Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2020 года №13АП-23310/2020, А56-130093/2019

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 октября 2020 года Дело N А56-130093/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 19 октября 2020 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Жуковой Т.В.
судей Поповой Н.М., Смирновой Я.Г.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Куляевым С.Д.,
при участии:
от истца (заявителя): Букаевой В.В. по доверенности от 21.11.2019;
от ответчика (должника): Токмачева Е.О. по доверенности от 23.09.2020;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23310/2020) публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.07.2020 по делу N А56-130093/2019, принятое
по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго"
к обществу с ограниченной ответственностью "Райз Девелопмент"
о взыскании,
установил:
Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее - истец, ПАО "Ленэнерго", сетевая организация) (после изменения наименования - ПАО "Россети Ленэнерго") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Райз Девелопмент" (далее - ответчик, ООО "Райз Девелопмент", заявитель) о взыскании 68 580 рублей фактически понесенных расходов сетевой организации на подготовку технических условий к договору технологического присоединения от 13.12.2018 N ОД-СПб-38962-18/54124-Э-18.
Решением суда от 10.07.2020 в иске отказано, ПАО "Ленэнерго" возвращены из федерального бюджета Российской Федерации 743 рубля государственной пошлины.
Не согласившись с указанным решением суда, ПАО "Ленэнерго" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований истца в полном объеме.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал следующее.
Основания для того, чтобы оценивать приказ Комитета по тарифам Санкт-Петербурга как простой расчет, не подтверждающий затраты на подготовку технических условий, отсутствуют.
18.09.2020 до судебного заседания в канцелярию апелляционного суда от ООО "Райз Девелопмент" поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик возражает против доводов истца, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО "Ленэнерго" без удовлетворения.
24.09.2020 в судебном заседании стороны остались на указанных выше правовых позициях.
Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующее.
13.12.2018 между ПАО "Ленэнерго" (сетевая организация) и ООО "Райз Девелопмент" (заявитель) был заключен договор N ОД-СПб-38962-18/54124-Э-18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства заявителя - ГРЩ-0,4 кВ склада в совокупности с питающей распределительной и групповой сетям объекта, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Санкт-Петербург, п. Шушары, отд. Бадаевское, уч. 278, ЗУ 1, кадастровый номер: 78:42:1511501:3457 (далее -договор N ОД-СПб-38962-18/54124-Э-18).
Пунктом 5 указанного договора определено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев сетевая организация дня заключения настоящего договора, то есть 13.06.2019.
Пунктом 10 данного договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.12.2017 N 253-р и составляет 141 069 рублей, включая НДС 18% - 21 519 рублей.
На основании пункта 11 спорного договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:
- 15% платы за технологическое присоединение в сумме 21 160 рублей 35 копеек в том числе НДС 18%, в течение 15 дней со дня заключения договора;
- 30% платы за технологическое присоединение в сумме 42 320 рублей 70 копеек в том числе НДС 18%, в течение 60 дней со дня заключения договора;
- 45% платы за технологическое присоединение в сумме 63 481 рубля 05 копеек в том числе НДС 18%, в течение 15 дней со дня фактического присоединения;
- 10% платы за технологическое присоединение в сумме 14 106 рублей 90 копеек, в том числе НДС 18%, в течение 15 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении.
Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что заявитель произвел следующие оплаты по договору:
- 15% платы за технологическое присоединение в сумме 21 160 рублей 35 копеек, в том числе НДС 18%, что подтверждается платежным поручением N 296 от 21.12.2018.
- 30% платы за технологическое присоединение в сумме 42 320 рублей 70 копеек, в том числе НДС 18%, что подтверждается платежным поручением N 35 от 07.02.2019.
Таким образом, всего заявителем по договору N ОД-СПб-38962-18/54124-Э-18 внесены 63 481 рубль 05 копеек.
Названный договор расторгнут с 13.02.2019 на основании обращения заявителя от 13.02.2019 вх. N ЛЭ/16-02/238.
Обращаясь с иском в суд, истец произвел расчет затрат на подготовку технических условий в соответствии с Приложением N 1 к Распоряжению комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.12.2017 N 253-р "Об установлении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности, формул для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Санкт-Петербурга на 2018 год" с применением НДС 20%, которые составили 68 580 рублей.
ПАО "Ленэнерго" обратилось к ООО "Райз Девелопмент" с досудебной претензией N ЛЭ/16-02/620 от 18.03.2019, в которой просил ответчика перечислить истцу 27 576 рублей 60 копеек компенсации фактических затрат.
13.03.2019 взамен расторгнутого договора N ОД-СПб-38962-18/54124-Э-18 ПАО "Ленэнерго" (сетевая организация) и ООО "Райз Девелопмент" (заявитель) заключили договоры об осуществлении технологического присоединения N ОД-СП6-4507-19/6095-Э-19, N ОД-СПб-4495-19/6113-Э-19., N ОД-СПб-4497-19/6117-Э-19., N ОД-СПб-4498-19/6118-Э-19, в отношении 4-х земельных участков (ЗУ1, ЗУ2, ЗУЗ, ЗУ4), образованных из ЗУ4, в отношении которого ранее был заключен договор N ОД-СПб-38962-18/54124-Э-18.
Ответчик, возражая истца указывал, что фактически мероприятия по подготовке и выдаче технических условий расторгнутому договору необходимы для выполнения ТУ по образованным из ЗУ4 земельных участков ЗУ1, ЗУ2, ЗУЗ, ЗУ4, в отношении которых заключены и исполняются указанные выше договоры от 13.03.2019.
Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные истцом требования, посчитал их необоснованными и отказал в иске в полном объеме.
При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции исходил из того, что договор технологического присоединения по своей правовой природе сходен с договором возмездного оказания услуг, руководствовался нормами пункта 1 статьи 8, статьи 309, статьи 310, пункта 4 статьи 426, статей 779-783 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), подпункта "в" пункта 3 статьи 1, пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах", пункта 3, пункта 16, пункта 17, подпункта "а" пункта 18, подпункта "б" пункта 25, подпункта "б" пункта 25.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
Исходя из положений части 5 статьи 4, пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив содержание претензии истца N ЛЭ/16-02/620 от 18.03.2019, суд первой инстанции пришел к заключению, что истец требований об обязательном соблюдении претензионного порядка урегулирования спора, установленного законом, выполнил только в части требования возмещения затрат в размере 27 576 рублей 60 копеек, в связи с чем в остальной части заявление посчитал подлежащим оставлению без рассмотрения.
Оставляя в силе обжалуемое решение и отказывая ПАО "Ленэнерго" в удовлетворении апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.
Исходя из имеющихся в материалах настоящего дела документов, у коллегии судей отсутствуют основания не согласиться с судом первой инстанции, который указал, что истцом претензионный порядок урегулирования спора, установленный законом, соблюден только в части требования возмещения затрат в размере 27 576 рублей 60 копеек, в остальной части заявление подлежат оставлению без рассмотрения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ.
Пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчику по договору возмездного оказания услуг предоставлено право на односторонний отказ от договора возмездного оказания услуг.
В данном случае спорный договор является расторгнутым на основании заявления ООО "Райз Девелопмент", договор прекратил свое действие 13.02.2019.
В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник должен возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (пункт 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно расчет истца, затраты сетевой организации на подготовку технических условий согласно Приложению N 1 к Распоряжению N 253-р с применением НДС 20%, составили 68 580 рублей.
В отношении данного расчета суд первой инстанции правомерно указал, что технические условия выполнены в 2018, мероприятия по технологическому присоединению в рамках спорного договора, сторонами выполнены не были, в связи с чем предъявление НДС в размере 20% при расчете убытков неправомерно.
Пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 N 303-ФЗ предусмотрено, что налоговая ставка по НДС в размере 20% применяется в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных (выполненных, оказанных), переданных начиная с 01.01.2019.
В данном случае факт передачи товаров (работ, услуг) после указанной даты не имел места.
Таким образом, размер затрат ПАО "Ленэнерго" с учетом НДС 18% составил 67 437 рублей.
По договору N ОД-СПб-38962-18/54124-Э-18 ответчик перечислил на расчетный счет сетевой организации 63 481 рубль 05 копеек.
Доказательства возврата указанной суммы заявителю истцом не представлены.
В ответе на претензию ПАО "Ленэнерго" заявитель просил пояснить, по какой причине сетевая организация полагает, что выплаченные по договору N ЛЭ/16-02/620 от 18.03.2019 ООО "Райз Девелопмент" 63 481 рубль 05 копеек не покрывают понесенные истцом затраты. Указанное также содержится в письме от 13.01.2020.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, исходя из того, что внесенные ответчиком по договору N ОД-СПб-38962-18/54124-Э-18 денежные средства в размере 63 481 рубля 05 копеек превышают заявленные истцом в претензии затраты в размере 27 576 рублей 60 копеек, суд первой инстанции посчитал, что требования истца удовлетворению не подлежат и отказал в иске.
Убедительных доводов, основанных на доказательствах и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, основания для отмены решения суда первой инстанции отсутствуют.
Поскольку при обращении с настоящей апелляционной жалобой истец не оплатил государственную пошлину, то с публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" подлежат взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации 3 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.07.2020 по делу N А56-130093/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" в доход федерального бюджета Российской Федерации 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Т.В. Жукова
Судьи
Н.М. Попова
Я.Г. Смирнова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка