Дата принятия: 12 октября 2020г.
Номер документа: 13АП-18978/2020, А21-533/2020
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2020 года Дело N А21-533/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 12 октября 2020 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Фуркало О.В.
судей Денисюк М.И., Протас Н.И.
при ведении протокола судебного заседания: Коршачек Е.О.,
при участии:
от истца (заявителя): не явился, извещен;
от ответчика (должника): не явился, извещен;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18978/2020) общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Ремикс" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 01.06.2020 по делу N А21-533/2020, принятое
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Ремикс"
к Прокуратуре Московского района г. Калининграда, Прокуратуре Калининградской области
о признании недействительным представления,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ремикс" (далее - ООО "УК "Ремикс", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительным представления от 03.12.2019 N 579ж-2017 Прокуратуры Московского района города Калининграда (далее - Прокуратура, заинтересованное лицо).
Решением от 01.06.2020 Арбитражный суд Калининградской области в удовлетворении заявленных требований отказал.
Не согласившись с указанным решением суда, заявитель обжаловал его в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) не является процессуальным препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО "УК "Ремикс" зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1123926077252 и на основании договора управления от 10.01.2013, заключенного по результатам решения общего собрания собственников от 01.01.2013, осуществляет управление многоквартирным домом (МКД) N 120 по ул. Судостроительная в городе Калининграде.
Прокуратурой проведена проверка по обращению Сытник В.Г. по вопросу законности выставления ООО "УК "Ремикс" задолженности по оплате коммунальных услуг на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома 120 по ул. Судостроительной в г. Калининграде.
В ходе проверки обращения Сытник В.Г. прокуратурой установлено, что 31.01.2019 Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области ООО "УК Ремикс" выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионного законодательства при управлении многоквартирного жилого дома в части неправильного расчета платы за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома.
Во исполнение указанного предписания Обществом произведен перерасчет платы на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома с января 2017 года по ноябрь 2018 года, исходя из площадей общего имущества многоквартирного жилого дома, указанных в техническом паспорте многоквартирного жилого дома от 06.09.2006.
12.03.2019 Обществом получен новый технический план многоквартирного жилого дома, в котором, в частности, актуализированы площади общего имущества многоквартирного жилого дома (включены площади технического этажа и технического подполья).
В августе 2019 года управляющей организацией жильцам МКД вновь произведен перерасчет платы на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома с учетом данных, указанных в техническом паспорте от 12.03.2019. Указанный перерасчет произведен с 2017 года.
По итогам проверки в соответствии с выявленными нарушениями прокуратурой в адрес Общества внесено представление N 579ж-2019 от 03.12.2019 о принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствовавших в виде исключения жильцам дома 120 по ул. Судостроительной задолженности по оплате за коммунальные услуги на содержание общего имущества за период с 2017 года по март 2019 года в связи с актуализацией технического паспорта МКД, а также о рассмотрении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц в допущенных нарушениях.
Не согласившись с указанным представлением Общество, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного требования, правомерно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг
В соответствии с письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом" техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
При этом, исходя из смысла части 10 статьи 162 ЖК РФ, во владении и пользовании такая документация находится у управляющей организации, которая осуществляет ее ведение и хранение.
Согласно пункту 1.6 Правил N 170, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.
В соответствии с пунктами 2.1 пункта 2 Инструкции о порядке изготовления справки о размерах площадей помещений в многоквартирном доме и паспорта на многоквартирный дом филиалом ГУ ГУИОН - проектно-инвентаризационным бюро района, утвержденной Приказом Государственного учреждения "Городского управления инвентаризации и оценки недвижимости" от 06 мая 2005 года N 30 лицами, управомоченными на обращение в ГУ ГУИОН за изготовлением справки о размерах площадей помещений в многоквартирном доме и паспорта на многоквартирный дом, являются собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы (балансодержатели), управляющие организации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ, в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит, в том числе, плата за содержание жилого помещения, включающая в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 9.1, частью 9.2. статьи 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статьей 157 ЖК РФ, а также Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусмотрены основания и порядок проведения перерасчета платы за коммунальные услуги, в том числе и на содержание общего имущества. Перерасчет платы за коммунальные услуги, в том числе на содержание общего имущества, в связи с актуализацией технического паспорта на многоквартирный жилой дом за предыдущие периоды не предусмотрен.
При таких обстоятельствах следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что управляющей компанией в нарушение вышеприведенных норм жилищного законодательства жильцам дома 120 по ул. Судостроительной неправомерно выставлена задолженность по оплате коммунальных ресурсов на содержание общего имущества за период с 2017 по март 2019 года.
С учетом вышеизложенного суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленного Обществом требования.
Довод подателя жалобы о том, что Обществом была произведена корректировка платы за коммунальные услуги на СОИ в виде доначисления и это не является задолженностью по оплате за коммунальную услугу, апелляционным судом не принимается, поскольку доначисление было произведено за период с 2017 го да по март 2019 года и выставлено дополнительной платой, то есть фактически это является перерасчетом платы за коммунальные услуги и выставлением задолженности за предыдущий период.
Поскольку рассматриваемое представление не возлагает на заявителя обязанностей, не предусмотренных действующим законодательством, его нельзя признать незаконным и нарушающим его права и законные интересы.
При таких обстоятельствах решение суда является правильным, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка, в связи, с чем оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.
Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 01.06.2020 по делу N А21-533/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
О.В. Фуркало
Судьи
М.И. Денисюк
Н.И. Протас
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
