Дата принятия: 23 сентября 2020г.
Номер документа: 13АП-19688/2020, А56-25881/2020
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2020 года Дело N А56-25881/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 сентября 2020 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Галенкиной К.В., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Самсоновой Е.В.
при участии:
от заявителя: Долгих О.В. (доверенность от 01.02.2020)
от ответчика: Налимова К.В. (доверенность от 09.01.2020)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19688/2020) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.06.2020 по делу N А56-25881/2020 (судья Сайфуллина А.Г.), принятое по заявлению конкурсного управляющего ЗАО "Инвестстрой-15" Кубелуна В.Я. о признании незаконным решения, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области,
установил:
закрытое акционерное общество "Инвестстрой-15" (далее - ЗАО "Инвестстрой-15") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием о признании незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области от 24.12.2019 N 47/19-114186 об отказе осуществить снятие объекта недвижимости с кадастровым номером 47:08:0000000:831, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.Сертолово, промзона 211 осей, с государственного кадастрового учета и прекращения на него право собственности; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО "Инвестстрой-15" (ОГРН 1037843045734) путем снятия с государственного кадастрового учета и государственной регистрации прекращения права собственности в отношении объекта недвижимости кадастровым номером 47:08:0000000:831, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г. Сертолово, промзона 211 КЖВИ.
Решением от 17.06.2020 заявление удовлетворено.
Не согласившись с решением, Управление обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, указав на непредоставление заявителем акта обследования в электронном виде, в связи с чем произвести проверку форматно-логического контроля и пространственных данных ЕГРН не представляется возможным.
В судебном заседании представитель Управления доводы жалобы поддержал, представитель истца возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 17.09.2019 ЗАО "Инвестстрой-15" обратилось в Управление с заявлением о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 47:08:0000000:831, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г. Сертолово, промзона 211 КЖБИ.
К заявлению приложены акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости Nб/н от 04.09.2019 года, оптический компакт-диск, размер файла: 4 Мб., доверенность N б/и от 14.06.2019 года, что подтверждается распиской о получении документов на государственную регистрацию Nб/п от 17.09.2019.
10.09.2019 Уведомлениями N 47/112/101/2019-4633, 47/112/101/2019-4634, 47-0-1-100/3046/2019-10244 учетные действия были приостановлены в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закона N 218-ФЗ) со ссылкой на то, что не представлен акт обследования и в отношении указанного объекта содержится запись об ипотеке (залоге) в силу закона от 19.03.2012 года N 47-78-14/011/2005-388 в пользу залогодержателя АКБ "Банк Москвы" (ОАО).
24.12.2019 года Управлением принято решение об отказе в снятии с учета объекта недвижимости в связи с тем, что истек срок приостановления и причины, послужившие его возникновению, не были устранены.
Полагая отказ незаконным и не соответствующим требованиям действующего законодательства, ЗАО "Инвестстрой-15 обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 14, 23 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закона N 218-ФЗ) основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при прекращении существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости является акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости.
Согласно п. 1 ст. 23 Закона N 218-ФЗ акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер подтверждает прекращение существования объекта недвижимости. Таким образом, указанная процедура регламентирует порядок проведения кадастровых работ и снятия с учета в отношении объекта недвижимости.
Обстоятельства уничтожения объекта недвижимости описаны в акте обследования от 04.09.2019 года в разделе "Заключение кадастрового инженера", подготовленного кадастровым инженерном Зима Е.А.. являющейся членом ЛСО "Балтийское объединение кадастровых инженеров".
При этом, как указал ЗАО "Инвестстрой15", к моменту введения в отношении ЗАО "Инвестстрой15" процедуры конкурного производства - 20.11.2015 указанный объект недвижимости уже не существовал, что подтверждается сличительной ведомостью результатов инвентаризации основных средств, нематериальных активов N 314 от 15.06.2016.
Иные документы, подтверждающие прекращение существования объектов недвижимости, у ЗАО "Инвестстрой15" отсутствуют, так как разрушение объектов произошло само по себе без вмешательства государственных органов и иных лиц в связи с ветхостью строений, а не по причине сноса по решению госорганов или по иным обстоятельствам.
Согласно представленному в регистрирующий орган решению собственника от 04.09.2019 года, сооружение подлежит снятию с государственного кадастрового учета, в связи с прекращением его существования.
Доводы подателя жалобы об отсутствии у него технического плана в форме электронного документа неосуществления маршрутизации технического плана в программном комплексе автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости (АИС) сотрудниками филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по г. Москве, не имеют значения для дела. Управление не доказало соответствия закону внутрисистемной организации регистрационного процесса, нарушившего права заявителя.
Сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета на основании пункта 7 части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ отнесены к основным сведениям об объекте недвижимого имущества, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.
Таким образом, наличие в ЕГРН сведений об объекте, прекратившем свое существование, приводит к недостоверности сведении реестра, что противоречит п. 2 ст. 1 Закона N 218-ФЗ.
В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.06.2020 по делу N А56-25881/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.С. Полубехина
Судьи
К.В. Галенкина
И.А. Тимухина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
