Решение Верховного Суда Республики Крым от 26 ноября 2020 года №12-669/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 26 ноября 2020 года Дело N 12-669/2020
Судья Верховного Суда Республики Крым Дяченко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу адвоката ФИО1 на постановление судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 10 ноября 2020 года по делу N 5-1592/2020 в отношении ФИО3 ФИО2,
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 10.11.2020 года по делу N 5-1592/2020 ФИО3 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.
В жалобе адвокат ФИО1 выражает несогласие с принятым в отношении его подзащитного решением, просит об его отмене с прекращением производства по делу за отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что само по себе движение ФИО3 на автомобиле по <адрес> в <адрес> не охватывается требованиями Закона N 54- ФЗ и не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.
Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела, заслушав адвоката ФИО1, жалобу поддержавшего, прихожу к следующему выводу.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с положениями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Положениями части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" установлено, что уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Уведомление о проведении публичного мероприятия депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.
В соответствии с частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 этой статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности на основании части 2 статьи 20.2 КоАП РФ послужили данные о том, что 09.11.2020г, в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>, - он на автомобиле марки "<данные изъяты>" г.р.з. N, создав колонну из восьми автомобилей, принял участие в несанкционированном публичном мероприятии, повлекшем помехи движению транспортных средств, с размещением флагов Республики Азербайджан на задних боковых стеклах автомобиля, то есть, принял участие в проведении публичного мероприятия без подачи уведомления в администрацию г. Симферополя, чем нарушил требования Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении N РК 340786 от 09.11.2020 года, фототаблицей к нему, объяснением ФИО3 и другими доказательствами, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Действия ФИО3 квалифицированы по части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.
Порядок и срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя и отвечает целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.
Доводы жалобы выводы судьи районного суда не опровергают, были предметом его проверки.
При таких обстоятельствах состоявшееся судебное решение сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
постановление судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 10.11.2020 года по делу N 5-1592/2020 в отношении ФИО3 ФИО2 оставить без изменения, а жалобу адвоката Запруты Ж.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.
Судья Верховного Суда
Республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка