты, жалюзи, антенны (не являющиеся сооружением), видеокамеры наружного наблюдения, водосточные трубы, маркизы, флагодержатели, громкоговорители) относятся к элементам благоустройства Санкт-Петербурга.
Порядок согласования проектов благоустройства с уполномоченными Правительством Санкт-Петербурга исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга определен разделом 5 Приложения N 3 к Правилам благоустройства.
Проект благоустройства элементов благоустройства согласовывается на соответствие Правилам благоустройства, а также с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры на соответствие законодательству в сфере охраны объектов культурного наследия, с Невско-Ладожским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов в части управления федеральным имуществом в сфере водных ресурсов, с Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга на соответствие законодательству в области благоустройства: садово-паркового, лесопаркового хозяйства, содержания автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге и иных объектов благоустройства, грузового автомобильного транспорта, обращения с отходами на территории Санкт-Петербурга, с Комитетом по градостроительству и архитектуре Администрации Санкт-Петербурга на соответствие законодательству в сфере градостроительства и архитектуры в Санкт-Петербурге, эстетическому состоянию Санкт-Петербурга, архитектурному облику Санкт-Петербурга, с администрациями районов Санкт-Петербурга на соответствие утвержденным адресным программам благоустройства территории района Санкт-Петербурга.
Размещение элементов благоустройства осуществляется на основании разработанного и согласованного проекта благоустройства, если иное не установлено законодательством Санкт-Петербурга и Российской Федерации (пункт 1.1 Приложения N 4 к Правилам благоустройства).
Кроме того, 01.02.2010 между Управляющей компанией и Обществом заключен договор N 39/650 о долевом участии в содержании и ремонте мест общего пользования жилого дома и предоставлении коммунальных услуг, по условиям которого ответчик обязался не производить переустройство и перепланировку помещения, установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или иного оборудования, переоборудование балконов и лоджий без надлежаще оформленных документов в установленном жилищном законодательством порядке.
Доказательства того, что на дату принятия обжалуемого решения у Общества имелись необходимые согласования, в материалы дела не представлены, Общество отсутствие согласований не оспаривает.
Факт установки спорного Оборудования ответчик не оспаривает.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявленные Управляющей компанией исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, по существу свидетельствуют о несогласии с ними, в связи с чем у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены вынесенного судебного акта. Учитывая изложенное, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы и в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2020 по делу N А56-45830/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Цзинь Лун Цзя" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
С.В. Изотова
Судьи
С.М. Кротов
М.А. Ракчеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
