Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2020 года №13АП-15938/2020, А26-2005/2020

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2020 года Дело N А26-2005/2020
Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Семенова А.Б.
рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15938/2020) ООО "Суоярвские коммунальные системы" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.05.2020 по делу N А26-2005/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства
по заявлению ООО "Суоярвские коммунальные системы"
к Государственному комитету Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору
об оспаривании постановления
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Суоярвские коммунальные системы" (ОГРН: 1181001003523, адрес: 186870, Карелия Республика, р-н Суоярвский, г. Суоярви, ул. Советская, д. 25, оф. 1; далее - заявитель, Общество, ООО "СКС") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Государственному комитету Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (ОГРН: 1091001011265, адрес: 185035, Карелия Республика, г.Петрозаводск, ул. Фридриха Энгельса (Центр р-н), д. 4; далее - ответчик, Комитет, заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене постановления от 16.12.2019 по делу N 17-17/458-19, которым Общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.
Также ООО "СКС" просило восстановить срок на подачу заявления.
Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением суда от 18.05.2020 (в виде резолютивной части) в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления отказано, в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано; мотивированное решение суда изготовлено 27.05.2020.
Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, Общество направило апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение, принять по делу новый судебный акт.
Определением апелляционного суда от 28.07.2020 апелляционная жалоба Общества принята к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке статей 123, 228 АПК РФ о принятии апелляционной жалобы к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
В силу части 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в суде апелляционной инстанции без вызова сторон, по имеющимся в деле доказательствам.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, по результатам проведенной на основании распоряжения комитета N ЛК 080/Р/3227 от 05.11.2019 внеплановой документарной проверки установлен факт несоблюдения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в отношении многоквартирного дома N 2 по ул. Лесная в п. Найстенярви, Суоярвского района Республики Карелия по состоянию на 01.11.2019, что выразилось в необеспечении взаимодействия с органом государственной власти по вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом, в части исполнения договора управления многоквартирным домом.
Результаты проверки отражены в акте проверки N ЛК080/А/3227 от 06.11.2019.
03.12.2019 по данному факту должностным лицом комитета в отношении общества составлен протокол N 2806/227 об административном правонарушении.
Постановлением первого заместителя Председателя - первого заместителя Главного государственного жилищного инспектора Республики Карелия от 16.12.2019 ООО "СКС" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением и ходатайством о восстановлении срок на его подачу.
Суд первой инстанции в удовлетворении ходатайства и заявления Обществу отказал.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда ввиду следующего.
Согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
В соответствии с частью 2 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.
Аналогичный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении установлен в части 1 статьи 30.3 КоАП РФ.
Течение установленного частью 2 статьи 208 АПК РФ десятидневного срока обжалования решения административного органа начинается со дня получения или вручения копии постановления, при этом в силу статьи 113 АПК РФ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Согласно положениям абзаца 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24.03.2005, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица (согласно выписки из ЕГРЮЛ), привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье (административный орган) с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу, либо его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток после даты поступления (возвращении) в суд копии данного постановления (ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления получена Обществом 25.12.2019, следовательно, последним днем подачи заявления об оспаривании постановления является 16.01.2020.
Из материалов дела следует, что Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления Комитета 27.02.2020, то есть с существенным пропуском срока на обжалование постановления.
В качестве уважительной причины пропуска срока на оспаривание постановления Общество сослалось на то, что директор Общества в период с 20.12.2019 по 12.02.2020 находился в вынужденном отпуске в связи с болезнью.
Вместе с тем, каких-либо доказательств, подтверждающих прохождение директором лечения в период с 20.12.2019 по 12.02.2020, Обществом суду первой инстанции представлено не было.
Учитывая изложенное, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в настоящем случае не имеется оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления.
Пропуск установленного частью 2 статьи 208 АПК РФ срока является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Принятое по делу решение соответствует нормам материального и процессуального права. Основания для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы Общества у суда апелляционной инстанции отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27 мая 2020 года по делу N А26-2005/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Суоярвские коммунальные системы" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Судья
А.Б. Семенова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка