Дата принятия: 05 октября 2020г.
Номер документа: 13АП-20304/2020, А21-1763/2020
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2020 года Дело N А21-1763/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 октября 2020 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Протас Н.И.
судей Денисюк М.И., Фуркало О.В.
при ведении протокола судебного заседания: Гаджиевым М.С.
при участии:
от заявителя: Воронин А.В. по доверенности от 24.08.2018
от заинтересованного лица: Кожевникова И.Ю. по доверенности от 24.12.2019
от 3-го лица: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20304/2020) Калининградской областной таможни на решение Арбитражного суда Калининградской области от 22.06.2020 по делу N А21-1763/2020 (судья С.А. Зинченко), принятое
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Тайсу-ТБ"
к Калининградской областной таможне
3-е лицо: ЗАО "НИЦ "Инкомсистем"
об оспаривании решения
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Тайсу-ТБ" (далее Общество) обратилось в арбитражный суд Калининградской области с заявлением об оспаривании решения Калининградской областной таможни (далее Таможня, таможенный орган) о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10012020-19/000293 от 15.11.2019.
Решением суда от 22.06.20 заявленное требование удовлетворено.
В апелляционной жалобе таможенный орган просит отменить решение суда и принять по делу новый акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований.
По мнению подателя жалобы, оспариваемое решение таможенного органа является правомерным, в связи с чем у суда отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований.
В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель Общества просил оставить жалобу без удовлетворения, ссылаясь на правомерность решения суда.
Третье лицо надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако его представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, ЗАО "НИЦ "Инкомсистем" представило Калининградскому таможенному посту (ЦЭД) Калининградской областной таможни ДТ N 10012020/231019/0129516 в отношении 4 наименований товара, в том числе на товар N 1 - устройства для автоматического регулирования и управления: автоматическая газораспределительная панель SVDELI-AGP (SVDELI-AGP-V2-01 (имеющая в своем составе редукционный клапан и обратный клапан из стали), предназначена для автоматического регулирования и управления подачей газа в газовые магистрали из 1. единого источника и обеспечения газами технологического оборудования, обеспечивает непрерывную подачу газа редуцированием давления до требуемого газовой системе, рабочий газ - N 2 (азот), поставляется в комплекте с техническим паспортом и руководством по эксплуатации, область применения - производство инертных покрытий методом осаждением. Панель оборудована: одним запорным клапаном с обозначением "ESO", производства "AP TECH" c маркировками "98-98107416 AZ3550S 2PW MV4 MV4 ISC", "Max pressure 300 PSIG 21 bar", соединенным с установленными на панели элементами электропневматической системы управления. Тремя запорными клапанами с обозначением "HPI" производства "AP Tech", маркировками "98-98107416 AZ3550S 2PW MV4 MV4ISC", "Max pressure 300 PSIG 21 bar", соединенными с установленными на панели элементами электропневматической системы управления. Тремя регуляторами давления производства "AP Tech", два из которых с маркировками "91-91502221 AZ510S 3PW FV4FV4 1", "Max in 3500 PSIG- 241 bar", один - с маркировками "9191204540 AZ1210S 3PW FV4 1", "Max in 1700 PSIG - 117 bar". Тремя манометрами производства "WIKA" с диапазоном измерений: 1-7 bar. Одним датчиком давления с обозначением "IPI" производства "SETRA", маркировками "Model 225", "Range: 1-17 bar", "Output: 4-20 MA". Двумя датчиками давления с обозначением "OPI" производства "SETRA", маркировками "Model 225", "Range 1-7 bar", "Output: 4-20 MA". Одним фильтром. Двумя обратными клапанами. Элементами электропневматической системы управления клапанами. Автоматическая газораспределительная панель SVDELI-AGP (SVDELI-AGP-N 2-01), производитель: SVCS Process Innovation S.R.O. товарный знак SVCS, марка SVCS, модель N 2, количество 1 шт.
- Автоматическая газораспределительная панель SVDELI-AGP (SVDELI-AGP- SIH4/N 2-01) предназначена для автоматического регулирования и управления подачей газов из единого источника в разные магистрали и обеспечения ими технологического оборудования, обеспечивает непрерывную подачу газа с редуцированием давления до требуемого в газовой системе: процессный газ - SIH4 (Моносилан), рабочий газ - N 2 (азот). Поставляется в комплекте с техническим паспортом и руководством по эксплуатации. Область применения - производство инертных покрытий методом осаждения. Производитель: SVCS Process Innovation S.R.O товарный знак SVCS, марка: SVCS, модель Polysilicone, количество 1.
При этом в графе 33 ДТ декларантом указан код товара 9032 89 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС "приборы и устройства для автоматического регулирования или управления: приборы и устройства прочие: -- прочие".
Между тем, в соответствии с заключением таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ, г. Калининград от 11.11.2019 N 12401004/0039942 в отношении товара N 1 установлено, что панели представляют собой самостоятельные товары и выполняют независимые друг от друга функции: образец товара N 1 (SVDELI-AGP (SVDELI-AGP-N 2-01) предназначен для редуцирования (понижения) давления газа, а образец товара N 2 (SVDELI-AGP (SVDELI-AGP-SIH4/N 2-01) предназначен для регулирования потока (массового расхода) газов.
По результатам таможенного экспертизы установлено, что газораспределительная панель (SVDELI-AGP (SVDELI-AGP-N 2-01) состоит из следующих компонентов:
- одноступенчатых регуляторов давления с ручным управлением, со связанной диафрагмой: с максимальным давлением на входе 241 bar, на выходе - 7 bar (2 шт.); с максимальным давлением на входе 117 bar, на выходе - 7 bar (2 шт.) предназначенных для редуцирования (понижения) давления до требуемого в газовой системе;
- датчиков абсолютного давления "на входе" (1 шт.) и "на выходе" (2 шт.) - запорные диафрагменные клапаны с пневматическим управлением (4 шт.) с максимальным давлением 21 bar;
- манометры с диапазоном измерений 1-7 bar;
- фильтр (1 шт.);
- элементы электропневматической системы управления запорными клапанами (1 шт.).
В связи с этим 15.11.2019 таможней было вынесено решение N РКТ-10012020/19/0002930 о классификации товара по коду 8481 10 190 8 ТН ВЭД ЕАЭС: краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны: -клапаны редукционные для регулировки давления --прочие: ---из литейного чугуна или стали: ----прочие.
Не согласившись с указанным решением, таможенный представитель декларанта (ООО "Тайсу-ТБ") оспорил его в арбитражном суде.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленное требование, правомерно исходил из следующего.
Согласно ЕТН ВЭД ЕАЭС к группе 84 относятся реакторы ядерные, котлы оборудование и механические устройства, их части.
К товарной подсубпозиции 8481 ТН ВЭД ЕАЭС относятся краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны: -клапаны редукционные для регулировки давления: --прочие: ---из литейного чугуна или стали: ----прочие.
Между тем, судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что в рассматриваемом случае ввозился не кран, клапан, вентиль и аналогичная арматура для трубопроводов, а автоматическая газораспределительная панель (т. 2, оборот л.д. 48,э иллюстрация N 8), которая согласно техническому паспорту (т. 1, л.д. 115) предназначена для разветвления подачи в газовые магистрали газов из единого источника и обеспечения ими технологического оборудования при повышенных требованиях к чистоте и безопасности работы газовой системы, посредством которой обеспечивается подача газа с редуцированием давления до требуемого в газовой системе.
Таким образом, следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что то обстоятельство, что в составе указанной панели имеется механический регулятор давления - PR (т. 1, л.д. 116-117, т. 2, л.д. 49 - иллюстрация N 16) не имеет для рассматриваемого спора правового значения.
Согласно пояснениям ЗАО "НИЦ "Инкомсистем" N 1 от 15.11.2019 (т. 1, л.д. 124) панель используется в газовых шкафах при производстве инертных покрытий методом осаждения в особо чистых лабораторных условиях.
В соответствии с п. 13.1.1 руководства по установке и эксплуатации газовых панелей SVDELI-AGP (т. 2, л.д. 12) газовая панель предназначена для работы в составе программно-аппаратного комплекса технологического оборудования химического осаждения из паровой фазы CVD тонких пленок поликристаллического кремния. Она обеспечивает подачу технологического азота частотой не менее 5.0.
Управление подачей осуществляется посредством пневмоуправляемых мембранных клапанов ESO и HPI, получающих сигнал от внешнего управляющего устройства (УУ).
Регулирование давления производится регуляторами PR. Для контроля давления на панели предусмотрены электронные датчики, обеспечивающие передачу информации внешнему управляющему устройству, и стрелочные индикаторы. Процессный газ поступает в газовую панель через запорный клапан ESO. Входное давление газа измеряется электронным датчиком IPT. Пневматическим клапаном HPI, по сигналу от внешнего устройства, открывается поступление процессного газа в соответствующую газовую ветвь, в которой регулятором давления PR устанавливается его требуемое выходное давление. Это давление контролируется стрелочным индикатором OPI на выходе регулятора давления и передается в УУ электронным датчиком OPT. Электронные датчики давления IPT и OPT обеспечивают передачу стандартного сигнала 4-20 mA. На выходных линиях предусмотрено наличие обратных клапанов NRV.
В связи с этим суд первой инстанции обоснованно отклонил произведенную таможней классификацию товара.
Вместе с тем, к группе 90 ЕТН ВЭД ЕАЭС относятся инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности.
При этом в товарную позицию 9032 включаются приборы и устройства для автоматического регулирования расхода, уровня, давления или других переменных параметров жидкостей или газов или для автоматического регулирования температуры, независимо от того, основано или нет их действие на электрическом явлении, изменяющемся в соответствии с параметром, подлежащим регулированию, которые сконструированы для того, чтобы приводить этот параметр к требуемой величине и удерживать его, стабилизируя от возмущений, постоянно или периодически измеряя действительную величину.
К товарной подсубпозиции 9032 89 000 0 относятся приборы и устройства для автоматического регулирования или управления: прочие.
Следует согласиться с выводом суда о том, что приведенное выше описание товара его производителем позволяет отнести его к товарной подсубпозиции 9032 89 000 0, что свидетельствует о правильной классификации товара декларантом.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции законно и обоснованно удовлетворил заявленное Обществом требование.
Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.
Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.
Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 22 июня 2020 года по делу N А21-1763/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Калининградской областной таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.И. Протас
Судьи
М.И. Денисюк
О.В. Фуркало
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
