Дата принятия: 18 сентября 2020г.
Номер документа: 13АП-21809/2020, А26-2328/2020
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2020 года Дело N А26-2328/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 18 сентября 2020 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Загараевой Л.П.
судей Будылевой М.В., Трощенко Е.И.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Борисенко Т.Э.
при участии:
от истца (заявителя): Суржко Г.А. - доверенность от 23.01.2020
от ответчика (должника): не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21809/2020) ООО "Городской комбинат благоустройства" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 23.07.2020 по делу N А26-2328/2020 (судья Лазарев А.Ю.), принятое
по заявлению ООО "Городской комбинат благоустройства"
к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия
о признании недействительным решения
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Городской комбинат благоустройства" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее - ответчик, Фонд) от 31.01.2020 N 108 н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Оспариваемым решением Общество привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ), за неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов, в виде штрафа в размере 32 853,77 руб.; Обществу начислены пени в сумме 13 428,86 руб.; предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд в сумме 164 268,83 руб.
Решением суда от 236.07.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Общество, не согласившись с решением суда, направило апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просило решение суда отменить. В обоснование апелляционнйо жалобы заявитель указал, что считает вынесенное Фондом решения незаконным, нарушающим права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Общество несогласно с доначислением страховых взносов в связи с неправомерным применением тарифа страховых взносов, не соответствующего основному виду экономической деятельности и классу профессионального риска, ссылаясь на кратность выполнения работ по видам деятельности; указав, что страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в проверяемом периоде с 01.01.2016 по 31.12.2018 начислялись страхователем верно по тарифу 0,3 %, что соответствует виду экономической деятельности в 2016 году "Уборка территории и аналогичная деятельность" и 2 классу профессионального риска; полагает, что у Фонда отсутствовали правовые основания для квалификации отношений, возникших на основании разовых договоров оказания услуг на выполнение работ по уходу за объектами внешнего благоустройства в Петрозаводском городском округе на период действия договора подряда N 1/П-КБ в части покоса травы и стрижки кустарников как фактически трудовых отношений. Указанные договоры предусматривали временное, в период с 01.07.2017 по 30.09.2017, выполнение работ по покосу травы, стрижке кустарников и заключались с рабочими зеленого хозяйства Общества, в должностных инструкциях которых соответствующие обязанности отсутствовали.
В судебном заседании представитель Общества уточнил требования по апелляционной жалобе, указав, что обжалует решение суда только в части применения тарифа страховых взносов.
Учреждение, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей не направило. Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в его отсутствие.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке в пределах доводов апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения за период с 01.01.2016 по 31.12.2018.
По результатам выездной проверки Фондом составлен акт от 20.12.2019 N 476 н/с (л.д.17-23, т.1).
В ходе проверки Фондом установлено, что за 2017-2018 годы Обществом при исчислении подлежащих уплате страховых взносов неправомерно применен тариф страховых взносов, не соответствующий основному виду экономической деятельности (по коду общероссийского классификатора видов экономической деятельности) (далее - ОКВЭД, Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, утвержденный Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) и классу профессионального риска. Страхователем за 2017-2018 годы начислено страховых взносов на базу выплат в сумме 17 911 862,98 руб. по тарифу 0,3 процентов в размере 53 735,64 руб., а следовало по тарифу 1,2 процентов в размере 214 942,36 руб. В результате сумма неуплаченных страховых взносов составила 161 206,72 руб.
Решением от 31.01.2020 N 108 н/с (л.д.1-7, т.3) Общество привлечено к ответственности на основании статьи 26.29 Закона N 125-ФЗ за неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов, в виде штрафа в размере 32 853,77 руб., Обществу начислены пени в сумме 13 428,86 руб. и предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд в сумме 164 268,83 руб. Копия решения вручена Обществу 12.02.2020 (л.д.15, т.1).
Не согласившись с принятым решением, Общество, в установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок, обжаловало его в судебном порядке.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.
Апелляционный суд, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не усматривает оснований для отмены решения.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Для признания решения органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие решения органа, осуществляющего публичные полномочия, закону или иному нормативному правовому акту и нарушение решением органа осуществляющего публичные полномочия, прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Оценив обстоятельства дела, суд считает, что предъявленные требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.
Проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения проводилась за период с 01.01.2016 по 31.12.2018.
Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в проверяемом периоде начислялись страхователем по тарифу 0,3 процента, что соответствует основному виду экономической деятельности страхователя в 2016 году "Уборка территории и аналогичная деятельность" (ОКВЭД 90.00.3), в 2017-2018 годах "Сбор неопасных отходов" (ОКВЭД 38.11) и 2 классу профессионального риска.
Правилами отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2005 года N 713 (далее - Правила), установлено, что виды экономической деятельности разделяются на группы в зависимости от класса профессионального риска.
Экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.
Основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем.
Основным видом деятельности, заявленным страхователем на 2017-2018 годы, являлся "Сбор неопасных отходов" (код 38.11 по ОКВЭД2 ОК 029-2014), который соответствует 2 классу профессионального риска и страховому тарифу в размере 0,3 процентов.
В соответствии с п.9 Правил основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.
К заявлению о подтверждении основного вида экономической деятельности, поданному Обществом 17.04.2017 в отделение Фонда, приложена справка-подтверждение основного вида экономической деятельности за 2016 год, в которой указан основной вид экономической деятельности "Сбор неопасных отходов" (код по ОКВЭД- 38.11), доля доходов по основному виду экономической деятельности в общем объеме выполненных работ (оказанных услуг) за 2016 год составила 100 процентов или 31840,00 тыс. руб.
Согласно оборотно-сальдовой ведомости по счету 90.1 "Выручка" доходы Общества за 2016 год составили в сумме 31840,00 тыс. руб., в том числе связанные с основным видом деятельности - "сбор неопасных отходов" - в сумме 26312,4 тыс. руб. или 82,97 процентов, с остальными видами деятельности: "благоустройство" - в сумме 342,5 тыс. руб. или 1,07 процентов; "прочие" - в сумме 4750,05 тыс. руб. или 14,92 процентов; "услуги древесно-цветочного питомника" - в сумме 294,2 тыс. руб. или 0,92 процентов; "услуги транспортного цеха" - в сумме 37130,00 тыс. руб. или 0,12 процентов.
В 2016 году ООО "Городской комбинат благоустройства" заключал договоры (контракты) предметом которых являлось выполнение работ по благоустройству и озеленению территории, в том числе:
1. Муниципальный контракт от 21.03.2016 N 0106300010516000005-0142294-01 (далее - муниципальный контракт от 21.03.2016) на выполнение работ по уходу за объектами внешнего благоустройства в Петрозаводском городском округе, заключенный с Администрацией Петрозаводского городского округа.
По результатам исполнения указанного муниципального контракта от 21.03.2016 сторонами за 2016 год подписано 10 актов о приемке выполненных работ по уходу за объектами внешнего благоустройства в Петрозаводском городском округе.
Согласно приложению N 3 к муниципальному контракту от 21.03.2016 определен перечень работ по уходу за объектами внешнего благоустройства в Петрозаводском городском округе, период и кратность их выполнения. В приложении N 4 к муниципальному контракту от 21.03.2016 расчет стоимости работ по уходу за объектами внешнего благоустройства в Петрозаводском городском округе определен в зависимости от вида и объема работ без учета кратности их выполнения.
В 2016 году Общество по указанному муниципальному контракту от 21.03.2016 выполняло следующие виды работ:
ОКВЭД 38.11 "Сбор неопасных отходов";
ОКВЭД 81.29.2 "Подметание улиц и уборка снега";
ОКВЭД 81.30 "Деятельность по благоустройству ландшафта".
Из акта выполненных работ N 25 от 31.03.2016 за период с 01.03.2016 по 31.03.2016 следует, что работы, выполняемые по муниципальному контракту от 21.03.2016 в процентном отношении составили:
ОКВЭД 38.11 (сбор неопасных отходов) и ОКВЭД 81.29.2 (подметание улиц и уборка снега) - 1 508 944,11 руб. (тариф страховых взносов - 0,3%) - 100%;
Из акта выполненных работ N 26 от 30.04.2016 за период с 01.04.2016 по 30.04.2016 следует, что работы, выполняемые по муниципальному контракту от 21.03.2016 в процентном отношении составили:
ОКВЭД 81.29.2 (подметание улиц и уборка снега) и ОКВЭД 38.11 (сбор неопасных отходов) - 862 892,50 руб. (тариф страховых взносов - 0,3%) - 56,32 %;
ОКВЭД 81.30 (предоставление услуг по благоустройству ландшафта) -669 327,73 руб. (тариф страховых взносов 1,2%) - 43,68 %;
Из акта выполненных работ N 27 от 31.05.2016 за период с 01.05.2016 по 31.05.2016 следует, что работы, выполняемые по муниципальному контракту от 21.03.2016 в процентном отношении составили:
ОКВЭД 38.11 (сбор неопасных отходов) и ОКВЭД 81.29.2 (подметание улиц) -216 840,85 руб. (тариф страховых взносов - 0,3%) - 13,94 %;
ОКВЭД 81.30 (предоставление услуг по благоустройству ландшафта) -1 338 655,51 руб. (тариф страховых взносов 1,2%)- 86,06 %;
Из акта выполненных работ N 28 от 19.07.2016 за период с 01.06.2016 по^^ 30.06.2016 следует, что работы, выполняемые по муниципальном} контракт) отЩГ 21.03.2016 в процентном отношении составили:
ОКВЭД 38.11 (сбор неопасных отходов) и ОКВЭД 81.29.2 (подметание улиц) -216 840,85 руб. (тариф страховых взносов - 0,3%) - 13,94 %;
ОКВЭД 81.30 (предоставление услуг по благоустройству ландшафта) -3 772 249,11 руб. (тариф страховых взносов 1,2%) - 86,06 %.
Из акта выполненных работ N 29 от 31.07.2016 за период с 01.07.2016 по 31.07.2016 следует, что работы, выполняемые по муниципальному контракту от 21.03.2016 в процентном отношении составили:
ОКВЭД 38.11 (сбор неопасных отходов) и ОКВЭД 81.29.2 (подметание улиц) -216 840,85 руб. (тариф страховых взносов - 0,3%) - 13,94 %;
ОКВЭД 81.30 (предоставление услуг по благоустройству ландшафта) -1 338 665,51 руб. (тариф страховых взносов 1,2%) - 86,06 %.
Из акта выполненных работ N 30 от 31.08.2016 за период с 01.08.2016 по 31.08.2016 следует, что работы, выполняемые по муниципальному контракту от 21.03.2016 в процентном отношении составили:
ОКВЭД 38.11 (сбор неопасных отходов) и ОКВЭД 81.29.2 (подметание улиц) -216 840,85 руб. (тариф страховых взносов - 0,3%) - 13,94 %;
ОКВЭД 81.30 (предоставление услуг по благоустройству ландшафта) -1 338 655,51 руб. (тариф страховых взносов 1,2%) - 86,06 %.
Из акта выполненных работ N 31 от 30.09.2016 за период с 01.09.2016 по 30.09.2016 следует, что работы, выполняемые по муниципальному контракту от 21.03.2016 в процентном отношении составили:
ОКВЭД 38.11 (сбор неопасных отходов) и ОКВЭД 81.29.2 (подметание улиц) -216 840,85 руб. (тариф страховых взносов - 0,3%) - 13,94 %;
ОКВЭД 81.30 (предоставление услуг по благоустройству ландшафта) -1 338 655,51 руб. (тариф страховых взносов 1,2%)- 86,06 %.
Из акта выполненных работ N 32 от 31.10.2016 за период с 01.10.2016 по 31.10.2016 следует, что работы, выполняемые по муниципальному контракту от 21.03.2016 в процентном отношении составили:
ОКВЭД 38.1 1 (сбор неопасных отходов) и ОКВЭД 81.29.2 (подметание улиц) -ф 216 840,85 руб. (тариф страховых взносов - 0,3%) - 13,94 %;
ОКВЭД 81.30 (предоставление услуг по благоустройству ландшафта) -1 338 655,51 руб. (тариф страховых взносов 1,2%) - 86,06 %.
Из акта выполненных работ N 33 от 30.11.2016 за период с 01.11.2016 по 30.11.2016 следует, что работы, выполняемые по муниципальному контракту от 21.03.2016 в процентном отношении составили:
ОКВЭД 38.11 (сбор неопасных отходов) и ОКВЭД 81.29.2 (подметание улиц) -862 892,47 руб. (тариф страховых взносов - 0,3%) - 56,32 %;
ОКВЭД 81.30 (предоставление услуг по благоустройству ландшафта) -669 327,7669 327,75 руб. (тариф страховых взносов 1,2%) - 43.68 %
Из акта выполненных работ N 34 от 31.12.2016 за период с 01.12.2016 по 31.12.2016 следует, что работы, выполняемые по муниципальному контракту от 21.03.2016 в процентном отношении составили:
ОКВЭД 38.11 (сбор неопасных отходов) и ОКВЭД 81.29.2 (подметание улиц) - 1 508 944, 11 руб. (тариф страховых взносов - 0,3%) - 100%.
Таким образом, при анализе актов приемки выполненных работ N 25 от 31.03.2016, N 26 от 30.04.2016. N 27 от 31.05.2016, N 28 от 19.07.2016 N 29 от
31.07.2016, N 30 от 31.08.2016. N 31 от 30.09.2016, N 32 от 31.10.2016, N 33 от 30.11.2016, N 34 от 31.12.2016 отделением Фонда установлено, что основным видом работ по исполнению муниципального контракта от 21.03.2016 являлись: работы по уходу за газонами, кустами, цветами, садово-парковыми скульптурами, детскими городками и спортивными площадками, посадка рассады в подвесных вазонах и на клумбах. Перечисленные виды работ относятся к ОКВЭД 81.30 "Деятельность по благоустройству и ландшафту", что соответствует 11 классу профессионального риска и страховому тарифу в размере 1,2%. Доля доходов по указанному виду деятельности в 2016 году составила 11804,18 тыс. руб., что в процентном отношении составляет 66,13% от всех осуществляемых Обществом видов деятельности (доля доходов по видам экономической деятельности "Сбор неопасных отходов" (ОКВЭД 38.11) и "Подметание улиц и уборка снега" (ОКВЭД 81.29.2) составила 6044,46 тыс. руб. (33,87%)).
2. Договор подряда от 16.08.2016 N 16/08-180 (далее - договор подряда от 16.08.2016) на выполнение комплекса работ по укреплению откосов георешетками и озеленению на Объекте (Торговый комплекс "Лента").
Согласно акту N 1 приема-передачи результата выполненных работ от 29.11.2016 N 1 доля доходов по виду экономической деятельности "Деятельность по благоустройству ландшафта" в общем объеме выполненных работ составила 91,13 процентов или 5598,05 тыс. руб., в том числе: устройство газона - 4687,8 тыс. руб., посадка деревьев и кустарников 250,27 тыс. руб., дополнительные работы по устройству газона - 379,95 тыс. руб., устройство земляного откоса (уплотнение грунтового основания, укладка пространственных георешеток по грунту готового откоса, с последующей засыпкой растительным грунтом толщиной 100 мм.) -179,010 тыс. руб., отсыпка растительного грунта - 15,66 тыс. руб., устройство партерных газонов с подготовкой основания и посевом смеси многолетних трав -34,80 тыс. руб., внутриплощадочное благоустройство - 50,56 тыс. руб., доля доходов по виду экономической деятельности "Работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки" в общем объеме выполненных работ составила 8,87 процентов или 545,15 тыс. руб.
Таким образом, учитывая, что общая сумма доходов за 2016 год указанная страхователем составила 31840,00 тыс. руб., доля доходов по виду экономической деятельности "Деятельность по благоустройству ландшафта" только по муниципальному контракту от 01.03.2016 и договору подряда от 16.08.2016 в общем объеме выполненных работ составила 54,65 процентов или 17402,23 тыс. руб.
К заявлению о подтверждении основного вида экономической деятельности, поданному Обществом 21.03.2018 в отделение Фонда, приложена справка-подтверждение основного вида экономической деятельности за 2017 год, в которой указан основной вид экономической деятельности "Сбор неопасных отходов" (код по ОКВЭД- 38.11), доля доходов по основному виду экономической деятельности в общем объеме выполненных работ (оказанных услуг) за 2017 год составила 100 процентов или 30751,00 тыс. руб.
В 2017 году ООО "Городской комбинат благоустройства" заключал договоры (контракты), в том числе договор подряда от 21.02.2017 N 1/П - КБ (далее - договор подряда от 21.02.2017) на выполнение работ по уходу за объектами внешнего благоустройства в Петрозаводском городском округе с ООО "МК РЕГИОН".
По результатам исполнения указанного договора подряда от 21.02.2017 N 1/П-КБ сторонами за 2016 год подписано 10 актов о приемке выполненных работ по уходу за объектами внешнего благоустройства в Петрозаводском городском округе.
Согласно приложению N 2 к договору подряда от 21.02.2017 определен перечень работ по уходу за объектами внешнего благоустройства в Петрозаводском1 городском округе, период и кратность их выполнения. В приложении N 3 к договору подряда от 21.02.2017 расчет стоимости работ по уходу за объектами внешнего благоустройства в Петрозаводском городском округе определен в зависимости от вида и объема работ без учета кратности их выполнения. Цена каждого вида работ не указана.
Из акта выполненных работ N 1 от 31.03.2017 за период с 06.03.2017 по 31.03.2017 следует, что работы, выполняемые по договору подряда от 21.02.2017 N 1/П-КБ в процентном отношении составили:
ОКВЭД 38.11 (сбор неопасных отходов) и ОКВЭД 81.29.2 (подметание улиц и уборка снега) - 7 368 508,07 руб. (тариф страховых взносов - 0,3%) -32,16 % ;
ОКВЭД 81.30 (предоставление услуг по благоустройству ландшафта) -15 540 083,10 руб. (тариф страховых взносов 1,2%) - 67,84 %.
Из акта выполненных работ N 2 от 30.04.2017 за период с 01.04.2017 по 30.04.2017 следует, что работы, выполняемые по договору подряда от 21.02.2017 N 1/П-КБ в процентном отношении составили:
ОКВЭД 38.11 (сбор неопасных отходов) и ОКВЭД 81.29.2 (подметание улиц и уборка снега) - 865983,32 руб. (тариф страховых взносов - 0,3%) - 48,99 %;
ОКВЭД 81.30 (предоставление услуг по благоустройству ландшафта) -901681,55 руб. (тариф страховых взносов 1,2%) - 51,01 %.
Из акта выполненных работ N 3 от 31.05.2017 за период с 01.05.2017 по 31.05.2017 следует, что работы, выполняемые по договору подряда от 21.02.2017 N 1/П-КБ в процентном отношении составили:
ОКВЭД 38.11 (сбор неопасных отходов) и ОКВЭД 81.29.2 (подметание улиц и уборка снега) - 507578,38 руб. (тариф страховых взносов - 0,3%) - 21,96 %;
ОКВЭД 81.30 (предоставление услуг по благоустройству ландшафта) -1803362,95 руб. (тариф страховых взносов 1,2%) - 78,04 %.
Из акта выполненных работ N 4 от 30.06.2017 за период с 01.06.2017 по 30.06.2017 следует, что работы, выполняемые по договору подряда от 21.02.2017 N 1/П-КБ в процентном отношении составили:
ОКВЭД 38.11 (сбор неопасных отходов) и ОКВЭД 81.29.2 (подметание улиц и уборка снега) - 505321,42 руб. (тариф страховых взносов - 0,3%) - 9,66 %;
ОКВЭД 81.30 (предоставление услуг по благоустройству ландшафта) -4728335,42 руб. (тариф страховых взносов 1,2%) - 90,34 %.
Из акта выполненных работ N 5 от 31.07.2017 за период с 01.07.2017 по 31.07.2017 следует, что работы, выполняемые по договору подряда от 21.02.2017 N 1/П-КБ в процентном отношении составили:
ОКВЭД 38.11 (сбор неопасных отходов) и ОКВЭД 81.29.2 (подметание улиц и уборка снега) - 505321,42 руб. (тариф страховых взносов - 0,3%) - 21,91 %;
ОКВЭД 81.30 (предоставление услуг по благоустройству ландшафта) -1801255,42 руб. (тариф страховых взносов 1,2%) - 78,09 %.
Из акта выполненных работ N 6 от 31.08.2017 за период с 01.08.2017 по 31.08.2017 следует, что работы, выполняемые по договору подряда от 21.02.2017 N 1/П-КБ в процентном отношении составили:
ОКВЭД 38.11 (сбор неопасных отходов) и ОКВЭД 81.29.2 (подметание улиц и уборка снега) - 505321,42 руб. (тариф страховых взносов - 0,3%) - 21,91 %;
ОКВЭД 81.30 (предоставление услуг по благоустройству ландшафта) -1801255,42 руб. (тариф страховых взносов 1,2%) - 78,09 %.
Из акта выполненных работ N 7 от 30.09.2017 за период с 01.09.2017 по 30.09.2017 следует, что работы, выполняемые по договору подряда от 21.02.2017 N 1/П-КБ в процентном отношении составили:
ОКВЭД 38.11 (сбор неопасных отходов) и ОКВЭД 81.29.2 (подметание улиц и уборка снега) - 505251,82 руб. (тариф страховых взносов - 0,3%) - 21,91 %;
ОКВЭД 81.30 (предоставление услуг по благоустройству ландшафта) -1801255,42 руб. (тариф страховых взносов 1,2%) - 78,09 %.
Из акта выполненных работ N 8 от 31.10.2017 за период с 01.10.2017 по 31.10.2017 следует, что работы, выполняемые по договору подряда от 21.02.2017 N 1/П-КБ в процентном отношении составили:
ОКВЭД 38.11 (сбор неопасных отходов) и ОКВЭД 81.29.2 (подметание улиц и уборка снега) - 505251,82 руб. (тариф страховых взносов - 0,3%)- 21.91 %;
ОКВЭД 81.30 (предоставление услуг по благоустройству ландшафта) -1801255,42 руб. (тариф страховых взносов 1,2%) - 78,09 %.
Из акта выполненных работ N 9 от 30.11.2017 за период с 01.11.2017 по 30.11.2017 следует, что работы, выполняемые по договору подряда от 21.02.2017 N 1/П-КБ в процентном отношении составили:
ОКВЭД 38.11 (сбор неопасных отходов) и ОКВЭД 81.29.2 (подметание улиц и уборка снега) - 843189,15 руб. (тариф страховых взносов - 0,3%) - 48,32 %;
ОКВЭД 81.30 (предоставление услуг по благоустройству ландшафта) -901681,50 руб. (тариф страховых взносов 1,2%) - 51,68 %
Из акта выполненных работ N 10 от 31.12.2017 за период с 01.12.2017 по 31.12.2017 следует, что работы, выполняемые по договору подряда от 21.02.2017 N 1/П-КБ в процентном отношении составили:
ОКВЭД 38.11 (сбор неопасных отходов) и ОКВЭД 81.29.2 (подметание улиц и уборка снега) - 1376075,79 руб. (тариф страховых взносов - 0,3%) - 100 %;
При анализе актов приемки выполненных работ N 1 от 31.03.2017, N 2 от 30.04.2017, N 3 от 31.05.2017, N 4 от 30.06.2017, N 5 от 31.07.2017, N 6 от 31.08.2017, N 7 от 30.09.2017, N 8 от 31.10.2017, N 9 от 30.11.2017, N 10 от 31.12.2017 отделением Фонда установлено, что основным видом работ по исполнению договора подряда от 21.02.2017 являлись работы: по уходу за газонами, кустами, цветами, садово-парковыми скульптурами, детскими городками и спортивными площадками, посадка рассады в подвесных вазонах и на клумбах. Доля доходов по виду экономической деятельности "Деятельность по благоустройству ландшафта" в общем объеме выполненных работ составила 67,84 процентов или 15540,08 тыс. руб., доля доходов по видам экономической деятельности "Сбор неопасных отходов" и "Подметание улиц и уборка снега" в общем объеме выполненных работ составила 32,16 процентов или 7368,50 тыс. руб.
Таким образом отделением Фонда сделан обоснованный вывод, что основным видом деятельности страхователя в 2016 и 2017 годах являлось выполнение работ по уходу за объектами внешнего благоустройства, который относится к коду 81.30 по ОКВЭД ОК 029-2014 "Деятельность по благоустройству ландшафта", что соответствует 11 классу профессионального риска и страховому тарифу в размере 1,2 процентов.
Эта группировка включает закладку, обработку и обслуживание: парков и садов для частных и общественных жилых домов, общественных и нежилых зданий (школ, больниц, административных зданий, церковных зданий и т.п.), городских территорий (парков, городских зеленых зон, кладбищ и т.п.), зеленых зон вдоль транспортных магистралей (дорог, железнодорожных и трамвайных линий, водных путей, портов), промышленных и торговых зданий, зеленых зон зданий (сады на крышах, озеленение фасадов, внутренних помещений), спортивных площадок, игровых площадок, зон отдыха, полей для гольфа и прочих мест для развлечений и отдыха, стационарных и проточных водных пространств (водоемов, прудов, плавательных бассейнов, рвов, водных трасс, заводских сточных систем); озеленение и благоустройство зон для защиты от шума, ветра, эрозии, яркого света и т.п.
В результате при исчислении подлежащих уплате страховых взносов за 2017-2018 годы ООО "Городской комбинат благоустройства" неправомерно применил тариф страховых взносов, не соответствующий основному виду экономической деятельности (по коду общероссийского классификатора видов экономической деятельности) и классу профессионального риска.
В соответствии с п.2 ст.201 Федерального закона от 24 июля 1998 годаN 125-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисляемых страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы, за исключением сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, указанных в статье 20.2 данного закона.
За 2017-2018 годы страхователем начислено страховых взносов на базу выплат, подлежащих обложению страховыми взносами в сумме 17911862,98 руб. по тарифу 0,3 процентов в размере 53735,64 руб., а следовало по тарифу 1,2 процентов в размере 214942,36 руб. В результате сумма неуплаченных страховых взносов составила 161206,72 руб. (214942,36-53735,64).
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые не были бы исследованы судом первой инстанции, и способных повлиять на правильность принятого по делу судебного акта.
Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах следует признать, что нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи, с чем у апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены принятого решения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 23.07.2020 по делу N А26-2328/2020 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Л.П. Загараева
Судьи
М.В. Будылева
Е.И. Трощенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
