Дата принятия: 26 февраля 2021г.
Номер документа: 13АП-4095/2021, А56-9064/2016
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2021 года Дело N А56-9064/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2021 года
Постановление изготовлено в полном объеме 26 февраля 2021 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего судьи Тойвонена И.Ю.
судей Герасимовой Е.А., Рычаговой О.А.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Смирновой В.С.,
при неявке лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4095/2021) Островской Ольги Юрьевны на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.12.2020 по делу N А56-9064/2016 (судья Покровский С.С.), принятое по заявлению Островской Ольги Юрьевны о включении в реестр требований участников строительства застройщика ООО "Адмирал",
установил:
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - арбитражный суд) от 29.03.2016 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Адмирал", адрес: 193231, Санкт-Петербург, ул. Чудновского, д. 19, пом. 5-Н, ОГРН 1107847163192, ИНН 7811464750 (далее - должник, ООО "Адмирал").
Определением арбитражного суда от 27.04.2016 при рассмотрении дела о банкротстве должника применены правила параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Определением арбитражного суда от 13.10.2016 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Мартынов Вячеслав Васильевич.
Решением арбитражного суда от 01.11.2018 должник признано банкротом, в отношении его открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Ланцов Александр Евгеньевич.
Сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" 10.11.2018.
24.03.2020 года Островская Ольга Юрьевна (далее - заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр передачи жилых помещений трехкомнатной квартиры с условным номером 37, проектной площадью 114, 9 кв.м., расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Петергоф, ул. Фабричная, дом 15, литер Д, а также сведения о том, что оплата по договору N 12/08/14-037-П в размере 10 341 000 руб. произведена в полном размере.
Определения арбитражного суда от 22.04.2020 и 01.09.2020 о возвращении заявления Островской О.Ю. отменены в апелляционном порядке по жалобам заявителя и вопрос о принятии заявления направлен на новое рассмотрение.
Определением арбитражного суда от 21.12.2020 заявление Островской О.Ю. о включении в реестр требований участников строительства застройщика ООО "Адмирал" возвращено.
В апелляционной жалобе Островская О.Ю. просит определение отменить, направить вопрос на новое рассмотрение. Полагает, что суд первой инстанции не учел, что согласно пункту 13 статьи 25 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ) Закон о банкротстве в редакции Закона N 218-ФЗ применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после 01.01.2018.
Отзыв на апелляционную жалобу в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не направлен.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда. Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, в порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
До судебного заседания от конкурсного управляющего ООО "Адмирал" поступило ходатайство о приобщении копии заявления Островской О.Ю. о включении требования о передаче жилого помещения в реестр требований участников строительства при банкротстве застройщика и копии уведомления конкурсного управляющего ООО "Адмирал" об отказе во включении данного требования от 22.02.2021.
Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке.
Суд первой инстанции, указав, что заявителем не представлены доказательства рассмотрения конкурсным управляющим заявления участника строительства по существу и уведомления соответствующего участника строительства об отказе учета его требования в реестре требований о передаче жилых помещений или об удовлетворении заявления в неполном объеме, определением от 21.12.2020 заявление возвратил.
Отклоняя доводы заявителя о применении Закона о банкротстве в редакции Закона N 218-ФЗ действовавшей ранее, суд первой инстанции указал, что поскольку в рассматриваемом случае расчеты с кредиторами третьей очереди не начаты, в деле о банкротстве общества-застройщика могут быть применены положения Закона о банкротстве в ред. Федерального закона от 25.12.2018 N 478-ФЗ.
Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве регламентирован порядок банкротства организаций - застройщиков многоквартирных домов, направленный на защиту прав граждан, принимающих участие в строительстве жилья.
Пунктом 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве в редакции Закона N 218-ФЗ, установлено, что денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений предъявляются конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований о передаче жилых помещений, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном названной статьей.
Согласно пункту 13 статьи 25 Закона N 218-ФЗ Закон о банкротстве в редакции Закона N 218-ФЗ применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после 01.01.2018.
Производство по настоящему делу о банкротстве возбуждено 29.03.2016.
Установленный пунктом 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве в редакции Закона N 218-ФЗ порядок предъявления требований участников строительства конкурсному управляющему, не был предусмотрен для юридических лиц, производство в отношении которых было возбуждено до 01.01.2018.
Вместе с тем согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2018 N 478-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 478-ФЗ) положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве (в редакции Закона N 478-ФЗ) применяются в случаях, если производство по делу о банкротстве застройщика возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть с 25.12.2018), а также если производство по делу о банкротстве застройщика (за исключением положений статьи 201.15.4 Закона о банкротстве) возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди.
Суд апелляционной инстанции отмечает, что в Закон N 218-ФЗ внесены изменения Федеральным законом от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" согласно которым Закон о банкротстве в редакции Закона N 218-ФЗ применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до 01.01.2018, при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди (часть 14 статья 25). То есть конкурсным управляющим предоставлено право рассматривать требования участников строительства и включать их в реестр требований о передаче жилых помещений в порядке статьи 201.4 в редакции Закона N 218-ФЗ в делах о банкротстве, производство по которым возбуждено до 01.01.2018, при соответствующих условиях.
В данном случае, производство по делу о банкротстве должника возбуждено до вступления в силу и Закона N 218-ФЗ, и Закона N 478-ФЗ (определение от 29.03.2016). Однако, как установлено судом первой инстанции, на момент предъявления настоящего требования расчеты с кредиторами третьей очереди не производились.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что к спорным правоотношениям могут быть применены нормы Закона о банкротстве в редакции Закона N 478-ФЗ.
Согласно пункту 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 25.12.2018 N 478-ФЗ), денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений предъявляются конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном настоящей статьей (абзацы первый и второй пункта 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве).
Пунктом 7 статьи 201.4 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 25.12.2018 N 478-ФЗ) установлено, что конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе дела о банкротстве требование участника строительства и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований участников строительства в случае обоснованности предъявленного требования. В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет соответствующего участника строительства о включении его требования в реестр требований участников строительства, или об отказе в таком включении, или о включении в реестр требования в неполном объеме.
В силу пункта 7 статьи 201.4 Закона о банкротстве возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования участника строительства могут быть заявлены в арбитражный суд участником строительства не позднее чем в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения участником строительства уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования.
К указанным возражениям должны быть приложены документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему копий возражений и приложенных к возражениям документов. Требования участников строительства, по которым заявлены возражения, рассматриваются арбитражным судом в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве. По результатам такого рассмотрения выносится определение арбитражного суда о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований участников строительства, которое может быть обжаловано (абзацы первый - третий статьи 201.4 Закона о банкротстве в ред. Федерального закона от 25.12.2018 N 478-ФЗ).
Таким образом, согласно редакции статьи 201.4 Закона о банкротстве, действовавшей на момент подачи заявления Островской О.Ю. в арбитражный суд, арбитражный суд в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве, должен рассматривать по существу возражения участника строительства на результаты рассмотрения конкурсным управляющим предъявленных к застройщику требований.
По смыслу закона и действующих в настоящее время положений, участник строительства не вправе предъявлять требования о включении в реестр непосредственно арбитражному суду, минуя конкурсного управляющего.
Принимая во внимание, что на момент вынесения определения арбитражного суда от 21.12.2020, в материалах дела отсутствовали доказательства рассмотрения конкурсным управляющим заявления участника строительства по существу и уведомления соответствующего участника строительства об отказе учета его требования в реестре требований о передаче жилых помещений или об удовлетворении заявления в неполном объеме, суд первой инстанции обоснованно возвратил заявление.
С учетом изложенного, оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Суд апелляционной инстанции дополнительно отмечает, что с учетом поступившей в апелляционный суд информации от конкурсного управляющего ООО "Адмирал", Островская О.Ю. в настоящее время фактически обратилась к конкурсному управляющему с соответствующим заявлением, и уведомлением от 22.02.2021 конкурсный управляющий отказал заявителю во включении его требования в реестр, с приведением мотивированных возражений. Таким образом, заявитель фактически реализовал свое право на подачу соответствующего заявления в порядке, установленном действующим законодательством, и в связи с полученным отказом имеет право на последующее обращение в арбитражный суд для разрешения соответствующих разногласий с конкурсным управляющим и возражений на заявленный со стороны конкурсного управляющего отказ в рамках самостоятельного обособленного спора.
Руководствуясь статьями 176, 223, 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.12.2020 по делу N А56-9064/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий
И.Ю. Тойвонен
Судьи
Е.А. Герасимова
О.А. Рычагова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка