Дата принятия: 30 сентября 2020г.
Номер документа: 13АП-20968/2020, А26-11102/2018
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2020 года Дело N А26-11102/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2020 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Галенкиной К.В., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Самсоновой Е.В.
при участии:
от истца: не явился, извещено.
от ответчика: не явился, извещено.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20968/2020) Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 18.06.2020 по делу N А26-11102/2018 (судья Колесова Н.С.), принятое по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" о взыскании,
установил:
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная компания Северо-Запада" (далее - ответчик, ПАО "МРСК Северо-Запада") о взыскании 412 руб. 00 коп. задолженности по арендной плате по сроку оплаты по состоянию на 15.09.2018, в том числе:
- 127 руб. задолженности по арендной плате по минимальным ставкам в федеральный бюджет и подлежащей внесению на основании договора аренды лесного участка N 25 от 05.05.2017;
- 285 руб. задолженности по арендной плате по минимальным ставкам в федеральный бюджет и подлежащей внесению на основании договора аренды лесного участка N 32 от 16.05.2017.
Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 29.01.2019 производство по настоящему делу приостановлено до разрешения арбитражным судом дела N А26-6079/2018. Определением суда от 18.05.2020 производство по делу возобновлено.
Судом принят к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ отказ истца от требования в части взыскания с ответчика 127 руб. арендных платежей по договору N 25 от 05.05.2017.
Решением от 18.06.2020 в иске отказано.
Не согласившись с решением, Министерство обратилось с апелляционной жалобой об его отмене. Сославшись на пп. "у" п. 11 договора N 32 от 16.05.2017, истец указал, что лесной участок не освобожден от имущества ответчика, в связи с чем договор возобновлен на неопределенный срок, в силу чего арендатор обязан вносить арендную плату в установленном в договоре размере.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со ст. 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между Министерством (арендодатель) и ПАО "МРСК Северо-Запада" (арендатор) 16.05.2017 заключен договор N 32 аренды лесного участка с кадастровым номером 10:07:0042808:356 площадью 0,1269 га (1260 кв.м.), расположенного в части квартала N 82 Ладожского лесничества (по лесоустройству), Ладожского участкового лесничества Сортавальского лесничества Сортавальского муниципального района Республики Карелия, в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта - (реконструкция ВЛ-0,4кВ от ТП-160 в устройством линейного ответвления ВЛ-0,4кВ) в районе п.Хаапалампи Сортавальского муниципального района Республики Карелия.
Согласно пункту 22 срок действия договора составляет 11 месяцев с момента подписания договора; договор считается возобновленным на неопределенный срок, но не более предельного срока, установленного лесным законодательством, если арендатором не исполнены обязанности, установленные подпунктами "с" и "у" пункта 11 договора, и последний продолжает использовать лесной участок в порядке пункта 4.
Пунктом 18 договора стороны определили, что договор прекращается в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации и пунктами 20, 21 договора.
Письмом от 03.04.2018 ПАО "МРСК Северо-Запада" направило акт возврата лесного участка из аренды и просило считать договор N 32 расторгнутым (л.д.49).
Министерство, ссылаясь на то, что ответчик продолжает пользоваться лесным участком, но не вносит арендные платежи, оставило акт возврата лесного участка без подписания (л.д.50-51).
Порядок и размер арендных платежей, подлежащих внесению по договору N 32, согласован в Приложении N 4. Так, в срок до 15.09.2018 ответчику, ввиду использования участка, надлежало уплатить 285 руб., за взысканием которых Министерство обратилось с настоящим иском в суд.
Суд в удовлетворении иска Министерства о взыскании с Общества 285 руб. задолженности по договору от 16.05.2017 N 32 отказал, указав на то, что расчет арендной платы за спорный период должен производиться с применением коэффициента 0,1, в связи с чем задолженность Общества по внесению арендной платы за спорный период отсутствует.
Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
На основании пункта 13 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов является одним из видов использования лесов.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 21 ЛК РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты).
В силу части 3 статьи 45 ЛК РФ лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 настоящего Кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.
Право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно части 2 статьи 71 ЛК РФ предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с названным Кодексом.
В силу части 4 статьи 71 ЛК РФ, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).
В статье 614 ГК РФ предусмотрена обязанность арендатора по внесению платы за пользование арендованным имуществом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки (части 1 и 2 статьи 622 ГК РФ).
Взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором (пункт 38 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 года N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").
В соответствии с частями 1, 3 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. Размер арендной платы определяются в соответствии со статьями 73 и 76 ЛК РФ.
Согласно части 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности; ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов установлены в Таблице N 16.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 N 109 постановление N 310 дополнено примечанием N 9 к таблице N 16, согласно которому к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1.
Поскольку арендная плата за земельный участок относится к категории регулируемых цен, юридически значимым обстоятельством для расчета арендной платы по смыслу примечания N 9 к таблице N 16 Постановления N 310 является ввод объекта (линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов) в эксплуатацию, именно с момента подписания акта по форме КС-14 необходимо применять установленный названным пунктом коэффициент, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.
Сдача размещенного на арендованном лесном участке законченного строительством линейного объекта (ВЛ-0,4 кВ от ТП-160) по форме КС-14 с подписанием акта его приемки состоялась 31.05.2018, что подтверждается материалами дела и решением Арбитражного суда Республики Карелия от 31.10.2019 по делу N А56-12273/2018.
В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица, в связи с чем с 01.06.2018 арендная плата за пользование спорным лесным участком подлежала исчислению с применением понижающего коэффициента 0,1 согласно примечанию N 9 к таблице N 16 Постановления N 310.
Указанные обстоятельства были предметом исследования суда в рамках рассмотрения дела А26-10616/2018.
Платежным поручением N 31696 от 15.08.2019 ПАО "МРСК Северо-Запада" внесло 711 руб. в счет внесения арендных платежей по договору N 32 от 16.05.2017, из которых 486 руб. составляет доплата за 2018 год с учетом поправочного коэффициента 0,1 (285 руб. арендная плата за май 2018 года и с июня по декабрь 2018 года арендная плата с учетом коэффициента - 28,5 руб. в месяц).
Поскольку обязательство по внесению арендной платы по договору по сроку на 15.09.2018 Обществом исполнено в полном объеме, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Вместе с тем неуказание судом в резолютивной части решения на принятие судом отказа от иска не привело к принятию неправильного судебного акта. Указанная ошибка подлежит исправлению в порядке ст. ст. 178, 179 АПК РФ.
В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 18.06.2020 по делу N А26-11102/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.С. Полубехина
Судьи
К.В. Галенкина
И.А. Тимухина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
