Дата принятия: 07 октября 2020г.
Номер документа: 13АП-23515/2020, А56-104838/2019
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2020 года Дело N А56-104838/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 07 октября 2020 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Смирновой Я.Г.
судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Апхудовым А.А.
при участии:
от истца: Букаева В.В. по доверенности от 21.11.2019,
от ответчика: Добровольская Е.В. по доверенности от 28.08.2019,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23515/2020) публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.03.2020 по делу N А56-104838/2019, принятое
по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго"
к обществу с ограниченной ответственностью "Финнранта Строй"
о взыскании,
установил:
Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее - истец, ПАО "Ленэнерго") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Финнранта Строй" (далее - ответчик, ООО "Финнранта Строй") с требованием о взыскании 34 501 328,93 рублей задолженности по договору N ОД-20707-17/21901-Э-17 от 29.09.2017, 41 481 326,16 рублей неустойки за просрочку внесения платежа N 1, начисленной с 15.10.2017 по 27.08.2019, 41 481 326,16 рублей неустойки за просрочку внесения платежа N 2, начисленной с 29.11.2017 по 27.08.2019, 37 730 959,69 рублей неустойки за просрочку внесения платежа N 3, начисленной с 30.09.2018 по 27.08.2019, а также неустойку, начисленную с 28.08.2019 по дату фактического исполнения основного обязательства.
Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.03.2020 в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе истец, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение отменить, иск удовлетворить в заявленном виде.
По мнению подателя жалобы, судом не учтено, что что законодатель предусмотрел обязанность оплаты неустойки за нарушение сроков оплаты по договору технологического присоединения вне зависимости от этапа внесения платежа и размер ответственности за такое нарушение; суд первой инстанции необоснованно снизил размер предъявленной к взысканию неустойки; расчет неустойки выполнен с учетом ограничения ее размера в соответствии с подпунктом "в" пункта 16 Правил N 861 и не превышает размер неустойки, рассчитанный за 365 дней по каждому периоду начисления; допущенная Обществом просрочка значительна и свидетельствует о недобросовестности ответчика по исполнению им своих обязательств.
В отзыве на апелляционную жалобу ответчик, ссылаясь на то, что договором не предусмотрено применение ответственности к заявителю за просрочку внесения авансовых платежей, просит решение оставить без изменения.
В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции.
Истец заявил о смене наименования, в связи с чем в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции вносит изменения в наименование истца с публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" на публичное акционерное общество ПАО "Россети Ленэнерго".
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 29.09.2017 между Сетевой организацией и ответчиком заключен Договор N ОД-20707-17/21901-Э-17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства Заявителя, жилые дома корп. 1, 2, 3, расположенные по адресу: Ленинградская обл., Кингисеппский муниципальный район, Кингисеппское сельское поселение, г. Кингисепп, микрорайон 6, кадастровые номера: 47:20:0903001:36; 647:20:0903001:37, 47:20:0903001:38, в соответствии с условиями которого Сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, который, в свою очередь, обязался оплатить расходы на технологическое присоединение.
В соответствии с пунктом 4.1 договора размер платы за технологическое присоединение был определен в соответствии с распоряжением Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области от 23.12.2016 г. N 545-п и составлял 44 701 328,93.
Сумма, указанная в пункте 4.1 договора должна была быть внесена ответчиком в следующем порядке:
1 платеж (30%) в размере 13 410 398 рублей 68 копеек в течение 15 дней со дня заключения договора,
2 платеж (30%) в размере 13 410 398 рублей 68 копеек в течение 60 дней со дня заключения договора,
3 платеж (40%) в размере 17 880 531 рубль 57 копеек в течение 12 месяцев с даты заключения договора.
Согласно пункту 5.1 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологической присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Ссылаясь на то, что в установленные договором сроки ответчик свою обязанность по внесению платежей не исполнил, ПАО "Ленэнерго" обратилось с иском о взыскании неустойки по пункту 5.1 договора, а также неустойки на основании подпункта "в" п. 16 Правил N 861.
Суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал, правомерно руководствуясь следующим.
В соответствии со статьей 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. По договору об осуществлении технологического присоединения к электрической сети одна сторона (сетевая организация) обязуется в установленный действующими правилами порядке присоединить по заявке другой стороны (абонента) принадлежащие ему энергопринимающие устройства к электрической сети сетевой организации, а абонент обязуется оплатить мероприятия по технологическому присоединению и соблюдать его технические условия.
Предметом договора об осуществлении технологического присоединения выступают мероприятия по технологическому присоединению, представляющие собой систему действий, осуществляемых сторонами при участии уполномоченного органа государственной власти. Мероприятия по технологическому присоединению являются существенным условием договора технологического присоединения и включают в себя, в том числе, подготовку сетевой организацией технических условий и фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающего устройства в электрической сети.
В пункте 7 Правил N 861 предусмотрено, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.
В силу пункта 15 Правил N 861 договор технологического присоединения считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.
К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Соответственно, вышеуказанными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания (факт технологического присоединения).
Согласно статье 328 Гражданского кодекса Российской Федерации встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной.
В случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
Таким образом, при неисполнении заявителем обязанности по предварительной оплате работ (услуг) применяются иные предусмотренные законом (с учетом Правил N 861) последствия неисполнения обязательства и способы защиты прав.
Закон об электроэнергетике, Правила N 861, а также условия заключенного сторонами Договора не содержат положений о возможности принудительного взыскания авансовых (предварительных) платежей в судебном порядке.
Таким образом, предусмотренное в пункте 11 Договора условие о внесении ответчиком платежей в определенные сроки не создает для истца возможности их взыскания в судебном порядке в отсутствие факта технологического присоединения заказчика к электрическим сетям.
Неустойка, определение которой содержится в пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.
Уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; начисление неустойки в подобных случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.
Закон об электроэнергетике, наделяя Правительство Российской Федерации правом устанавливать ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения, не упоминает об ответственности лиц, обратившихся за технологическим присоединением, при просрочке внесения авансовых платежей.
Указанная в подпункте "в" пункта 16 Правил N 861 неустойка установлена за нарушение одной из сторон договора сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению.
Прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения авансового платежа не имеется и в заключенном между сторонами Договоре. С учетом изложенного положения Договора подлежат толкованию в пользу заказчика услуг как не допускающие начисление неустойки на авансовые платежи.
Основанием для признания обязанности по оплате неустойки является в настоящем случае факт подписания акта о технологическом присоединении. Соответственно, поскольку истцом доказательств осуществления технологического присоединения - подписания акта о технологическом присоединении, не представлено, правовых оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имелось, поскольку у истца отсутствовали основания на получение платы по Договору.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.
Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 48, 269-271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Изменить наименование истца с публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" на публичное акционерное общество ПАО "Россети Ленэнерго".
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.03.2020 по делу N А56-104838/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Я.Г. Смирнова
Судьи
Т.В. Жукова
Н.М. Попова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
