Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2020 года №13АП-22943/2020, А26-12989/2019

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 2020 года Дело N А26-12989/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 13 октября 2020 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Слоневской А.Ю.,
судей Кротова С.М., Савиной Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорьевым Н.А.,
при участии:
от истца: Галицкая Е.В. по доверенности от 01.06.2020;
от ответчика: Колчин Е.В. по доверенности от 27.12.2019;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22943/2020) ПАО "Территориальная генерирующая компания N 1" в лице филиала "Карельский" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 13.07.2020 по делу N А26-12989/2019, принятое
по иску ТСЖ "Весна"
к ПАО "Территориальная генерирующая компания N 1"
о обязании,
установил:
товарищество собственников жилья "Весна" (ОГРН 1071000000477, ИНН 1001016510; далее - Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 1" (ОГРН 1057810153400, ИНН 7841312071; далее - Компания) об обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию за январь 2018 года на сумму 24 313 руб. 50 коп. и пени на сумму 6 100 руб. 21 коп
Решением суда от 13.07.2020 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда от 13.07.2020, Компания обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение и прекратить производство по делу.
В жалобе Компания ссылается на то, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Карелия от 28.10.2019 по делу N А26-8657/2019 установлено, что расчет объема и стоимости тепловой энергии, потребленной спорным домом за период январь 2018 года произведен Компанией исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса ввиду отсутствия акта допуска коллективного (общедомового) прибора учета в эксплуатацию перед очередным отопительным сезоном, а не по показаниям общедомового прибора учета. По мнению подателя жалобы, Компания правомерно произведела расчеты расчетным способом. Ответчик указывает на то, что полный комплект документов, необходимые для проведения периодической проверки, в адрес ответчика истцом не представлен, в связи с чем не было оснований для проведения периодической проверки, и как следствие, для принятия показаний прибора учета в январе 2018 года.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Суд отказал в приобщении отзыва Товарищества на основании части 2 статьи 262, части 3 статьи 65 АПК РФ.
В судебном заседании представитель ответчик поддержал доводы жалобы, представитель истец отклонил их.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, в управлении Товарищества находится многоквартирный домом, расположенный по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Станционная, д. 21.
Товарищество и ООО "ОнегоСтройСервис" 29.05.2007 заключили договор управления многоквартирным домом, согласно которому управляющая компания по заданию правления Товарищества обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Функции исполнителя коммунальных услуг, исходя из избранного собственниками помещений многоквартирного дома способа управления - управление ТСЖ, которое возложено на ответчика.
Компания (теплоснабжающая организация) направила Товариществу (потребитель) договор теплоснабжения N Т-825 от 06.03.2015 на поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячей воды в здание по адресу: Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул.Станционная, д.21 (далее - Договор). Договор подписан потребителем с протоколом разногласий, протокол согласования разногласий сторонами не подписан.
В период январь 2018 года Компания осуществляла поставку Товариществу тепловую энергию и горячей воды, выставив к оплате счет-фактуру на сумму 125 831 руб. 26 коп.
Товарищество, полагая, что расчет потребленной в январе 2018 года тепловой энергии необходимо производить по показаниям прибора учета, оплатило счет на сумму 101 517 руб. 76 коп. и обратилось в суд с заявлением об обязании Компании произвести перерасчет.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По правилам статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора.
В силу норм жилищного законодательства на Товарищество возложена обязанность по обращению в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, а также по перечислению поступивших от потребителей денежных средств в счет оплаты коммунальных услуг за ресурсы, поставляемые данной ресурсоснабжающей организацией (теплоснабжение и (или) горячее водоснабжение).
Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и по тарифам, утверждаемым (устанавливаемым) органами государственной власти субъектов РФ.
Расчет стоимости отпущенных коммунальных ресурсов за расчетный период определяется, исходя из показаний общедомовых приборов учета, а при их отсутствии на основе нормативов потребления тепловой энергии в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" и действующих в течение расчетного периода тарифов, утвержденных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем, при несвоевременном представлении абонентом показаний прибора учета в силу статьи 19 Закона о теплоснабжении", подпункта "в" пункта 31 Правил N 1034 допустимо применение расчетного способа определения поставленного и потребленного абонентом объема тепловой энергии.
Как следует из материалов дела, спор о поставленных объемах ресурса между сторонами отсутствует, разногласия сводятся к порядку расчетов за поставленный ресурс в январе 2018 года тепловой энергии.
Ответчик производит расчет тепловой энергии, исходя из норматива, установленного на отопление Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 29.07.2016 N 196 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов на территории Республики Карелия".
Истец ссылается на наличие общедомового прибора учета, поверенного до 14.03.2022, и полагает обоснованным определение объема тепловой энергии по показаниям данного прибора учета.
Многоквартирный дом N 21 по ул.Станционная введен в эксплуатацию согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию N 1030010002207 от 25.05.2007.
Из акта допуска в эксплуатацию тепловых установок и тепловых сетей N 04/04 от 23.04.2007 следует, что первичный акт допуска подписан 07.02.2007.
В силу пункта 66 Правил N 1034 при первоначальной приемке от застройщиков жилых домов узлов учета в эксплуатацию теплоснабжающая компания, которая должна была участвовать в комиссии, обязана была проверить соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и Правилам N 1034.
Исходя из презумпции добросовестности, можно предположить, что теплоснабжающая компания эти обстоятельства проверила, установила соответствие монтажа проектной документации, а потому допустила в эксплуатацию узлы учета.
Последующие акты повторного допуска теплового узла в эксплуатацию были подписаны с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации 07.08.2010, 16.08.2011, 31.05.2012, 21.08.2013, 07.08.2014, 13.08.2015.
Последний акт подписан 18.08.2016 со сроком действия до 30.09.2017. В акте периодической проверки, составленном в августе 2016 года указано, что произведен технический осмотр узлов учета и проверена комплектность необходимой технической документации, в результате чего установлено соответствие энергоустановок требованиям Правил N 1034. Приборы учета допущены в эксплуатацию до 30.09.2017.
Узел учета поверен 18.07.2014, о чем выдано свидетельство N 255/83100 со сроком действия до 18.07.2018.
Письмом от 08.12.2017 N 0364-Д управляющая компания направила ответчику проект узла учета по ул.Станционная, 21, настроечные параметры, схему пломбирования, архивы показаний. Этим же письмом ответчик приглашался для проверки узла учета и его опломбировки.
Письмом от 14.12.2017 N 0373-Д направлены свидетельства о поверке с действующими клеймами поверителя.
Вместе с тем, ответчик, получив имеющиеся у истца документы, от ввода общедомового прибора учета в эксплуатацию уклонился, сообщив письмом от 25.01.2018 о необходимости представить проект, согласованный с руководителем АО "Петрозаводские коммунальные системы".
В адрес Компании 03.04.2018 направлено письмо с данными о приборе учета, установленного в доме N 21 по ул.Станционной, с просьбой подтвердить необходимость выполнения новых работ по проектированию в отношении указанного адреса.
В отношении спорного узла учета проведена 15.03.2018 поверка, выдано свидетельство N 2550/117339-2018 со сроком действия до 14.03.2022.
Письмом от 29.03.2018 управляющая компания пригласила Компанию для оформления актов допуска и надлежащего ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии, в том числе по дому N 21 по ул.Станционная.
После направления указанных писем, никаких действий со стороны ответчика не последовало, Компания опломбировку не осуществила, акты допуска не подписала.
В ответе на письмо Компания 07.05.2018 указала на необходимость представления проектной документация с подписью руководителя энергоснабжающей организации.
Истец вынужден обратиться к застройщику и запросить их вариант проекта, который не отличался по своему содержанию и составу оборудования теплового узла от представленного ранее; указанная копия проекта направлена ответчику.
Письмом от 27.08.2018 теплосетевая организация указала, что истек срок действия согласованного проекта.
Теплоснабжающая организация 04.10.2018 согласилась принять проект, направленный в ее адрес; после указанных мероприятий 02.10.2018 ответчиком подписан акт периодической проверки узла учета со сроком действия до 02.10.2019.
В соответствии с пунктом 72 Правил N 1034, в случае наличия у членов комиссии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, этот узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
В этом случае комиссией составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению. Указанный акт составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней. Повторная приемка узла учета в эксплуатацию осуществляется после полного устранения выявленных нарушений.
В данном случае, в нарушение пункта 72 Правил N 1034 Компанией не составлен соответствующий акт, который мог являться доказательством наличия недостатков узла учета, а также основанием для непринятия его к коммерческому учету.
В отсутствие акта о недостатках, в спорный период и вопреки гарантирующим письмам Компании о продлении срока предоставления документов, Товариществу произведены начисления тепловой энергии, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии и без учета представленных показаний общедомового прибора учета за этот период.
Таким образом, управляющей компанией предприняты все меры для обеспечения допуска узла учета тепловой энергии в эксплуатацию и организации надлежащего учета потребляемой тепловой энергии.
Какие-либо изменения в схему теплоснабжения многоквартирного дома по ул.Станционная не вносились, что усматривается из сопоставления содержания проекта узла учета тепловой энергии и актов допуска от 07.08.2014, 13.08.2015, от 18.08.2016, от 02.10.2018.
Товарищество представило те документы (проекты узлов учета), которые получены им от застройщика и которые ранее представлялись ответчику. При подписании актов повторного допуска от 07.08.2014, 13.08.2015, от 18.08.2016 АО "Петрозаводские коммунальные системы - Тепловые сети" считало комплектность технической документации достаточной.
При таких обстоятельствах уклонение ответчика от ввода общедомового прибора учета в эксплуатацию, в том числе, после его поверки, не может быть признано добросовестным поведением.
Компания является профессиональным участником отношений по теплоснабжению и сильной стороной в отношениях с исполнителем коммунальных услуг, а потому не вправе возлагать негативные последствия на слабую сторону, уклоняясь от проверки готовности узлов учета к эксплуатации в соответствии с пунктом 73 Правил N 1034 и принятия показаний приборов учета.
В данном случае истцом в декабре 2017 года представлены все проектные решения по спорному узлу учета и достаточный комплект документации для составления акта допуска, уклонение ответчика от участия в допуске со ссылкой на отсутствие фактически предоставленных ему документов не отвечает признакам содействия по смыслу Правил N 1034 и не может возлагать на Товарищество бремя несения повышенных расходов на оплату тепловой энергии при наличии поверенного и соответствующего проекту прибора учета.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца о необходимости производить расчет потребленной в январе 2018 года тепловой энергии по показаниям прибора учета.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 16.11.2019 по делу N А26-5085/2019 в удовлетворении исковых требований Компании к Товариществу о взыскании 247 712 руб. 50 коп., в том числе 222 421 руб. 33 коп. задолженности за поставленную в период с апреля по май 2018 года тепловую энергию, 25 291 руб. 17 коп. пени за просрочку оплаты по состоянию на 28.01.2019 отказано, суд пришел к выводу о правомерности расчета потребленной в апреле и мае 2018 года тепловой энергии по показаниям прибора учета.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 28.12.2019 по делу N А26-8657/2019, вступившим в законную силу, суд удовлетворил исковые требования Компании и взыскал с Товарищества задолженность по оплате тепловой энергии за январь 2018 года в размере 24 313 руб. 24 коп. и 6 364 руб. 16 коп. пеней.
Суд отклоняет довод ответчика о необходимости применения расчетного способа, а не показаний приборов учета за январь 2018 года, а также на преюдициальное значение решения по делу N А26-8657/2019, поскольку указанное дело рассмотрено в порядке упрощенного производства и решение по нему принято в форме резолютивной части в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 229 АПК РФ, которая не содержит сведений о фактических и иных обстоятельствах дела, установленных арбитражным судом, о доказательствах, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела; о доводах в пользу принятого решения; о мотивах, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле (пункты 1 и 2 части 4 статьи 170 указанного Кодекса). Какие конкретно обстоятельства, установленные в решении суда по делу N А26-8657/2019, имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, заявителем не приведены. Предмет заявленных требований в делах различен, в связи с чем споры не тождественны.
При таких обстоятельствах, следует признать, что Товарищество добросовестно выполнило все возложенные на него обязанности согласно договору и нормам законодательства, соответственно, начисления в спорный период должны производиться в соответствии с общедомовыми приборами учета тепловой энергии.
Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика.
Решение суда является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Карелия от 13.07.2020 по делу N А26-12989/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
А.Ю. Слоневская
Судьи
С.М. Кротов
Е.В. Савина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка