Решение Верховного Суда Республики Крым от 01 декабря 2021 года №12-768/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 1 декабря 2021 года Дело N 12-768/2021
Судья Верховного Суда Республики Крым Яковлев С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Юнусова Леммара Аблязовича на постановление Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 24 сентября 2021 года по делу N 5-3009/2021,
УСТАНОВИЛ
Постановлением Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 24 сентября 2021 года по делу N 5-3009/2021 (судья Камынина В.Ф.) Юнусов Леммар Аблязович (далее Юнусов Л.А.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением Юнусов Л.А. подал жалобу, в которой просит постановление Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 24 сентября 2021 года по делу N 5-3009/2021 отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании, которое состоялось 01 декабря 2021 года Юнусов Л.А. и его представитель поддержали доводы, изложенные в жалобе, настаивали на том, что 04 сентября 2021 года первый не участвовал в публичном мероприятии, имевшем место в <адрес>.
Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Закон N 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".
Согласно п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в том числе, определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности.
Указом Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года N 63-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым" с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Крым введён режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года и до особого распоряжения.
В соответствии с п.п. 6.1 п.6 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года N 63-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым" ( в редакции, действовавшей на 04 сентября 2021 года ) на территории Республики Крым на период действия режима функционирования "Повышенная готовность" запрещено проведение массовых мероприятий, в том числе публичных, деловых спортивных, культурных, развлекательных.
В соответствии с п. 1.6 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 марта 2020 года N 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано ограничить проведение массовых мероприятий.
В силу изложенного к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ привлекаются лица, участвующие в период действия на территории Республики Крым режима функционирования "Повышенная готовность" в массовых мероприятиях, представляющих собой одновременное пребывание и (или) передвижение значительного количества граждан в общественном месте.
В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении от 04 сентября 2021года N РК-391321 8618, составленный отношении Юнусова Л.А., в котором зафиксировано, что 04 сентября 2021 года в 16 часов 47 минут по адресу: <адрес>, возле здания ФСБ был установлен гражданин Юнусов Л.А., который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно являлся участником массового мероприятия группой лиц, собравшихся в поддержку Одаманова Э.У и Усеинова Ш.А., чем нарушил требовании п.п.6.1 п. 6 Указа Главы Республики Крым от 01 марта 2021 года N 46-У " О внесении изменений Указ Главы Республики Крым от 17марта 2020 года N 63-У", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Судья Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым при рассмотрении дела N 5-3009/2021, исследовав представленные материалы, оценив их в соответствии с требованиями процессуального закона, пришла к правильному выводу, о нарушении Юнусовым Л.А. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым.
Факт совершения Юнусовым Л.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении NРК 391321 8618 от 04 сентября 2021 года, материалами КУСП N 17353, фотоматериалами, приобщенными к делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах материалы дела содержат доказательства не выполнения Юнусовым Л.А. положений п.п. 6.1 п.6 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года N 63-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым" ( в редакции, действовавшей на 04 сентября 2021 года).
Утверждения Юнусова Л.А. о нахождении 04 сентября 2021 года в 16 часов 47 минут в машине в момент его задержания сотрудниками полиции, опровергаются материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 04 сентября 2021года N РК-391321 8618. У суда отсутствуют основания им не доверять.
Наказание Юнусову Л.А. назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, с учетом его отношения к соблюдению положений ст.8, 10 Закона N 52-ФЗ в части не осуществления действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Неверное указание места рождения Юнусова Л.А. во вступительной части постановление судьи Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 24 сентября 2021 года по делу N 5-3009/2021 не является основанием для отмены указанного судебного акта.
Допущенная судьёй Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым описка в указании данных о месте рождения ЮнусоваЛ.А. может быть исправлена в порядке, определенном ст.29.12.1 КоАПРФ.
В силу изложенного отсутствуют основания для отмены либо изменения обжалуемого постановления судьи Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым, прекращения производства по делу
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 24 сентября 2021 года по делу N 5-3009/2021 в отношении Юнусова Леммара Аблязовича оставить без изменения, жалобу Юнусова Леммара Аблязовича оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьёй 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья подпись С.В. Яковлев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка