Решение Верховного Суда Республики Крым от 18 декабря 2020 года №12-720/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 18 декабря 2020 года Дело N 12-720/2020
Судья Верховного Суда Республики Крым Дяченко Л.А.., рассмотрев жалобу директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Новосельская средняя общеобразовательная школа" Раздольненского района Республики Крым ФИО1 на постановление судьи Раздольненского районного суда Республики Крым от 24 ноября 2020 года по делу N 5-366/2020,
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Раздольненского районного суда Республики Крым от 24.11.2020 года директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Новосельская средняя общеобразовательная школа" Раздольненского района Республики Крым (далее - МБОУ "Новосельская средняя общеобразовательная школа") ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе ФИО1 выражает несогласие с постановление судьи, просит об его отмене с прекращением производства по делу. В обоснование жалобы указывает, что протокол составлен неполномочным лицом; оснований для проведения проверки не было, так как проверка инициирована прокуратурой; акта проверки нет.
Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела, заслушав ФИО1 и ее представителя ФИО2, жалобу поддержавших; прихожук следующему выводу.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Согласно ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ " О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводится предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".
Указом Гавы Республики Крым от 17.03.2020 года N 63-У на территории Республики Крым введен режим повышенной готовности с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Крым.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, - установлено нарушение директором МБОУ "Новосельская средняя общеобразовательная школа" ФИО1 ст. 29 Федерального Закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". А именно: установлены нарушения р. 2 п. 2.1 СП 3.1/3.2.3146-13, р. 2 п. 2.3 СП 3.1/2.4.3598020, р. 3 п. 3.2 СП 3.1/2.4.3598020, - подробно изложенные в постановлении судьи.
Факт совершения директором МБОУ "Новосельская средняя общеобразовательная школа" <адрес> Республики Крым ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе, копией решения засметителя прокурора <адрес> Республики Крым о проведении проверки МБОУ "Новосельская средняя общеобразовательная школа"; копией уведомления ФИО1 о проведении проверки; копией справки о результатах проверки; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, копией пояснений директора ФИО1, и иными доказательствами, - которым судьей дана надлежащая правовая оценка.
Таким образом, действия директора МБОУ "Новосельская средняя общеобразовательная школа" <адрес> Республики Крым ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Решение судьи районного суда о назначении директору МБОУ "Новосельская средняя общеобразовательная школа" <адрес> Республики Крым ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа мотивировано, вынесено в пределах компетенции судьи, определенной законом, выводы не противоречат установленным фактическим обстоятельствам дела.
Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
При таких обстоятельствах состоявшееся судебное решение сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Доводы жалобы несостоятельны, так как опровергаются материалами дела, в том числе и тем обстоятельством, что ФИО1 выявленные нарушения устранила.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
постановление судьи Раздольненского районного суда Республики Крым от 24.11.2020 года по делу N 5-366/2020 о привлечении директора МБОУ "Новосельская средняя общеобразовательная школа" Раздольненского района Республики Крым ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.
Судья Верховного Суда
Республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка