Решение Верховного Суда Республики Крым от 01 декабря 2021 года №12-758/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 1 декабря 2021 года Дело N 12-758/2021
г. Симферополь 01 декабря 2021 года Судья Верховного Суда Республики Крым Яковлев С.В., рассмотрев жалобу Вахрушева Сергея Валерьевича на постановление Керченского городского суда Республики Крым от 26 августа 2021 года по делу N 5-1404/2021,
установил
постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 26 августа 2021 года по делу N 5-1404/2021 Вахрушев Сергей Валерьевич (далее Вахрушев С.В.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением Вахрушев С.В. подал жалобу, в которой просит постановление Керченского городского суда Республики Крым от 26 августа 2021 года по делу N 5-1404/2021 отменить, производство по делу прекратить.
Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей
Согласно ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Закон N 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".
Согласно п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в том числе, определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Указом Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года N 63-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым" с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Крым введён режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года и до особого распоряжения.
В соответствии с п.п. 18.1 п.18 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года N 63-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым" (в редакции, действовавшей на момент составления протокола N РК-423927/4670 от 06 июля 2021 года) на граждан возложена обязанность до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли (оказания услуг), деятельность которых не ограничена настоящим Указом, а также при нахождении в общественных местах (местах ожидания общественного транспорта, на открытых площадях аэропортов, железнодорожных и автобусных вокзалов и пр.).
Согласно протоколу об административном правонарушении N РК-423927/4670 от 06 июля 2021 года, составленному в отношении Вахрушева С.В., 06 июля 2021 года в 16 часа 40 минут гр. Вахрушев С.В. находился в здании автовокзала города Керчи по ул. Еременко, дом 30 в нарушение требований Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года N 63-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым" без использования средств индивидуальной защиты (медицинской маски, респиратора), тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Судья Керченского городского суда Республики Крым при рассмотрении дела N 5-1404/2021, исследовав представленные материалы, оценив их в соответствии с требованиями процессуального закона, пришёл к правильному выводу, о нарушении Вахрушевым С.В. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым.
Факт совершения Вахрушевым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 06 июля 2021 года N РК-423927/4670; фотоматериалом; рапортом полицейского взвода N 1 (Мобильного) ОР ППС ПУМВД России по городу Керчи старшего лейтенанта полиции Асанова Я.Э. от 06 июля 2021 года; объяснениями Вахрушева С.В. от 06 июля 2021 года, согласно которым 06 июля 2021 года около 16 часов 40 минут он находился по адресу: <адрес> в здании автовокзала без использования средств индивидуальной защиты, так как ему его не выдал, с правонарушением не согласен.
Материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности Вахрушева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья Керченского городского суда Республики Крым пришел на основании всестороннего, полного и объективного исследования доказательств, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость доказательств, включая протокола об административном правонарушении от 06 июля 2021 года N РК-423927/4670, фотоматериалов, рапорта полицейского взвода N 1 (Мобильного) ОР ППС ПУМВД России по городу Керчи старшего лейтенанта полиции Асанова Я.Э. от 06 июля 2021 года, объяснения Вахрушева С.В. от 06 июля 2021 года, проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований нет.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы, изложенные в постановлении судьи Керченского городского суда Республики Крым от 26 августа 2021 года по делу N 5-1404/2021, материалы дела не содержат.
При рассмотрении дела N 5-1404/2021 судьёй Керченского городского суда Республики Крым соблюдены процедура и срок давности привлечения Вахрушева С.В. к административной ответственности.
Санкция ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Судья Керченского городского суда Республики Крым, вынося 26 августа 2021 года постановление по делу N 5-1404/2021, назначил Вахрушеву С.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с учетом характера совершённого административного правонарушения, его отношения к соблюдению установленных правил поведения в условиях режима повышенной готовности.
Доводы жалобы не опровергают правильности выводов судьи Керченского городского суда Республики Крым, не свидетельствуют о наличии существенных нарушений норм КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Керченского городского суда Республики Крым от 26 августа 2021 года по делу N 5-1404/2021 в отношении Вахрушева Сергея Валерьевича оставить без изменения, жалобу Вахрушева Сергея Валерьевича оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьёй 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья подпись С.В. Яковлев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка