Дата принятия: 28 сентября 2020г.
Номер документа: 13АП-16409/2020, А42-5426/2011
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2020 года Дело N А42-5426/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 28 сентября 2020 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Барминой И.Н.,
судей Морозовой Н.А., Юркова И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Галиевой Д.С.,
при участии:
представителя ФГКУ "Северо-западное ТУИО" Минобороны России Филина В.С. по доверенности от 09.01.2020;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Комитета имущественных отношений ЗАТО г. Североморск и МТУ Росимущества по Мурманской области и Республике Карелия на определение Арбитражного суда Мурманской области от 01.06.2020 по делу N А42-5426/2011/-18 (судья Романова М.А.), принятое по заявлению конкурсного управляющего ОАО "73 Управление начальника работ" о понуждении Комитета имущественных отношений ЗАТО г. Североморск, ФГКУ "Северо-западное ТУИО" Минобороны России, МТУ Росимущества по Мурманской области и Республике Карелия, Министерства обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Минобороны России принять объекты имущества в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ОАО "73 УНР", заинтересованные лица: ФГКУ "Северо-западное ТУИО" Минобороны России, МТУ Росимущества по Мурманской области и Республике Карелия, Администрация муниципального образования Североморск, Суворина Е.С., Суворин М.А., Суворина К.А., Дацук А.И., Дацук Е.Н., Дацук Н.А., Дацук В.А., Зинченко П.В., Иванова Н.В., Иванова Т.С., Джур Т.В., Джур Д.А., Джур А.А., Щепановский А.В., Щепановский А.А., Макарова Г.А., Макаров Л.А., Реутова Г.И., Божок И.А., Астахов А.П., Виноградова О.А.,
установил:
11.08.2011 на основании заявления уполномоченного органа возбуждено производство по делу о банкротстве ОАО "73 УНР". 13.12.2011 в отношении ОАО "73 УНР" введена процедура наблюдения. 30.07.2012 в отношении ОАО "73 УНР" введено конкурсное производство.
07.02.2019 конкурсным управляющим должника утвержден Хисамов Антон Радиславович. 26.06.2019 конкурсный управляющий ОАО "73 УНР" обратился в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о понуждении Комитета принять объекты имущества.
К участию в обособленном споре в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация муниципального образования Североморск, Министерство обороны Российской Федерации, МТУ Росимущества по Мурманской области и Республике Карелия, ФГКУ "Северо-западное ТУИО" Минобороны России, а также физические лица, проживающие в спорных помещениях.
В ходе рассмотрения заявления Хисамов А.Р. уточнил требования, просит вынести определение о понуждении Комитета принять от ОАО "73 УНР" квартиры общежития общей площадью 458,2 кв.м. и квартиру N 30 площадью 32,5 кв.м., расположенные по адресу: Мурманская обл., г. Североморск, ул. Душенова, д. 28 и о понуждении ФГКУ "Северо-западное ТУИО" Минобороны России, Министерство обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Минобороны России и МТУ Росимущества по Мурманской области и Республике Карелия принять ТП и кабельные линии.
В порядке статьи 49 АПК РФ, процессуальный статус ФГКУ "Северо-западное ТУИО" Минобороны России изменен, Министерство обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Минобороны России и МТУ Росимущества по Мурманской области и Республике Карелия привлечены к участию в обособленном споре по требованию о понуждении принять ТП и кабельные линии в качестве соответчиков наряду с ФГКУ "Северо-западное ТУИО" Минобороны России.
Определением от 01.06.2020 суд обязал Комитет имущественных отношений ЗАТО г. Североморск в течение десяти рабочих дней с даты вступления судебного акта в законную силу принять в собственность муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование город Североморск" от открытого акционерного общества "73 Управление начальника работ" следующие объекты недвижимого имущества:
- квартиры общежития, назначение: жилое, общая площадь 458,2 кв.м., адрес: Мурманская обл., г. Североморск, ул. Душенова, д. 28, кадастровый номер 51:06:0030112:553, включающее квартиры: N 1 площадью 46,2 кв.м. кадастровый номер 51:06:0030105:4580, N 2 площадью 48,2 кв.м. кадастровый номер 51:06:0030105:4581, N 18 площадью 36,5 кв.м. кадастровый номер 51:06:0030105:4624, N 19 площадью 58,7 кв.м. кадастровый номер 51:06:0030105:4625, 14 N 35 площадью 61,5 кв.м. кадастровый номер 51:06:0030105:4626, N 36 площадью 38,9 кв.м. кадастровый номер 51:06:0030105:4627, N 52 площадью 38,9 кв.м. кадастровый номер 51:06:0030105:4628, N 53 площадью 59,5 кв.м. кадастровый номер 51:06:0030105:4629, N 69 площадью 69,8 кв.м. кадастровый номер 51:06:0030105:4630.
- квартира, назначение: жилое, общая площадь 32,5 кв.м., адрес: Мурманская обл., г. Североморск, ул. Душенова, д. 28, кв. 30, кадастровый номер 51:06:0030105:4598.
Суд также обязал Межрегиональное территориальное управление Росимущества по Мурманской области и Республике Карелия в течение десяти рабочих дней с даты вступления судебного акта в законную силу принять в собственность Российской Федерации от открытого акционерного общества "73 Управление начальника работ" следующие объекты недвижимого имущества:
ТП и кабельные линии (ДП 77/2), инв. N 81, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 49,9 кв.м., инв. N 3134, лит. Б, адрес (местонахождение объекта): Мурманская обл., г. Североморск, ул. Гвардейская, д. 11а, кадастровый (условный) номер 51:06:0030203:790.
В удовлетворении требований к федеральному государственному казенному учреждению "Северо-западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны и Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Минобороны России судом отказано.
В апелляционных жалобах, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Комитет имущественных отношений ЗАТО г. Североморск (далее - Комитет) и МТУ Росимущества по Мурманской области и Республике Карелия (далее - МТУ) просят отменить определение суда от 01.06.2020 в части удовлетворения требований конкурсного управляющего, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении его требований за счет, соответственно, Комитета и МТУ.
Комитет указывает, что спорные помещения не находились в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), жилые помещения вошли в состав имущества РФ и были закреплены за государственным предприятием, правовых актов о передаче имущества в муниципальную собственность Правительством РФ не издавалось. Специализированный жилищный фонд имеет ограниченную оборотоспособность, что является основанием для его исключения из конкурсной массы.
МТУ указало в жалобе на то, что поскольку через ТП электроэнергия проходит на объект, принадлежащий Министерству обороны РФ, обязанность по приему ТП и кабельных линий должна быть возложена на последнее.
В судебном заседании представитель ФГКУ "Северо-западное ТУИО" Минобороны России выразил согласие с обжалуемым судебным актом.
Остальные, участвующие в деле лица надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что не является препятствием для рассмотрения апелляционных жалоб.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ОАО "73 УНР" создано путем преобразования федерального государственного унитарного предприятия "73 Управление начальника работ" Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.11.2008 N 875.
Единственным учредителем должника является Министерство обороны РФ.
В ходе инвентаризации имущества ОАО "73 УНР" в конкурсную массу должника наряду с иными были включены следующие объекты: - квартира N 30 в д. 28 по ул. Душенова, литер А, 4 этаж, площадь 32,5 м2, место нахождения - Мурманская обл., г. Североморск; -квартиры общежития NN 1, 2, 18, 19, 35, 36, 52, 53, 69 по ул. Душенова, д. 28, цокольный этаж, литер А, площадь 475 м2,место положения - Мурманская обл., г. Североморск.
Квартиры NN 1, 2, 18, 19, 35, 36, 52, 53, 69 утверждены в качестве общежития УНР-73 решением исполкома Североморского городского совета народных депутатов от 19.06.1986.
В соответствии с имеющимися в материалах дела техническими паспортами квартир общежития и выписками из ЕГРН, квартиры имеют следующие площади и кадастровые номера: N 1 - 46,2 кв.м. кадастровый номер 51:06:0030105:4580, N 2 - 48,2 кв.м. кадастровый номер 51:06:0030105:4581, N 18 - 36,5 кв.м. кадастровый номер 51:06:0030105:4624, N 19 - 58,7 кв.м. кадастровый номер 51:06:0030105:4625, N 35 - 61,5 кв.м. кадастровый номер 51:06:0030105:4626, N 36 - 38,9 кв.м. кадастровый номер 51:06:0030105:4627, N 52 - 38,9 кв.м. кадастровый номер 51:06:0030105:4628, N 53 - 59,5 кв.м. кадастровый номер 51:06:0030105:4629, N 69 - 69,8 кв.м. кадастровый номер 51:06:0030105:4630.
12.02.2009 на основании обращения ТУ ФАУГИ в Мурманской области произведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на квартиры общежития, закрепленные за ФГУП "73 УНР" на праве хозяйственного ведения, как единый объект: назначение: жилое, общая площадь 458,2 кв.м., адрес: Мурманская обл., г. Североморск, ул. Душенова, д. 28, кадастровый номер 51:06:0030112:553 (выписка из ЕГРН).
Право собственности на отдельные квартиры общежития не регистрировалось, что подтверждается представленными филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Мурманской области уведомлениями об отсутствии сведений в ЕГРН и выписками из ЕГРН.
В квартирах общежития согласно записям домовой книги по договорам найма жилого помещения общежитие, типовым договорам найма жилого помещения в общежитиях проживают физические лица.
Право собственности Российской Федерации также 12.02.2009 было зарегистрировано на квартиру, назначение: жилое, общая площадь 32,5 кв.м., адрес: Мурманская обл., г. Североморск, ул. Душенова, д. 28, кв. 30, кадастровый номер 51:06:0030105:4598 (выписка из ЕГРН, номер регистрации права 51-51- 09/002/2009-267).
Нанимателем квартиры N 30 по договору от 25.06.2018 является Астахов А.П., проживает совместно с Виноградовой О.А.
В настоящее время квартира N 30 и квартиры общежития в реестре федерального имущества не учитываются, объекты сняты с учета.
Законы Российской Федерации от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (действовавший на момент возникновения спорных правоотношений) и от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) исключали приватизацию жилищного фонда при приватизации предприятий.
Согласно статье 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с Приказом Министра обороны РФ N 469 от 25.05.2009 "Об условиях приватизации ФГУП "73 УНР" ФГУП "73 УНР" преобразовано в ОАО "73 УНР", утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса Предприятия и перечень объектов, не подлежащих приватизации.
В соответствии с приложением N 1 к Приказу жилой фонд (квартира N 30 и квартиры общежития) не включены в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса.
19.06.2009 подлежащее приватизации в составе имущественного комплекса имущество, а также спорный жилищный фонд, переданы ОАО "73 УНР" по передаточному акту, передачи жилищного фонда в ведение органов местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" произведено не было.
В июне 2014 г. конкурсным управляющим принято решение передать жилой фонд в муниципальную собственность ЗАТО г. Североморск, соответствующие акты о приеме-передаче направлены в Комитет сопроводительным письмом от 04.06.2014 N 141/73.
Комитет письмом исх. N 2074 от 26.06.2014 возвратил акты без исполнения, предложив управляющему обратиться в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ в лице ФГКУ "Северо-западное ТУИО" Минобороны России.
16.07.2014 за исх. N 144/73 конкурсный управляющий, указав на принятие решения о передаче объектов Министерству обороны РФ, обратился в ФГКУ "Северо-западное ТУИО" Минобороны России, направив акты приема-передачи объектов.
ФГКУ "Северо-западное ТУИО" Минобороны России за исх. N 141/2-8665 от 25.08.2014 предложило конкурсному управляющему обратиться по указанному вопросу в соответствующее территориальное управление Росимущества.
07.04.2015 конкурсный управляющий обратился в ТУ ФАУГИ в Мурманской области, направив соответствующие акты и письма Комитета и ФГКУ "Северозападное ТУИО" Минобороны России.
16.04.2015 возвратило акты управляющему, в принятии жилья отказано со ссылкой на исключение объектов из реестра федерального имущества.
28.08.2018 конкурсным управляющим направлено заявление в Арбитражный суд Мурманской области в дело о банкротстве должника с заявлением об исключении из конкурсной массы должника объектов, составляющих жилищный фонд социального использования, и передаче этих объектов в государственную казну Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Мурманской области от 26.12.2018 по делу N А42-5426-15/2011 конкурсному управляющему отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что в силу прямого указания закона жилищный фонд социального использования подлежит передаче в муниципальную собственность. Определение вступило в законную силу, лицами, участвующими в деле, не обжаловано.
Кроме того, в ходе реализации имущества должника, в том числе в ходе публичного предложения, не были проданы ТП и кабельные линии (ДП 77/2) инв. N 81, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 49,9 кв.м., инв. N 3134, лит. Б, адрес (местонахождение объекта): Мурманская обл., г. Североморск, ул. Гвардейская, д. 11а, кадастровый (условный) номер 51:06:0030203:790, право собственности должника на которые возникло в ходе приватизации в соответствии с передаточным актом от 19.06.2009 (свидетельство о государственной регистрации права от 18.06.2013).
Акты приема-передачи ТП и кабельных линий направлены в Комитет 29.08.2018 за исх. 29/08/73. Кроме того, 19.03.2019 акты приема-передачи на все нереализованные объекты (жилищный фонд и кабельные линии) повторно направлены в Комитет с приложением определения Арбитражного суда Мурманской области от 26.12.2018 по делу N А42-5426/2011.
Полученные акты возвращены Комитетом управляющему 19.04.2019 за исх. N 2702 со ссылкой на то, что муниципальное образование ЗАТО г.Североморск не является и никогда не являлось собственником квартиры N 30 и общежития в доме N 28 по ул. Душенова в г. Североморске.
13.11.2019 конкурсный управляющий предложил кредиторам АО "73 УНР" принять не проданное с торгов имущество - ТП и кабельные линии - в счет погашения требований, включенных в реестр, а также уведомил Министерство обороны РФ, как учредителя должника, о праве получить имущество.
Согласия на предложение и принятие имущества от кредиторов получено не было, учредитель указанным правом также не воспользовался.
Поскольку в результате перечисленных действий жилищный фонд и ТП и кабельные линии не были переданы, конкурсный управляющий обратился с суд с заявлением по настоящему спору.
Исследовав доводы подателей апелляционных жалоб, правовые позиции иных участвующих в деле лиц в совокупности и взаимосвязи с собранными по обособленному спору доказательствами, учитывая размещенную в картотеке арбитражных дел в телекоммуникационной сети Интернет информацию по делу о банкротстве, апелляционный суд не усматривает оснований для переоценки выводов суда по фактическим обстоятельствам и иного применения норм материального и процессуального права. Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ, применимой к спорным правоотношениям, далее - Закон о банкротстве) все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.
Из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное Законом о банкротстве имущество (пункт 2 указанной статьи).
В соответствии с пунктом 5 статьи 132 Закона о банкротстве жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.
Статья 19 Жилищного кодекса РФ относит муниципальный жилищный фонд (совокупность жилых и нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям) к одному из видов жилищного фонда.
Согласно пункту 3 указанной нормы в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется, в том числе, на жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях.
В пункте 39 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 60) установлено, что согласно пункту 6 статьи 132 Закона передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 этой статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения суда в сроки, предусмотренные таким определением.
Согласно пункту 6 статьи 132 Закона о банкротстве передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.
Исходя из указанной нормы Закона о банкротстве, принятие указанных объектов осуществляется без каких-либо дополнительных условий, как со стороны принимающей, так и передающей стороны.
Квартиры NN 1, 2, 18, 19, 35, 36, 52, 53, 69 утверждены в качестве общежития, квартира N 30 предоставлена гражданину Астахову А.П. для проживания совместно с Виноградовой О.А. 30 по договору найма от 25.06.2018.
Условия указанного договора не позволяют отнести его к договорам аренды или коммерческого найма, по своей правовой природе заключенный договор является договором социального найма.
Как обоснованно указано судом первой инстанции, в силу прямого указания Закона о банкротстве Комитет как орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия муниципального образования ЗАТО г. Североморск, обязан принять объекты жилищного фонда социального использования и специализированный жилищный фонд в муниципальную собственность непосредственно после получения уведомления от конкурсного управляющего и без каких-либо дополнительных условий вне зависимости от того, находился или не находился данный жилищный фонд в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации).
То обстоятельство, что квартира N 30 и квартиры общежития не находились в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов и в реестре муниципального имущества не числятся, не имеет правового значения применительно к рассматриваемому заявлению. Данный довод был заявлен в суде первой инстанции и получил надлежащую оценку.
В соответствии с пунктом 1 статьи 148 Закона о банкротстве при отказе кредиторов от принятия имущества для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, и при отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество конкурсный управляющий направляет подписанный им акт о передаче указанного имущества должника в органы местного самоуправления по месту 11 нахождения имущества должника или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.
В абзаце 2 пункта 1 статьи 148 Закона о банкротстве закреплено правило, что в федеральную собственность передается имущество, которое в силу закона не может принадлежать кредиторам или органам местного самоуправления.
Пунктом 2 статьи 148 Закона о банкротстве установлено, что не позднее чем через тридцать дней с даты получения соответствующего акта о передаче имущества должника органы местного самоуправления или в предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи случаях федеральный орган исполнительной власти принимают указанное в пункте 1 настоящей статьи имущество и несут все расходы на его содержание.
В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон об МСУ, в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным законом вопросов местного значения.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции не установлено, что спорные ТП и кабельные линии являются социально значимыми объектами или же имуществом, предназначенным для решения вопросов местного значения, установленных статьей 15 Закона об МСУ.
Согласно письменным пояснениям Хисамова А.Р. ТП предназначена для приема, преобразования напряжения в сети переменного тока и распределения электроэнергии на производственной базе, принадлежавшей должнику.
Кроме того, через ТП электроэнергия проходит на объект, принадлежащий Министерству обороны РФ. Указанные обстоятельства МТУ в апелляционной жалобе не опровергнуты.
Поскольку кредиторы не выразили намерения принять ТП и кабельные линии для погашения своих требований, учредитель ОАО "73 УНР" (Министерство обороны РФ) о правах на указанное имущество не заявило, в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 148 Закона о банкротстве ТП и кабельные линии не могут быть переданы в муниципальную собственность и подлежат передаче в федеральную собственность.
Приказом Министра обороны РФ от 25.02.2014 N 110 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны 12 Российской Федерации" определено, что Департамент предназначен для реализации полномочий Министерства обороны Российской Федерации по: управлению и распоряжению федеральным недвижимым имуществом (кроме вооружения и боеприпасов), находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также высвобождаемым движимым военным имуществом (кроме вооружения и боеприпасов), земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования у Вооруженных Сил Российской Федерации, имуществом подведомственных Министерству обороны Российской Федерации федеральных государственных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, а также иных акционерных обществ, в отношении которых Министерство обороны Российской Федерации осуществляет полномочия собственника по решению Правительства Российской Федерации.
ТП и кабельные линии не относятся к имуществу, поименованному в указанном перечне.
ФГКУ "Северо-западное ТУИО" Минобороны России не является органом местного самоуправления, федеральным органом исполнительной власти, собственником имущества, учредителем или участником ОАО "73 УНР", в силу устава наделено исключительно полномочиями по учету, контролю за использованием и сохранностью имущества Вооруженных сил, управлению и распоряжению имуществом по заданиям (решениям) Министра обороны и Директора Департамента имущественных отношений.
Следовательно, правовые основания для обязания Министерства обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Минобороны России или ФГКУ "Северо-западное ТУИО" Минобороны России к принятию имущества отсутствуют. То обстоятельство, что через ТП электроэнергия проходит на объект, принадлежащий Министерству обороны РФ, не является основанием для отнесения ТП к имуществу Вооруженных Сил РФ.
В соответствии с приказом Росимущества от 19.12.2016 N 468 к полномочиям МТУ Росимущества по Мурманской области и Республике Карелия относится принятие в установленном порядке имущества, обращенного в собственность Российской Федерации.
МТУ Росимущества по Мурманской области и Республике Карелия в рассматриваемом случае является лицом, полномочным принимать имущество в федеральную собственность.
Доводы МТУ Росимущества по Мурманской области и Республике Карелия о том, что Управление является ненадлежащим федеральным органом, отвечающим за принятие в собственность РФ спорного объекта - ТП и кабельных линий, и имущество подлежит передаче Министерству обороны РФ судом первой инстанции правомерно отклонены.
Приведенные в жалобах доводы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, основания для отмены обжалуемого определения отсутствуют.
Руководствуясь статьями 176, 223, 268, 269 ч. 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
определение арбитражного суда первой инстанции от 01.06.2020 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий
И.Н. Бармина
Судьи
Н.А.Морозова
И.В. Юрков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
