Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 ноября 2021 года №13АП-26174/2021, А56-2305/2021

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 ноября 2021 года Дело N А56-2305/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2021 года
Постановление изготовлено в полном объеме 28 ноября 2021 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Денисюк М.И.
судей Зотеевой Л.В., Семеновой А.Б.
при ведении протокола судебного заседания: Пиецкой Н.С., Короткевич В.И.
при участии:
от заявителя: предст. Зимин А.В. - доверенность от 28.10.2020, предст. Вагин А.В. - доверенность от 21.10.2021
от заинтересованного лица: предст. Волынский Н.Г.- доверенность от 30.12.2020, предст. Крючкова К.В. - доверенность от 28.01.2021, предст. Нейсалова О.М. - доверенность от 30.12.2020
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-26174/2021) общества с ограниченной ответственностью "Эксим Пасифик" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.07.2021 по делу N А56-2305/2021 (судья Покровский С.С.), принятое
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Эксим Пасифик"
к Балтийской таможне
об оспаривании решений
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Эксим Пасифик" (далее - заявитель, Общество, ООО "Эксим Пасифик") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными вынесенных Балтийской таможней (далее - таможенный орган, Таможня):
- решение о классификации товара N РКТ-10216170-20/003371 от 09.10.2020 и требование от 08.10.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/071020/0260889 (дело N А56-2305/2021);
- решение о классификации товара N РКТ-10216170-20/004466 от 12.12.2020 и решение от 24.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/201020/0274459 (дело N А56-19994/2021);
- решение о классификации товара N РКТ-10216170-20/004329 от 06.12.2020 и решение от 06.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/230920/0247494 (дело N А56-20076/2021);
- решение о классификации товара N РКТ-10216170-20/004470 от 13.12.2020, решение от 13.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/291020/0283944 и решение от 14.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/291020/0283944 (дело N А56-21034/2021);
- решение о классификации товара N РКТ-10216170-21/000004 от 04.01.2021 и решение от 31.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/291020/0284009 (дело N А56-28963/2021);
- решение о классификации товара N РКТ-10216000-21/000007 от 15.01.2021 и решение от 15.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/021020/0255984 (дело N А56-32343/2021);
- решение о классификации товара N РКТ-10216170-21/000179 от 18.01.2021 и решение от 18.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/211020/0275921 (дело N А56-34334/2021);
- решение о классификации товара N РКТ-10216170-21/000287 от 22.01.2021, решение от 22.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/271020/0281852 (дело N А56-35309/2021);
- решение о классификации товара N РКТ-10216170-21/000288 от 22.01.2021, решение от 22.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/111120/0297496 (дело N А56-35313/2021);
- решение о классификации товара N РКТ-10216170-21/000304 от 23.01.2021 и решение от 23.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/291020/0284083 (дело N А56-36872/2021);
- решение о классификации товара N РКТ-10216170-21/000525 от 06.02.2021 и решение от 06.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/041120/0290638 (дело N А56-40216/2021);
- решение о классификации товара N РКТ-10216170-21/000535 от 07.02.2021 и решение от 03.04.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/081220/0324877 (дело N А56-40437/2021).
Определением суда первой инстанции от 16.06.2021 дела N А56-2305/2021, N А56-19994/2021, N А56-20076/2021, N А56-21034/2021, N А56-28963/2021, N А56-32343/2021, N А56-34334/2021, N А56-35309/2021, N А56-35313/2021, N А56-36872/2021, N А56-40216/2021, N А56-40437/2021 объединены в одно производство с присвоением объединенному делу номера А56-2305/2021
Решением суда первой инстанции от 05.07.2021 в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано.
В апелляционной жалобе ООО "Эксим Пасифик" просит решение суда от 05.07.2021 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных Обществом требований, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, а также несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Податель жалобы полагает необоснованным отнесение таможенным органом спорных товаров, задекларированных по вышеуказанным ДТ к товарной подсубпозиции 2106 90 920 0 единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (далее - ТН ВЭД). По мнению подателя жалобы спорные товары, исходя из своих свойств, характеристик и процесса приготовления, соответствуют всем признакам, необходимым для отнесения к товарную позиции. 2008 ТН ВЭД. В дополнениях к апелляционной жалобе Общество также указывает на то, что к кокосовому молоку помимо товарной позиции 2008 ТН ВЭД применима также конкурирующая позиция 2202 ТН ВЭД.
На основании определения заместителя председателя Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2021 в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) произведена замена состава суда, рассматривающего дело N А56-2305/2021: судьи Протас Н.И. и Фуркало О.В. в связи с нахождением в очередном отпуске заменены на судей Зотееву Л.В. и Семенову А.Б.
В судебном заседании 25.10.2021 представители Общества поддержали доводы апелляционной жалобы с учетом дополнительных письменных пояснений. Представители Таможни возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к нему.
В судебном заседании 25.10.2021 был объявлен перерыв до 16 час. 15 мин. 27.10.2021, после перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей сторон.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в рамках исполнения контракта от 27.09.2016 N IN DW/27092016 с компанией "РТ. INDO WORLD" (Индонезия) и контракта от 27.12.2009 N 9 с компанией THAI AGRI FOODS REPUBLIC COMPANY LIMITED (Тайланд) Обществом ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и задекларирован следующий товар:
- по ДТ N N10216170/291020/0284009, 10216170/021020/0255984, 10216170/211020/0275921, 10216170/081220/0324877, 10216170/201020/0274459, 10216170/230920/0247494, 10216170/291020/0283944 товар "Переработанная мякоть кокосового ореха 70% (тропический орех), консервированная, в комбинированных упаковках объемом нетто 1 л (нетто-массой 1 кг), без содержания ГМО, без содержания спиртовых добавок, без содержания добавок сахара; состав: переработанная мякоть кокосового ореха 70%, вода 29.99%, эмульгатор Е435 0, 01%;производитель РТ. INDO WORLD; товарный знак AROY-D; торговый знак, марка AROY-D; артикул COCONUT MILK",
- по ДТ N 10216170/271020/0281852, N 10216170/111120/0297496 товар "Переработанная мякоть кокосового ореха 70% (тропический орех), консервированная, в жестяных банках объемом нетто 0, 4 л (нетто-массой 0,4 кг), без содержания ГМО, без содержания спиртовых добавок, без содержания добавок сахара; состав: переработанная мякоть кокосового ореха 70%, вода 29.99%, эмульгатор Е435 0,01%;производитель РТ. INDO WORLD; товарный знак AROY-D; торговый знак, марка AROY-D; артикул COCONUT MILK",
- по ДТ N 10216170/291020/0284083, N 10216170/071020/0260889 товар "Переработанная мякоть кокосового ореха 70% (тропический орех), консервированная, в комбинированных упаковках объемом нетто 0, 25 л (нетто-массой 0,25 кг), без содержания ГМО, без содержания спиртовых добавок, без содержания добавок сахара; состав: переработанная мякоть кокосового ореха 70%, вода 29.99%, эмульгатор Е435 0,01%;производитель THAI AGRI FOODS REPUBLIC COMPANY LIMITED; товарный знак AROY-D; торговый знак, марка AROY-D; артикул COCONUT MILK,
- по ДТ N 10216170/041120/0290638 товар "Переработанная мякоть кокосового ореха ORGANIC 35% (тропический орех), консервированная, в жестяной банке объемом нетто 0, 4 л (нетто-массой 0,4 кг), без содержания ГМО, без содержания спиртовых добавок, без содержания добавок сахара; состав: вода, переработанная мякоть кокосового ореха 35%; производитель THAI AGRI FOODS REPUBLIC COMPANY LIMITED; товарный знак FOCO; торговый знак, марка FOCO; артикул ORGANIC COCONUT MILK.
В графе 33 ДТ N 10216170/041120/0290638 декларантом заявлен классификационный код товара 2208 19 990 0 ТН ВЭД "Фрукты, орехи и прочие съедобные части растений, приготовленные или консервированные иным способом, содержащие или не содержащие добавок сахара или других подслащивающих веществ или спирта, в другом месте не поименованные или не включенные: - орехи, арахис и прочие семена, смешанные или не смешанные между собой: -- прочие, включая смеси:--- в первичных упаковках нетто-массой не более 1 кг; ---- прочие:----- прочие.
В графе 33 остальных ДТ декларантом заявлен классификационный код товара 2208 19 920 9 ТН ВЭД "Фрукты, орехи и прочие съедобные части растений, приготовленные или консервированные иным способом, содержащие или не содержащие добавок сахара или других подслащивающих веществ или спирта, в другом месте не поименованные или не включенные: - орехи, арахис и прочие семена, смешанные или не смешанные между собой: -- прочие, включая смеси:--- в первичных упаковках нетто-массой не более 1 кг; ---- тропические орехи; смеси, содержащие 50 мас.% или более тропических орехов; ----- прочие.
По результатам таможенного контроля с учетом выводов, изложенных в заключениях таможенных экспертов ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург от 21.07.2020 N 12402002/0016716, от 10.11.2020 N 12402002/0026296, отт 30.10.2020 N 12402002/0025888 Таможней приняты оспариваемые решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10216170-20/003371 от 09.10.2020 (ДТ N 10216170/071020/0260889), N РКТ-10216170-20/004466 от 12.12.2020 (ДТ N 10216170/201020/0274459); N РКТ-10216170-20/004329 от 06.12.2020 (ДТ N 10216170/230920/0247494), N РКТ-10216170-20/004470 от 13.12.2020 (ДТ N 10216170/291020/0283944); N РКТ-10216170-21/000004 от 04.01.2021 (ДТ N 10216170/291020/0284009), N РКТ-10216000-21/000007 от 15.01.2021 (ДТ N 10216170/021020/0255984), N РКТ-10216170-21/000179 от 18.01.2021 (ДТ N 10216170/211020/0275921), N РКТ-10216170-21/000287 от 22.01.2021 (ДТ N 10216170/271020/0281852); N РКТ-10216170-21/000288 от 22.01.2021 (ДТ N 10216170/111120/0297496); N РКТ-10216170-21/000304 от 23.01.2021 (ДТ N 10216170/291020/0284083); N РКТ-10216170-21/000525 от 06.02.2021 (ДТ N 10216170/041120/0290638); N РКТ-10216170-21/000535 от 07.02.2021 (ДТ N 10216170/081220/0324877), в соответствии с которыми спорные товары классифицированы в подсубпозиции 2106 90 920 0 ТН ВЭД "Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: -- прочие: --- не содержащие молочных жиров, сахарозы, изоглюкозы, глюкозы или крахмала или содержащие менее 1, 5 мас.% молочного жира, 5 мас.% сахарозы или изоглюкозы, 5 мас.% глюкозы или крахмала", ставка ввозной таможенной пошлины - 10%.
На основании указанных решений о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС таможенным органом также вынесены требование от 08.10.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/071020/0260889, решение от 24.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/201020/0274459, решение от 06.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/230920/0247494, решение от 13.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/291020/0283944 и решение от 14.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/291020/0283944; решение от 31.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/291020/0284009; решение от 15.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/021020/0255984; решение от 18.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/211020/0275921; решение от 22.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/271020/0281852, решение от 22.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/111120/0297496, решение от 23.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/291020/0284083, решение от 06.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/041120/0290638, решение от 03.04.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/081220/0324877.
Не согласившись с указанными решениями, Общество обратилось в арбитражный суд.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных Обществом требований, посчитав правомерным классификацию Таможней спорного товара по коду 2106 90 920 0 ТН ВЭД.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД) и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым предусмотрены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ОПИ ТН ВЭД).
Порядок применения ОПИ ТН ВЭД регламентирован Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522.
В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД.
Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Учитывая изложенное, классификация должна осуществляться в первую очередь в соответствии с текстами товарных позиций или примечаний к разделам и группам, причем наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус. Дальнейшую классификацию после того, как определена соответствующая товарная позиция, устанавливает правило ОПИ 6, согласно которому классификация осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии ОПИ ТН ВЭД.
Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.
Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС.
В рассматриваемом случае, в избранные Обществом товарные позиции 2208 19 920 9 ТН ВЭД и 2208 19 990 0 ТН ВЭД включаются "Фрукты, орехи и прочие съедобные части растений, приготовленные или консервированные иным способом, содержащие или не содержащие добавок сахара или других подслащивающих веществ или спирта, в другом месте не поименованные или не включенные: - орехи, арахис и прочие семена, смешанные или не смешанные между собой: -- прочие, включая смеси: --- в первичных упаковках нетто-массой не более 1 кг...".
В товарной подсубпозиции 2106 90 920 0 ТН ВЭД, примененной таможенным органом, классифицируются "Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: -- прочие: --- не содержащие молочных жиров, сахарозы, изоглюкозы, глюкозы или крахмала или содержащие менее 1, 5 мас.% молочного жира, 5 мас.% сахарозы или изоглюкозы, 5 мас.% глюкозы или крахмала".
Согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21, далее - Пояснения ТН ВЭД) к товарной позиции 2106 ТН ВЭД при условии, что указанные продукты не поименованы и не включены ни в одну другую товарную позицию номенклатуры, относятся:
(А) Продукты, используемые либо непосредственно, либо после обработки (например, отваривания, растворения или кипячения в воде, молоке) для употребления в пищу;
(Б) Продукты, полностью или частично состоящие из пищевых продуктов, используемых для приготовления напитков, или готовых пищевых продуктов, готовых для употребления в пищу. В данную позицию включаются готовые продукты, состоящие из смеси химических веществ с пищевыми продуктами для добавления в готовые продукты или в качестве ингредиентов, или для улучшения некоторых их характеристик (внешнего вида, сохранности и т.д.).
Таким образом, к товарам позиции 2106 ТН ВЭД относятся пищевые продукты, в другом месте не поименованные и не включенные.
Согласно Примечанию 1 (д) к группе 21 ТН ВЭД в данную группу не включаются готовые пищевые продукты, кроме продуктов товарной позиции 2103 или 2104, содержащие более 20 мас.% колбасы, мяса, мясных субпродуктов, крови, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных или любую комбинацию этих продуктов (группа 16).
При этом, согласно Пояснениям ТН ВЭД к товарной позиции 2106 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются, inter alia:
(7) Безалкогольные или алкогольные продукты (кроме продуктов, основанных на душистых веществах), используемые в производстве различных безалкогольных или алкогольных напитков. Эти продукты могут быть получены путем смешивания растительных экстрактов товарной позиции 1302 с молочной кислотой, винной кислотой, лимонной кислотой, фосфорной кислотой, консервантами, вспенивающими агентами, фруктовыми соками и т.д. Продукты содержат (полностью или частично) вкусоароматические вещества, определяющие данный напиток. В результате этого рассматриваемый напиток обычно может быть получен простым разбавлением продукта водой, вином или спиртом с добавлением или без добавления, например, сахара или газообразного диоксида углерода. Некоторые из этих продуктов специально приготовлены для домашнего использования; они также широко применяются в промышленности, что позволяет избежать ненужных перевозок больших количеств воды, спирта и т.д. Таким образом, данные продукты не предназначены для употребления в качестве напитков и, следовательно, их можно отличить от напитков группы 22.
Таможенный орган, основываясь на заключениях таможенных экспертов ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Санкт-Петербург от 21.07.2020 N 12402002/0016716, от 10.11.2020 N 12402002/0026296, от 30.10.2020 N 12402002/0025888, исходил из того, что задекларированный Обществом в спорных ДТ товар является пищевым продуктом, не поименованным конкретно в иных товарных позициях ТН ВЭД, что подразумевает его классификацию в товарной позиции 2106 90 ТН ВЭД.
Вместе с тем, таможенным органом и судом первой инстанции не учтено следующее.
В Пояснениях ТН ВЭД к товарной позиции 2106 ТН ВЭД особо указано, что в данную товарную позицию, не включаются:
(а) продукты, приготовленные из фруктов, орехов или прочих съедобных частей растений товарной позиции 2008, при условии, что основное свойство продуктам придают эти фрукты, орехи или прочие съедобные части растений (товарная позиция 2008).
Согласно Пояснениям ТН ВЭД к группе 20 "Общие положения" в данную группу включаются, в том числе:
(1) овощи, фрукты, орехи и другие съедобные части растений, приготовленные или консервированные с добавлением уксуса или уксусной кислоты;
(6) овощи, фрукты, орехи и другие съедобные части растений, приготовленные или консервированные другими способами, не предусмотренными в группе 07, 08 или 11 или где-либо еще в Номенклатуре.
Согласно Пояснениям ТН ВЭД к товарной позиции 2008 в данную товарную позицию включаются фрукты, орехи и прочие съедобные части растений, целые, разрезанные на части или измельченные, а также их смеси, приготовленные и консервированные иным способом, кроме любых способов, указанных в других группах или в предыдущих товарных позициях данной группы.
В данную товарную позицию включаются, inter alia:
(1) миндаль, арахис, орехи арековой пальмы (или бетель) и прочие орехи, поджаренные без масла или на масле или жире, содержащие или не содержащие или покрытые оболочкой из растительного масла, соли, вкусо-ароматических веществ, пряностей или прочих добавок;
(2) "арахисовая паста" (или тертый арахис), представляет собой пасту, полученную в результате измельчения поджаренного арахиса, с добавлением соли или растительного масла или без этих добавок;
(3) фрукты (включая кожуру плодов и семена), консервированные в воде, в сиропе, в химических веществах или спирте;
(4) фруктовая масса, стерилизованная, отваренная или неотваренная;
(5) целые фрукты, такие как персики, абрикосы, апельсины (очищенные или не очищенные от кожуры, с косточками и семенами или без них), измельченные и стерилизованные, с добавлением или без добавления воды или сахарного сиропа, но в количестве, недостаточном для того, чтобы они стали пригодными для непосредственного употребления в качестве напитка. Если в результате добавления достаточного количества воды или сахарного сиропа эти продукты стали пригодными для непосредственного употребления в качестве напитка, то они включаются в товарную позицию 2202;
(6) фрукты, подвергнутые тепловой обработке. Однако фрукты, приготовленные на пару или в кипящей воде, а затем замороженные, включаются в товарную позицию 0811;
(7) стебли, корни и прочие съедобные части растений (например, имбиря, дудника, ямса, батата, побеги хмеля, листья виноградной лозы, сердцевина пальмы), консервированные в сиропе или приготовленные или консервированные иным способом;
(8) бобы тамаринда в сахарном сиропе;
(9) фрукты, орехи и прочие съедобные части растений (кроме овощей), консервированные с добавлением сахара и помещенные в сироп (например, засахаренные каштаны или имбирь в сиропе), независимо от типа упаковки;
(10) фрукты, консервированные путем осмотического обезвоживания. Термин "осмотическое обезвоживание" означает процесс, посредством которого кусочки фруктов подвергаются длительному вымачиванию в концентрированном сахарном сиропе с тем, чтобы большую часть воды и природного сахара заменить сахаром из сиропа. Впоследствии фрукты могут быть высушены на воздухе для дальнейшего снижения содержания влаги.
Продукты данной товарной позиции могут быть подслащены вместо сахара синтетическими подслащивающими веществами (например, сорбитом). К продуктам данной товарной позиции могут быть добавлены другие вещества (например, крахмал) при условии, что они не меняют основное свойство фруктов, орехов или прочих съедобных частей растений.
Продукты данной товарной позиции обычно расфасовываются в консервные банки или герметичные емкости или в бочки, бочонки или аналогичные емкости.
Кроме того, в соответствии с Примечанием 1 (а) к группе 22 ТН ВЭД в данную группу не включаются продукты этой группы (кроме продуктов товарной позиции 2209), приготовленные для кулинарных целей и тем самым непригодные для употребления в качестве напитков (в основном товарная позиция 2103).
Согласно Пояснениям ТН ВЭД к группе 22 продукты данной группы составляют совокупность продуктов, совершенно отличных от пищевых продуктов, включенных в предыдущие группы ТН ВЭД.
Они подразделяются на четыре основные категории:
(А) Вода, прочие безалкогольные напитки и лед.
(Б) Сброженные алкогольные напитки (пиво, вино, сидр и т.д.).
(В) Жидкие алкогольные дистилляты и напитки (ликеры, спиртные напитки и т.д.) и этиловый спирт.
(Г) Уксус и заменители уксуса.
В данную группу не включаются:
(б) продукты данной группы (кроме продуктов товарной позиции 2209), приготовленные для кулинарных целей и тем самым непригодные для употребления в качестве напитков (например, кулинарные вина и кулинарный коньяк) (в основном товарная позиция 2103).
Согласно Пояснениям ТН ВЭД к товарной позиции 2202 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются безалкогольные напитки, определенные в примечании 3 к данной группе, не включаемые в другие товарные позиции, в частности, в товарную позицию 2009 или 2201.
(А) Воды, включая минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусоароматических веществ.
К этой категории относятся, inter alia:
(1) подслащенные или со вкусоароматическими добавками минеральные воды (природные или искусственные);
(2) напитки типа лимонада, оранжада, колы, состоящие из обычной питьевой воды, подслащенной или нет, ароматизированной фруктовыми соками или эссенцией, или многокомпонентным экстрактом, к которым иногда добавляется лимонная или винная кислота. Их часто газируют газообразным диоксидом углерода и обычно разливают в бутылки или прочие герметичные сосуды.
(Б) Безалкогольное пиво.
К этой категории относятся:
(1) пиво солодовое, концентрация спирта в котором уменьшена до 0, 5 об.% или менее;
(2) имбирное пиво и травяное пиво, концентрация спирта в которых не превышает 0, 5 об.%;
(3) смеси пива и безалкогольных напитков (например, лимонада), концентрация спирта в которых не превышает 0, 5 об.%.
(часть "(Б)" введена рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.07.2018 N 12)
(В) Прочие безалкогольные напитки, за исключением фруктовых или овощных соков товарной позиции 2009.
К этой категории относятся, inter alia:
(1) нектар тамаринда, приготовленный для употребления в качестве напитка путем добавления воды и сахара и процеживания;
(2) некоторые другие напитки, готовые для употребления, такие как напитки на основе молока и какао.
Как следует из материалов дела по ДТ NN 10216170/291020/0284009, 10216170/021020/0255984, 10216170/211020/0275921, 10216170/081220/0324877, 10216170/201020/0274459, 10216170/230920/0247494, 10216170/291020/0283944, 10216170/271020/0281852, 10216170/111120/0297496, 10216170/291020/0284083, 10216170/071020/0260889 задекларированы товары - переработанная мякоть кокосового ореха 70% (тропический орех), консервированная, в упаковках 1, 0, 4, 0,25 литра, без содержания ГМО, без содержания спиртовых добавок, без содержания добавок сахара; состав: переработанная мякоть кокосового ореха 70%, вода 29.99%, эмульгатор Е435 0,01%, что отражено на этикетках спорных товаров.
По ДТ N 10216170/041120/0290638 задекларирован товар - переработанная мякоть кокосового ореха ORGANIC 35% (тропический орех), консервированная, в жестяной банке объемом нетто 0, 4 л (нетто-массой 0,4 кг), без содержания ГМО, без содержания спиртовых добавок, без содержания добавок сахара; состав: вода, переработанная мякоть кокосового ореха 35%.
Заключение таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург от 10.11.2020 N 12402002/0026296 сделано на основе исследования товара, задекларированного Обществом по ДТ N 10216170/021020/0255984 "Переработанная мякоть кокосового ореха 70% (тропический орех), консервированная, в комбинированных упаковках объемом нетто 1 л (нетто-массой 1 кг), без содержания ГМО, без содержания спиртовых добавок, без содержания добавок сахара; состав: переработанная мякоть кокосового ореха 70%, вода 29.99%, эмульгатор Е435 0, 01%;производитель РТ. INDO WORLD; товарный знак AROY-D; торговый знак, марка AROY-D; артикул COCONUT MILK". Экспертом установлено, что образец товара представляет собой жидкий продукт (дисперсию) на основе воды и продуктов переработки мякоти семени кокосового ореха с добавлением эмульгатора Е435, содержащий следующие компоненты: жир (кокосовое масло) - 19,05, белок 1,5 %, сахароза - 1,3%, влага и летучие вещества - 76,5%. В соответствии с установленными физико-химическими показателями и данными CODEX STAN 240-2003 содержимое образца товара может быть поименовано как "кокосовое молоко"; наличие в составе образца товара сахаров и белков, наиболее вероятно, связано с их присутствием в исходном сырье (мякоти кокосового ореха). В результате проведенных исследований экспертом установлено, что содержание влаги и летучих веществ в исследуемом образце составило 76,5%, массовая доля сухого остатка в образце составила 23,5%. При этом экспертом отмечено, что определить в образце товара экспертным путем количество растительной части (мякоти кокоса) в условиях ЭКС не представляется возможным.
Аналогичные выводы относительно товара "Переработанная мякоть кокосового ореха, торговая марка AROY-D, объем 500 мл" сделаны в заключении таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург от 21.07.2020 N 12402002/0016716.
При этом представленные таможенным органом пояснения таможенного эксперта Вотяковой О.С. (без номера и даты) о том, что в составе образца партии товара, перемещенного по ДТ N 10216170/240620/0162003 в отношении которого было выполнено заключение таможенного эксперта N 12402002/0016716, отсутствует мякоть кокоса, а также о том, что исследованный образец товара представляет собой "кокосовое молоко" (без содержания мякоти кокосового ореха), не могут быть приняты во внимание. Заключение от 21.07.2020 N 12402002/0016716 составлено таможенным экспертом Трифоновой А.Д., а не экспертом Вотяковой О.С., которая не участвовала в исследовании данного образца товара, а соответственно не может давать свои пояснения, дополняющие выводы иного эксперта. Из заключения таможенного эксперта от 21.07.2020 N 12402002/0016716 не следует выводов об отсутствии в образце мякоти кокосового ореха. Более того, в заключении от 10.11.2020 N 12402002/0026296, которое было выполнено таможенными экспертами Трифоновой А.Д. и Вотяковой О.С. указано, что в условиях ЭКС не представляется возможным определить в образце товара экспертным путем количество растительной части (мякоти кокоса).
В отношении товара, аналогичного задекларированному Обществом по ДТ N 10216170/041120/0290638 как "Переработанная мякоть кокосового ореха ORGANIC 35% (тропический орех), консервированная, в жестяной банке объемом нетто 0, 4 л (нетто-массой 0,4 кг), без содержания ГМО, без содержания спиртовых добавок, без содержания добавок сахара; состав: вода, переработанная мякоть кокосового ореха 35%; производитель THAI AGRI FOODS REPUBLIC COMPANY LIMITED; товарный знак FOCO; торговый знак, марка FOCO; артикул ORGANIC COCONUT MILK", также была проведена таможенная экспертиза.
Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург от 30.10.2020 N 12402002/0025888 образец товара представляет собой жидкий продукт (дисперсию) на основе воды и продуктов переработки мякоти семени кокосового ореха с добавлением эмульгатора Е435, содержащий следующие компоненты: жир (кокосовое масло) - 11, 0, белок 1,2 %, сахароза - 1,0%, влага и летучие вещества - 85,5%. В соответствии с установленными физико-химическими показателями и данными CODEX STAN 240-2003 содержимое образца товара может быть поименовано как "кокосовое молоко"; наличие в составе образца товара сахаров и белков, наиболее вероятно, связано с их присутствием в исходном сырье (мякоти кокосового ореха). В результате проведенных исследований экспертом установлено, что содержание влаги и летучих веществ в исследуемом образце составило 85.3%, массовая доля сухого остатка в образце составила 14.7%.
Таким образом, заключения таможенных экспертов от 10.11.2020 N 12402002/0026296, от 21.07.2020 N 12402002/0016716, от 30.10.2020 N 12402002/0025888 не опровергают тот факт, что спорные товары, ввезенные Обществом, являются продуктами переработки мякоти семени кокосового ореха. В заключениях таможенных экспертов не указано на отсутствие в образцах товаров мякоти кокосового ореха, при этом установлено наличие сухого остатка 14.7% или 23.5% и не установлено отсутствие каких-либо иных компонентов помимо воды и продуктов переработки мякоти семени кокосового ореха.
Как указано в CODEX STAN 240-2003 (пункт 3.1.1) в состав кокосового молока и кокосовых сливок включаются сухие кокосовые сливки; эндосперм плодов кокосовой пальмы (Cocos nucifera L.); вода.
Кокосовое молоко и кокосовые сливки - продукты, которые получены путем:
(i) использования значительного количества свежего отделенного эндосперма ореха кокосовой пальмы (Cocos nucifera L.) целиком, измельченного, размоченного или тертого и извлеченного с кокосовой водой или без нее и/или с дополнительной водой, причем большая часть волокон и примесей удаляется; или
(ii) восстановления сухих кокосовых сливок питьевой водой; или
(iii) гомогенизации мелкоизмельченного высушенного эндосперма кокосовых орехов в питьевой воде;
или (iv) совместного применения способов (i) и (iii), описанных выше.
Согласно CODEX STAN 240-2003 (пункт 2.2.2) кокосовое молоко - разбавленная эмульсия измельченного эндосперма кокосовых орехов в воде с распределенными в эмульсии растворенными сухими веществами и суспендированными твердыми частицами, соответствующая требованиям Раздела 3 настоящего стандарта.
Исходя из приведенных определений CODEX STAN 240-2003, спорный товар - кокосовое молоко является ничем иным как продуктом переработки мякоти кокосового ореха. Основное свойство спорному товару придает именно переработанная мякоть косового ореха.
Указанные обстоятельства исключают отнесение спорного товара, ввезенного Обществом, в позицию 2106 ТН ВЭД с учетом Пояснений ТН ВЭД к товарной позиции 2106 ТН ВЭД, согласно которым в данную товарную позицию, не включаются продукты, приготовленные из фруктов, орехов или прочих съедобных частей растений товарной позиции 2008, при условии, что основное свойство продуктам придают эти фрукты, орехи или прочие съедобные части растений (товарная позиция 2008).
Таможенный орган ссылается на то, что ввезенный Обществом товар не может быть включен в товарную позицию 2008 ТН ВЭД, поскольку не является целым, измельченным орехом, смесью орехов, поджаренным без масла или на масле или жире, консервированным с добавлением сахара или помещенным в сиропе, то есть не отвечает способам обработки орехов, указанным в товарной позиции 2008 ТН ВЭД.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным доводом таможенного органа учитывая указание в Пояснениях ТН ВЭД к позиции 2008 словосочетания inter alia (помимо прочего), что свидетельствует о том, что поименованные в Пояснениях ТН ВЭД (пункты 1-10) способы переработки и виды переработанных фруктов, орехов и растений не являются исчерпывающими.
Сама по себе группа 20 ТН ВЭД включает в себя продукты переработки овощей, фруктов, орехов или прочих частей растений.
Исходя из Пояснений ТН ВЭД, в товарную позицию 2008 ТН ВЭД включаются, в том числе, фрукты, орехи и другие съедобные части растений, приготовленные или консервированные иными способами, нежели указанные в других группах или в предыдущих товарных позициях данной группы
Кроме того, в заключениях таможенных экспертов от 10.11.2020 N 12402002/0026296, от 21.07.2020 N 12402002/0016716, от 30.10.2020 N 12402002/0025888 указано, что образцы товаров представляют собой жидкий продукт (дисперсию) на основе воды и продуктов переработки мякоти семени кокосового ореха. На упаковке спорных товаров содержится информация о том, что спорный товар "COCONUT MILK" легко заменит коровье молоко при готовке каши, подходит для добавления в кофе.
Учитывая изложенное, исследовав представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции полагает, что таможенный орган в нарушение требований части 5 статьи 200 АПК РФ не подтвердил правомерность классификации спорного товара в товарной подсубпозиции 2106 90 920 0 ТН ВЭД, а именно, что спорные товары являются пищевыми продуктами, в другом месте не поименованными и не включенными. Таможенным органом не доказана невозможность классификации спорного товара в примененных заявителем товарных позициях 2208 19 920 9 ТН ВЭД и 2208 19 990 0 ТН ВЭД как продукты переработки орехов (в данном случае продукт переработки мякоти кокосового ореха), учитывая, что данные позиции наиболее полно подходят к описанию и составу спорных товаров. Также таможенным органом не исключена возможность классификации спорных товаров в позиции 2202 99 150 0 ТН ВЭД (исходя из процентного соотношения мякоти кокоса и воды в спорных товарах и возможности их самостоятельного использования в качестве напитков).
Как указано в пункте Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49, в обоснование правильности избранного варианта классификации товаров участники внешнеэкономической деятельности и таможенные органы также вправе ссылаться на международную практику классификации ввезенных товаров в странах, использующих Гармонизированную систему, в подтверждение которой представлять суду классификационные решения, принятые таможенными органами других стран и международными организациями, содержащие аргументацию классификации и иные подобные доказательства. При этом указанные доказательства не имеют для суда заранее установленной силы и подлежат оценке в совокупности с иными доказательствами, обосновывающими правильность классификации товара в соответствии с ТН ВЭД.
Ссылки Таможни и суда первой инстанции на классификационные решения таможенных органов государств - членов Европейского союза от 16.06.2015 N NLRTD-2015-0628, от 10.02.2015 N FR-RTC-2014-008220, от 15.04.2016 N DE-6076/16-1, позицию Всемирной таможенной организации, изложенную в Сборнике классификационных мнений в марте 2009 года на 43-й сессии, а также письма таможенных служб стран-членов ЕАЭС, отклоняются судом апелляционной инстанции поскольку не имеют для суда заранее установленной силы и преюдициального значения и не опровергают выводы, сделанные судом апелляционной инстанции исходя из обстоятельств конкретного дела.
Ссылки суда первой инстанции на необоснованное изменение Обществом классификационного кода, указанного в коносаментах и экспортных декларациях страны отправления, также отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку в силу пункта 4 статьи 20 ТК ЕАЭС коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, не являются обязательными для классификации товаров.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о правомерности вынесенных Таможней решений N РКТ-10216170-20/003371 от 09.10.2020 (ДТ N 10216170/071020/0260889), N РКТ-10216170-20/004466 от 12.12.2020 (ДТ N 10216170/201020/0274459); N РКТ-10216170-20/004329 от 06.12.2020 (ДТ N 10216170/230920/0247494), N РКТ-10216170-20/004470 от 13.12.2020 (ДТ N 10216170/291020/0283944); N РКТ-10216170-21/000004 от 04.01.2021 (ДТ N 10216170/291020/0284009), N РКТ-10216000-21/000007 от 15.01.2021 (ДТ N 10216170/021020/0255984), N РКТ-10216170-21/000179 от 18.01.2021 (ДТ N 10216170/211020/0275921), N РКТ-10216170-21/000287 от 22.01.2021 (ДТ N 10216170/271020/0281852); N РКТ-10216170-21/000288 от 22.01.2021 (ДТ N 10216170/111120/0297496); N РКТ-10216170-21/000304 от 23.01.2021 (ДТ N 10216170/291020/0284083); N РКТ-10216170-21/000525 от 06.02.2021 (ДТ N 10216170/041120/0290638); N РКТ-10216170-21/000535 от 07.02.2021 (ДТ N 10216170/081220/0324877) о классификации товаров в товарной подсубпозиции 2106 90 920 0 ТН ВЭД является ошибочным, не соответствует обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам.
Признание недействительными вышеуказанных решений о классификации товаров влечет за собой также признание недействительными решений (требования) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорных ДТ.
Учитывая изложенное, апелляционная жалоба Общества подлежит удовлетворению, решение суда первой инстанции от 05.07.2021 подлежит отмене с вынесением по делу нового судебного акта об удовлетворении заявленных Обществом требований в полном объеме.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанций в размере 76500 руб. подлежат взысканию с Таможни в пользу Общества.
Излишне уплаченная Обществом государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 1500 руб. по платежному поручению от 09.07.2021 N 2233 подлежит возврату Обществу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05 июля 2021 года по делу N А56-2305/2021 отменить.
Признать недействительными вынесенные Балтийской таможней:
- решение о классификации товара N РКТ-10216170-20/003371 от 09.10.2020 и требование от 08.10.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/071020/0260889;
- решение о классификации товара N РКТ-10216170-20/004466 от 12.12.2020 и решение от 24.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/201020/0274459;
- решение о классификации товара N РКТ-10216170-20/004329 от 06.12.2020 и решение от 06.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/230920/0247494;
- решение о классификации товара N РКТ-10216170-20/004470 от 13.12.2020, решение от 13.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/291020/0283944 и решение от 14.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/291020/0283944;
- решение о классификации товара N РКТ-10216170-21/000004 от 04.01.2021 и решение от 31.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/291020/0284009;
- решение о классификации товара N РКТ-10216000-21/000007 от 15.01.2021 и решение от 15.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/021020/0255984;
- решение о классификации товара N РКТ-10216170-21/000179 от 18.01.2021 и решение от 18.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/211020/0275921;
- решение о классификации товара N РКТ-10216170-21/000287 от 22.01.2021, решение от 22.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/271020/0281852;
- решение о классификации товара N РКТ-10216170-21/000288 от 22.01.2021, решение от 22.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/111120/0297496;
- решение о классификации товара N РКТ-10216170-21/000304 от 23.01.2021 и решение от 23.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/291020/0284083;
- решение о классификации товара N РКТ-10216170-21/000525 от 06.02.2021 и решение от 06.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/041120/0290638;
- решение о классификации товара N РКТ-10216170-21/000535 от 07.02.2021 и решение от 03.04.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/081220/0324877.
Взыскать с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Эксим Пасифик" 76500 руб. расходов по государственной пошлине за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанций.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Эксим Пасифик" из федерального бюджета 1500 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по апелляционной жалобе, перечисленной платежным поручением от 09.07.2021 N 2233.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
М.И. Денисюк
Судьи
Л.В. Зотеева
А.Б. Семенова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка