Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2020 года №13АП-21326/2020, А26-4042/2020

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 сентября 2020 года Дело N А26-4042/2020
Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Жукова Т.В.
рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистра13АП-21326/2020) ООО "Телекомпания "КЭСКО" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 31.07.2020 по делу N А26-4042/2020, принятое в порядке упрощенного производства
по иску ООО "Автоспецтранс"
к ООО "Телекомпания "КЭСКО"
о взыскании,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "АВТОСПЕЦТРАНС" (далее - истец, ООО "АВТОСПЕЦТРАНС", региональный оператор) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Телекомпания "КЭСКО" (далее - ответчик, ООО "Телекомпания "КЭСКО", потребитель) 101 698 рублей 92 копеек задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с мая 2018 (как указано в тексте искового заявления) по ноябрь 2019, 6 186 рублей 29 копеек пени за период с 10.09.2019 по 23.01.2020, начисленных за несвоевременную оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени, начисляемых на сумму долга 101 698 рублей 92 копейки, начиная с 24.01.2020 по дату фактического исполнения обязательства, исходя из одной стотридцатой ключевой ставки Банка России, действующей на дату уплаты, за каждый день просрочки.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением суда от 31.07.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением суда, ООО "Телекомпания "КЭСКО" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит в иске отказать.
По мнению подателя жалобы, истец неверно произвел расчет задолженности, поскольку помещения ответчик занимает соответственно: площадью 73,4 кв.м - с 01.08.2018, площадью 77,3 кв.м - с 09.01.2019.
Суд первой инстанции не принял во внимание доводы ответчика о том, что в представленном договоре расчет годового объема накопления твердых коммунальных отходов произведен с применением двух расчетных единиц одновременно: как из количества сотрудников, так и из площади по нормативу для мастерских.
Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
Представленное ответчиком дополнительное соглашение к договору N 33-141-АСТ на основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не приобщено апелляционным судом к материалам дела, поскольку названное дополнительное соглашение подписано сторонами 24.07.2020, то есть после вынесения судом резолютивной части решения по настоящему делу.
Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил следующее.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ООО "АВТОСПЕЦТРАНС" является региональным оператором, обеспечивающим обращение с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Республики Карелия с 01.05.2018 на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенным Региональным оператором с Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 19.02.2018.
На официальном сайте ООО "АВТОСПЕЦТРАНС" http://rotkolO.ru/ 20.02.2018 размещено извещение за N 680 главной ленты новостей для потенциальных потребителей о необходимости заключения договора.
Предложение регионального оператора на заключение договора на оказание Услуг (публичная оферта) с текстом типового договора было опубликовано в газете "Карелия", N 12 (2837) за 01.03.2018 и размещено на официальном сайте регионального оператора в сети "Интернет".
На официальном сайте ООО "АВТОСПЕЦТРАНС" 23.03.2018 размещено извещение за N 1794 главной ленты новостей для потенциальных потребителей об утверждении нормативов накопления ТКО на территории Республики Карелия приказом Министерства строительства, ЖКХ и энергетики Республики Карелия от 23.03.2018 N 81, также 25.04.2018 была размещена информация о тарифе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
На основании заявки потребителя, направляемой региональному оператору в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание Услуг, региональный оператор направляет потребителю 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание Услуг любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем (п. п. 8(8) - 8(12) Правил N 1156).
Региональным оператором в адрес ООО "Телекомпания "КЭСКО" был направлены 2 экземпляра договора N 33-141 ACT на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - договор N 33-141 ACT), которые не были возвращены в адрес ООО "АВТОСПЕЦТРАНС".
Согласно пункту 13 договора потребитель обязуется производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены договором.
Пунктом 6 договора установлено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с пунктом 8 договора урегулировано, что региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами отвечает за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов.
В соответствии с пунктом 22 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по оплате услуг истец вправе потребовать от ответчика уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки, предусмотренной пунктом 22 договора.
По состоянию на 30.01.2020 истец оказал ответчику услуги по обращению с ТКО в размере 101 698 рублей 92 копеек, что подтверждается актами оказанных услуг, выставленных ответчику.
В материалы дела истцом представлены акты и счета за период с августа 2019 по ноябрь 2019.
Оказанные ООО "АВТОСПЕЦТРАНС" услуги ответчиком не оплачены.
Оказание услуг по транспортированию ТКО на территории Питкярантского муниципального района Республики Карелия в указанный период подтверждается также Актами оказанных услуг оператора по транспортированию ТКО МУП "Управляющая компания "Питкяранта".
Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием об оплате долга, которая была оставлена последним без удовлетворения.
Поскольку ответчик оплату оказанных услуг не произвел, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд, рассмотрев заявленные истцом требования, пришел к заключению об обоснованности исковых требований по праву и по размеру и удовлетворил иск.
Статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции, согласно которым при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Повторно рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами; статус регионального оператора присваивается на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ предусмотрено, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" (далее - Правила).
Пунктом 4 Правил установлено, что региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).
В силу пункта 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.
В пункте 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги
Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
По мнению подателя жалобы, истец неверно произвел расчет задолженности.
Указанный довод подлежит отклонению в силу следующего.
Согласно подпункту "в" пункта 8(1) Правил региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.
Пунктом 8(4) указанного раздела Правил предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.
Договор N 33-141 АСТ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заключенным на условиях типового договора.
Согласно пункту 5 договора N 33-141 АСТ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В соответствии с пунктом 15 договора стороны согласились производить учет объема твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 года N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" и Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК от 23.03.2018 N 81 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Карелия" расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов.
В случае изменения количества расчетных единиц, в отношении которых устанавливается норматив накопления твердых коммунальных отходов или фактического объема накопления твердых коммунальных отходов, потребитель обязуется предоставить в адрес регионального оператора необходимую для учета объема информацию в письменном виде в течение 3 рабочих дней с момента изменения. В случае непредоставления потребителем указанной информации и дальнейшем обнаружении нарушения региональный оператор осуществляет доначисление платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами с момента начала оказания услуг, но не более чем за три года.
Согласно пункту 14 договора потребитель имеет право инициировать проведение сверки расчетов.
Доказательств направления в адрес истца вызова на сверку расчетов ответчиком не представлено.
При этом суд апелляционной инстанции указывает, что ссылка подателя жалобы на обращение ответчика к истцу с целью согласования дополнительного соглашения несостоятельна, поскольку период взыскания заявлен истцом по ноябрь 2019, в то время как дополнительное соглашение было составлено 20.04.2020.
Ссылка подателя жалобы на то, что расчет необходимо производить только исходя из численности сотрудников, ошибочна, поскольку в заявке ответчиком было указано на площадь 73.4 кв.м. и 6 сотрудников, а также на другое помещение площадью 77.3 кв.м., в связи с чем согласно названому Приказу Минстроя РК при расчете истцом были применены нормативы накопления в соответствии с назначением используемого помещения, например, в настоящем споре: категория объекта - офисное учреждение (расчет исходя из численности сотрудников предприятия) и мастерская по ремонту (расчет исходя из 1кв.м. общей площади).
Расчет задолженности проверен судом, признан верным и соответствующим законодательству.
Одновременно с указанным апелляционный суд отмечает, что согласно расчету истца и представленным в материалы дела доказательствам фактически истец предъявил требования об оплате услуг, оказанных ответчику за период - с августа 2019 по ноябрь 2019, то есть исключительно за тот период, в котором, что следует из отзыва ООО "Телекомпания "КЭСКО" на исковое заявление и апелляционной жалобы, ответчик действительно занимал спорные нежилые помещения.
Ошибка, содержащаяся в просительной части искового заявления в части указания периода взыскания, была также повторена судом в описательной и резолютивной частях обжалуемого решения. Вместе с тем, указанная ошибка является опиской, может быть исправлена в порядке статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не повлияла на правильность вынесенного судом первой инстанции решения.
Таким образом, довод апелляционной жалобы о неверном определении периода взыскания рассмотрен апелляционным судом, и не может являться основанием для изменения либо отмены судебного акта суда первой инстанции.
В пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).
Согласно пункту 22 договора N 33-141 АСТ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Произведенный истцом расчет неустойки проверен судом, признан правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства, а также фактическим обстоятельствам дела.
Убедительных доводов, основанных на доказательствах и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, основания для отмены решения суда первой инстанции отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 31.07.2020А26-4042/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Судья
Т.В. Жукова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка