Дата принятия: 24 сентября 2020г.
Номер документа: 13АП-20811/2020, А42-12574/2019
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2020 года Дело N А42-12574/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 сентября 2020 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Слоневской А.Ю.,
судей Савиной Е.В., Слобожаниной В.Б.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорьевым Н.А.,
при участии:
лица, участвующие в деле: извещены, не явились;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20811/2020) Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом и МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия на решение Арбитражного суда Мурманской области от 15.06.2020 по делу N А42-12574/2019, принятое
по иску ООО "Управляющая компания "Ковдорлидер"
к Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом
о взыскании,
третье лицо: МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "КовдорЛидер" (ИНН 5104004672, ОГРН 1175190007475; Мурманская область, г.Ковдор, ул.Коновалова, д.7; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (ИНН 7710723134, ОГРН 1087746829994; г.Москва, переулок Никольский, д.9) о взыскании 1 425 454 руб. 39 коп.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 04.10.2019 дело N А40-179296/19-10-1096 порядке статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) передано по подсудности в Арбитражный суд Мурманской области.
Определением суда от 13.12.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (ИНН 5190915348, ОГРН 1105190003049; г.Мурманск, ул.Пушкинская, д.12; далее - МТУ Росимущества).
Определением суда от 21.02.2020 в порядке статьи 47 АПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом на Российскую Федерацию в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Федеральное агентство).
Истец уточнил размер исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, согласно которым просит взыскать с Российской Федерации в лице Федерального агентства основной долг в сумме 1 228 152 руб. 70 коп., пени в сумме 197 301 руб. 69 коп.
Решением суда от 15.05.2020 исковые требования удовлетворены частично, с Российской Федерации в лице Федерального агентства в пользу истца взыскана задолженность в сумме 1 228 152 руб. 70 коп., пени в сумме 179 867 руб. 87 коп., а также судебные расходы в сумме 26 194 руб., в удовлетворении остальной части требований отказано.
Не согласившись с решением суда от 15.06.2020, Федеральное агентство и МТУ Росимущества обратились с апелляционной жалобой, в которой просят отменить обжалуемое решение и принять новый судебный акт, ссылается на то, что помещения, расположенные в г.Ковдоре ответчиком не используются. Факт оказания истцом в спорный период коммунальных услуг не подтвержден имеющимися в деле доказательствами. Собственником спорных объектов является Российская Федерация на основании решения суда по делу N А42-3870/2017. Податель жалобы указывает на то, что договор управления не заключался.
Отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ не представлен.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, на основании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, а также по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации, на основании заключенных договоров управления Общество осуществляет управление многоквартирными домами в городе Ковдор, Мурманской области: ул.Комсомольская, д.8/1, 10/3, 17/1, 20/3, 26, 28, ул.Баштыркова, д.3/3, 5/2, 5/1, 3/2, 3/1, ул.Сухачева, д.9, ул.Ленина, д.18, ул.Кирова, д.24, ул.Коновалова, д.13, ул.Горняков, д.6, ул.Строителей, д.1, ул.Кошица, д.6/1, 19, 21, 24, 25, ул.Слюдяная, д.4/1, 4/2, 4/3.
Во исполнение условий договора управления между Обществом и ресурсоснабжающими организациями заключены договоры теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, энергоснабжения.
В период с 01.10.2018 по 28.02.2019 Общество предоставляло в отношении имущества, принадлежащего ответчику, услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, коммунальные услуги на сумму 1 228 152 руб., 70 коп., из которой задолженность: за период с 01.10.2018 по 28.02.2019 по нежилому помещению площадью 631, 3 кв.м., расположенному по адресу: Мурманская область, г.Ковдор, ул.Строителей, д.1, в размере 54 223 руб. 91 коп.; за период с 01.10.2018 по 28.02.2019 по нежилому помещению площадью 1201 кв.м., расположенному по адресу: Мурманская область, г.Ковдор, ул.Кошица, д.6/1 в размере 100 389 руб. 31коп.; за период с 01.10.2018 по 28.02.2019 по нежилому помещению площадью 871 кв.м., расположенному по адресу: Мурманская область, г.Ковдор, ул.Слюдяная, д.4/1 в размере 75 119 руб. 96 коп.; за период с 01.10.2018 по 28.02.2019 по нежилому помещению площадью 828 кв.м., расположенному по адресу: Мурманская область, г.Ковдор, ул.Комсомольская, д.17/1 в размере 108 964 руб. 68 коп.; за период с 01.10.2018 по 28.02.2019 по нежилому помещению площадью 368 кв.м., расположенному по адресу: Мурманская область, г.Ковдор, ул.Комсомольская, д.10/3 в размере 32 195 руб. 03 коп.; за период с 01.10.2018 по 28.02.2019 по нежилому помещению площадью 348 кв.м., расположенному по адресу: Мурманская область, г.Ковдор, ул.Баштыркова, д.5/2 в размере 29 697 руб. 81 коп.; за период с 01.10.2018 по 28.02.2019 по нежилому помещению площадью 301 кв.м., расположенному по адресу: Мурманская область, г.Ковдор, ул.Кошица, д.21 в размере 25 572 руб. 78 коп.; за период с 01.10.2018 по 28.02.2019 по нежилому помещению площадью 712 кв.м., расположенному по адресу: Мурманская область, г.Ковдор, ул.Слюдяная, д.4/3 в размере 60 665 руб. 81 коп.; за период с 01.10.2018 по 28.02.2019 по нежилому помещению площадью 913,5 кв.м., расположенному по адресу: Мурманская область, г.Ковдор, ул.Слюдяная, д.4/2 в размере 78 388 руб. 41 коп.; за период с 01.10.2018 по 28.02.2019 по нежилому помещению площадью 308 кв. м., расположенному по адресу: Мурманская область, г.Ковдор, ул.Кошица, д.25 в размере 47 095 руб. 45 коп.; за период с 01.11.2018 по 28.02.2019 по нежилому помещению площадью 368 кв.м., расположенному по адресу: Мурманская область, г.Ковдор, ул.Комсомольская, д.20/3 в размере 44 955 руб. 82 коп.; за период с 01.11.2018 по 28.02.2019 по нежилому помещению площадью 334,7 кв.м., расположенному по адресу: Мурманская область, г.Ковдор, ул.Комсомольская, д.26 в размере 22 912 руб. 62 коп.; за период с 01.11.2018 по 28.02.2019 по нежилому помещению площадью 1110 кв.м., расположенному по адресу: Мурманская область, г.Ковдор, ул.Кошица, д.24 в размере 77 091 руб. 56 коп.; за период с 01.12.2018 по 28.02.2019 по нежилому помещению площадью 1129 кв.м., расположенному по адресу: Мурманская область, г.Ковдор, ул.Баштыркова, д.3/1 в размере 57 769 руб. 83 коп.; за период с 01.12.2018 по 28.02.2019 по нежилому помещению площадью 1089 кв. м., расположенному по адресу: Мурманская область, г.Ковдор, ул.Баштыркова, д.3/2 в размере 55 435 руб. 61 коп.; за период с 01.12.2018 по 28.02.2019 по нежилому помещению площадью 975 кв.м., расположенному по адресу: Мурманская область, г.Ковдор, ул.Баштыркова, д.3/3 в размере 49 715 руб. 77 коп.; за период с 01.12.2018 по 28.02.2019 по нежилому помещению площадью 1430 кв.м., расположенному по адресу: Мурманская область, г.Ковдор, ул.Комсомольская, д.13 в размере 31 482 руб. 87 коп.; за период с 01.12.2018 по 28.02.2019 по нежилому помещению площадью 621 кв.м., расположенному по адресу: Мурманская область, г.Ковдор, ул.Коновалова, д.13, в размере 72 644 руб. 71 коп.; за период с 01.01.2019 по 28.02.2019 по нежилому помещению площадью 625 кв.м., расположенному по адресу: Мурманская область, г.Ковдор, ул.Баштыркова, д.5/1 в размере 21 498 руб. 74 коп.; за период с 01.01.2019 по 28.02.2019 по нежилому помещению площадью 780 кв.м., расположенному по адресу: Мурманская область, г.Ковдор, ул.Горняков, д.6 в размере 87 347 руб. 28 коп.; за период с 01.01.2019 по 28.02.2019 по нежилому помещению площадью 212, 5 кв.м., расположенному по адресу: Мурманская область, г.Ковдор, ул.Кирова, д.24 в размере 23 886 руб. 30 коп.; за период с 01.01.2019 по 28.02.2019 по нежилому помещению площадью 374,5 кв.м., расположенному по адресу: Мурманская область, г.Ковдор, ул.Сухачева, д.9 в размере 15 295 руб. 76 коп.
Принадлежность в спорный период указанных нежилых помещений ответчику (Российской Федерации) подтверждается вступившим в законную силу судебным актом по делу N А42-3870/2017.
Ответчик услуги, оказанные управляющей организацией, не оплатил, претензию оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
В соответствии со статьей 249 ГК РФ собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
Аналогичная норма содержится и в Жилищном кодексе Российской Федерации, согласно которой собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание, текущий и капитальный ремонт жилого помещения (статьи 39, 153, 154 и 158 ЖК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 154 ЖК РФ собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Таким образом, именно собственник (либо обладатель иного вещного права) жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по коммунальным услугам, по содержанию общего имущества дома и капитальному ремонту.
Факт предоставления истцом услуг подтверждается материалами дела. Доказательств оплаты услуг истца ответчиком не представлено.
Доказательств направления истцу в спорный период каких-либо претензий, либо составления акта о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества относительно объема и качества оказанных услуг, ответчиками не представлено.
Сведения и документы, опровергающие оказание истцом коммунальных услуг, в материалах дела отсутствуют.
Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Доводы подателя жалобы о необоснованности предъявленных требований ввиду отсутствия заключенного между истцом и Учреждением договора на оказание услуг и договора управления многоквартирным домом подлежат отклонению, поскольку отсутствие договора, заключенного с организацией, оказывающей услуги по управлению многоквартирным домом, не освобождает собственника помещения от обязанности производить оплату коммунальных услуг управляющей организации.
Ответчик, как лицо, которому спорные помещения принадлежат на вещном праве, обязан нести бремя содержания общего имущества, которое необходимо для обслуживания всего дома в целом. Указанная обязанность возникает у ответчика в силу положений статей 36, 158 ЖК РФ и статьи 210 ГК РФ.
Не участвуя в несении общих расходов по содержанию общего имущества дома, ответчик неосновательно сберегает денежные средства за счет управляющей организации, оплачивающей услуги организаций, являющихся непосредственными исполнителями услуг, связанных с содержанием общего имущества, а также коммунальные услуги.
Довод подателей жалобы о том, что ответчик не обязан оплачивать услуги, оказанные в отсутствие государственного контракта, заключенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", не принимается судом апелляционной инстанции. В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ, а также пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, выполнение работ и оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома являются для управляющей компании обязательными в силу закона, в связи с чем она не могла отказаться от выполнения данных действий даже в отсутствие государственного (муниципального) контракта, заключенного с собственником (пользователем) нежилого помещения. Данная правовая позиция сформулирована в пункте 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.
Таким образом, именно ответчик в силу прямого указания закона обязано нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения и общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Неиспользование помещений вопреки позиции подателей жалобы не освобождает от несения расходов на содержания помещения.
Расчет задолженности и порядок расчета оказанных услуг раскрыты истцом, в материалы дела представлены перечень и стоимость работ по содержанию, управлению и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расчет суммы задолженности, не опровергнуты лицами, участвующими в споре.
Исполнение обязательств может обеспечиваться способами, предусмотренными пунктом 1 статьи 329 ГК РФ включая неустойку.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Истец начислил ответчику законную неустойку по состоянию на 07.04.2020 в сумме 197 301 руб. 69 коп.
Судом правомерно произведен перерасчет начисления пени исходя из постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2 и взысканы пени в размере 179 867 руб. 87 коп. по состоянию на 05.04.2020.
Суд апелляционной инстанции не усматривает нарушений норм процессуального права или неправильного применения норм материального права, которые повлияли на исход дела.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Мурманской области от 15.06.2020 по делу N А42-12574/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
А.Ю. Слоневская
Судьи
Е.В. Савина
В.Б. Слобожанина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка