Дата принятия: 23 сентября 2020г.
Номер документа: 13АП-21074/2020, А42-12318/2019
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2020 года Дело N А42-12318/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 сентября 2020 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Смирновой Я.Г.
судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Шалагиновой Д.С.,
при участии:
не явились, извещены;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21074/2020) акционерного общества "Мурманэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 17.06.2020 по делу N А42-12318/2019, принятое по иску акционерного общества "Мурманэнергосбыт" к обществу с ограниченной ответственностью "Интерьер-Североморск" о взыскании,
установил:
акционерное общество "Мурманэнергосбыт" (далее - истец, АО "Мурманэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Интерьер-Североморск" (далее - ответчик, ООО "Интерьер-Североморск") о взыскании задолженности за фактически потребленную тепловую энергию, поставленную в нежилое помещение, расположенное по адресу: Мурманская область, г. Североморск, ул. Комсомольская, д. 1, в период с 27.11.2017 по 31.08.2019 в размере 353 133,88 рублей; пеней, начисленных за период с 21.01.2018 по 20.11.2019, на основании пункта 9.4. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в сумме 55 767,48 рублей.
Решением Арбитражного суда Мурманской области от 17.06.2020 в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе истец, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение отменить, исковые требования удовлетворить.
В обоснование заявленной позиции истцом указано на то, что суд проигнорировал имеющиеся в материалах дела доказательства, свидетельствующие о том, что спорное помещение отапливается, вместе с тем, свое решение построил исключительно на техническом заключении специалиста.
В отзыве на апелляционную жалобу ответчик, указывая на правомерность выводов, изложенных в решении, просит оставить его без изменения. По мнению подателя жалобы, истец не представил достаточные и бесспорные доказательства того, фактическое потребление тепловой энергии через стены и потолок помещения, позволяет поддерживать в нем необходимую температуру.
Стороны, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в том числе посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО "Интерьер-Североморск" с 27.11.2017 является собственником нежилого помещения площадью 229,1 кв. м, расположенного в подвале дома N 2 по ул. Комсомольская в г. Североморске Мурманской области. Помещения используются под мебельный магазин.
Ссылаясь на наличие у ответчика за период с ноября 2017 года по август 2019 года задолженности по оплате услуг по отоплению нежилого помещения в размере 353 133,88 рублей, отсутствие ответа на претензию от 05.09.2019, АО "Мурманэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с соответствующим иском.
Суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал, сославшись на то, что в материалы дела не представлены достаточные доказательства того, что ответчику оказываются услуги по отоплению.
Суд апелляционной инстанции, изучив позиции сторон и имеющиеся в деле документы, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (статья 541 ГК РФ).
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 30, статей 154, 157 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, в частности, оплачивать коммунальную услугу по отоплению.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 10.07.2018 N 30-П указал, что специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии; соответственно, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом непосредственного использования этого помещения собственником или пользователем.
Одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П).
На основании подпункта "е" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к названным Правилам.
Согласно "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).
Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота. По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.
Таким образом, отказ собственника отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии.
Соответствующий правовой подход отражен в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 N 308-ЭС18-25891 и от 24.06.2019 N 309-ЭС18-21578, в пункте 37 Обзора судебной практики N 3 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019.
Согласно техническому паспорту многоквартирного дома, раздел II "Техническое описания здания и его основной пристройки", представленному в материалы дела, МКД в котором расположено спорное нежилое помещения оборудован системой центрального отопления.
Согласно пункту 2 акта приема передачи к договору купли-продажи спорного помещения от 17.11.2017, объект недвижимости находится в исправном техническом состоянии, имеет надлежащее качество, в соответствии с требованиями технических и градостроительных регламентов.
Согласно техническому паспорту нежилого помещения, составленному по состоянию на 12.08.2010, раздел III "Благоустройство здания" вся площадь спорного помещения имеет благоустройство в виде отопления от местной котельной (центральное).
Согласно Теплотехническому заключению специалиста и справке ГОКУ "ЦТИ" от 26.03.2020 через обследуемое нежилое помещение проходят стояки системы отопления дома и разводящие трубопроводы теплоносителя в изоляции. Обшивка выполнена из гипсокартона, имеются смотровые люки. Приборы отопления отсутствуют.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что помещение, принадлежащее ответчику отапливается. Доказательств, опровергающих данную презумпцию отапливаемости, а именно, проектная документация на многоквартирный дом и(или) документы о надлежащем согласовании перевода помещения на альтернативные источники отопления в материалы дела не предоставлено.
Суд первой инстанции делает вывод об отсутствии приборов отопления и услуги по отоплению, ссылаясь на Теплотехническое заключение специалиста, которое, при наличии совокупности представленных в дело документов, доказательством, подтверждающим позицию ответчика, не может служить.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3.7 СП 61.13330.2012 "Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов. Актуализированная редакция СНиП 41-03-2003" (далее - СП 61.13330.2012) под теплоизоляционной конструкцией понимается конструкция, состоящая из одного или нескольких слоев теплоизоляционного материала (изделия), защитно-покровного слоя и элементов крепления. В состав теплоизоляционной конструкции могут входить пароизоляционный, предохранительный и выравнивающий слои.
Пунктом 4.2 СП 61.13330.2012 установлено, что конструкции тепловой изоляции трубопроводов и оборудования должны отвечать требованиям:
- энергоэффективности - иметь оптимальное соотношение между стоимостью теплоизоляционной конструкции и стоимостью тепловых потерь через изоляцию в течение расчетного срока эксплуатации;
- эксплуатационной надежности и долговечности - выдерживать без снижения теплозащитных свойств и разрушения эксплуатационные температурные, механические, химические и другие воздействия в течение расчетного срока эксплуатации;
- безопасности для окружающей среды и обслуживающего персонала при эксплуатации и утилизации.
Пункт 4.4 СП 61.13330.2012 предусматривает, что материалы, используемые в теплоизоляционных конструкциях, не должны выделять в процессе эксплуатации вредные, пожароопасные и взрывоопасные, неприятно пахнущие вещества, а также болезнетворные бактерии, вирусы и грибки, в количествах, превышающих предельно допустимые концентрации, установленные в санитарных нормах.
В состав конструкции тепловой изоляции для поверхностей с положительной температурой в качестве обязательных элементов должны входить: теплоизоляционный слой; покровный слой; элементы крепления.
Соответствие материалов, применяемых в качестве теплоизоляционного и покровного слоев в составе теплоизоляционных конструкций оборудования и трубопроводов, требованиям к качеству продукции, санитарно-гигиеническим требованиям и требованиям пожарной безопасности должно быть подтверждено результатами испытаний, выполненных аккредитованными организациями (пункт 5.6 СП 61.13330.2012).
Теплоизоляционная конструкция должна обеспечивать параметры теплохолодоносителя при эксплуатации, нормативный уровень тепловых потерь оборудованием и трубопроводами безопасную для человека температуру их наружных поверхностей (п. 4.2 СП 61.13330.2012).
В пункте 6.1 Раздела VI "Проектирование тепловой изоляции" СП 61.13330.2012 указывается, что расчет толщины теплоизоляционного слоя по нормированной плотности теплового потока.
Между тем, ответчиком не представлены документы, подтверждающие, что изоляция, установленная в спорном помещении является теплоизоляционной конструкцией, выполненной в соответствии с проектом из материалов соответствующих требованиям предъявляемым к качеству продукции, санитарно-гигиеническим требованиям и требованиям пожарной безопасности, и обеспечивающей уровень нормативных тепловых потерь в соответствии с требованиями СП 61.13330.2012. Доказательств, что ответчик вносил изменения в проект отопления, согласовывал работы по изоляции проходящих трубопроводов с ресурсоснабжающей организацией, в материалы дела не представлено.
Также следует отметить, что в материалы дела представлено письмо управляющей компании ООО "Вертикаль", осуществляющей управление МКД в котором расположено спорное нежилое помещение, от 01.06.2020 N 163 в котором указывается, что согласно проектной документации возможность подключения радиаторов в спорном помещении отсутствует.
Согласно пункту 18 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020) суду следует устанавливать содержание оригиналов документов.
Однако, проектная документация на многоквартирный дом судом не исследовалась.
При этом, отсутствие технической возможности подключения радиаторов отопления само по себе не опровергает презумпцию отапливаемости, ввиду отнесения к отопительным приборам иных элементов системы отопления и конструкций.
Вынося оспариваемое решение, суд первой инстанции принял во внимание вывод Теплотехнического заключения специалиста о том, что Транзитные трубопроводы и стояки отопления являются общедомовым имуществом, количество потерь тепла в подвале уже заложены в определении норматива теплопотребления на один кв.м. площади по дому при начислении платы за отопление всем пользователям помещений в зависимости от занимаемых площадей.
Согласно пункту 29 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме" нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
При этом, спорное помещения не является общедомовым имуществом чтобы расходы на его отопление закладывались в норматив потребления тепловой энергии.
Таким образом, тепловая энергия, потребляемая на нужды отопления спорного помещения фактически не может быть включена в тариф на тепловую энергии и предъявлена к оплате остальным собственникам и пользователям помещений многоквартирного дома ввиду отсутствия соответствующих норм. Бремя содержания имущества, в настоящем случае, лежит исключительно на собственнике.
При указанных обстоятельствах, поскольку ответчиком не опровергнут факт оказания услуг по отоплению спорного помещения, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетвори иска в части взыскания основной задолженности.
Размер задолженности подтвержден представленными в материалы дела документами, отчетами о теплопотреблении, расчетом истца и ответчиком не оспорен.
Одновременно с требованием о взыскании основного долга истец просил взыскать с ответчика пени, начисленные на основании пункта 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации с 21.01.2018 по 20.11.2019 в сумме 49 075,38 рублей. Расчет неустойки также проверен в апелляционном порядке. Оснований для отказа в удовлетвори иска в указанной части также не установлено.
С учетом изложенного, поскольку судом допущено нарушение норм материального права, выводы не соответствут фактическим обстоятельствам дела, решение суда подлежит отмене, исковые требования - удовлетворению в полном объеме.
В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределены расходы по госпошлину за рассмотрение искового заявления и апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 17.06.2020 по делу N А42-12318/2019 отменить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Интерьер-Североморск" в пользу акционерного общества "Мурманэнергосбыт" задолженность за фактически потребленную тепловую энергию, поставленную в нежилое помещение, расположенное по адресу: Мурманская область, г. Североморск, ул.Комсомольская, д.1 за период с 27.11.2017 по 31.08.2019 в размере 353 133,88 рублей, пени за период с 21.01.2018 по 20.11.2019 на основании пункта 9.4. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в размере 55 767,48 рублей, в возмещение затрат на оплату государственной пошлины по иску 11 223,00 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Интерьер-Североморск" в доход федерального бюджета Российской федерации 3 000,00 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Я.Г. Смирнова
Судьи
Т.В. Жукова
Н.М. Попова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
