Решение Верховного Суда Республики Крым от 02 февраля 2021 года №12-62/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 2 февраля 2021 года Дело N 12-62/2021
02 февраля 2021 года гор. Симферополь
Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Компания "Климат-Сервис" ФИО1 на постановление Киевского районного суда Республики Крым от 03 декабря 2020 года N 5-1401/2020,
установил:
постановлением Киевского районного суда Республики Крым от 03 декабря 2020 года N 5-1401/2020, общество с ограниченной ответственностью "Компания "Климат-Сервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250.000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО "Компания "Климат-Сервис" Аширов Ф.Ю. подал жалобу в Верховный Суд Республики Крым, в которой просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях общества.
Жалоба мотивирована тем, что выводы суда первой инстанции о доказанности вины общества, являются необоснованными, поскольку материалы дела об административном правонарушении не содержат достаточных доказательств о привлечении Маммадова С.И. к трудовой деятельности именно ООО "Компания "Климат-Сервис".
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав пояснения защитника ООО "Компания "Климат-Сервис" Аширова Ф.Ю. и представителя МВД по Республике Крым Кикоть И.С., прихожу к следующему.
В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В примечании к статье 18.15 Кодекса закреплено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ, граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 23.07.2020 года сотрудниками ОИК УВМ МВД по Республике Крым, установлен факт допуска ООО "Компания Климат-Сервис" к осуществлению незаконной трудовой деятельности гражданина Республики <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве маляра при производстве работ по капитальному ремонту фасада и кровли МБОУ школы по адресу: <адрес>, в отсутствии у последнего патента.
Действиями общества нарушены положения ч.4 ст.13, ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
23.07.2020 года постановлением должностного лица Маммадов С.И.о. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, с назначением последнему административного наказания, данное постановление вступило в законную силу 02.08.2020 года (л.д.9).
Фактические обстоятельства дела и виновность ООО "Компания "Климат-Сервис" в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждаются, собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении N 554 от 06.10.2020 года; постановлением N 336 от 23.07.2020 года о привлечении Маммадова С.И.о. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; протоколом об административном правонарушении N 336 от 23.07.2020 года в отношении Маммадова С.И.о. и объяснениями последнего; актом проверки N 108 от 27.07.2020 года; фототаблицей; выпиской из ЕГРЮЛ; муниципальным контрактом N 3-2020 от 17 февраля 2020 года, которым дана оценка судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доказательств, подтверждающих принятие обществом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, в материалы дела не представлено.
Доводы жалобы общества направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и не ставят под сомнение наличие в действиях ООО "Компания "Климат-Сервис" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.
Порядок и срок привлечения общества к административной ответственности соблюдены.
Наказание ООО "Компания "Климат-Сервис" назначено с учетом требований КоАП РФ, в соответствии с санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и соразмерно содеянному.
Поскольку жалоба ООО "Компания "Климат-Сервис" не содержит правовых и фактических обстоятельств, влекущих отмену принятого по делу судебного акта, основания для отмены постановления Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 03 декабря 2020 года N 5-1401/2020 отсутствуют.
Неверное указание в резолютивной части постановления судьи Киевского районного суда г. Симферополя от 03 декабря 2020 года о наименовании лица привлекаемого к административной ответственности, является явной опиской, которая может быть исправлена в порядке статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на законность состоявшегося постановления не влияет.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП Российской Федерации, Верховный Суд Республики Крым,
решил:
жалобу защитника ООО "Компания "Климат-Сервис" ФИО1 на постановление Киевского районного суда Республики Крым от 03 декабря 2020 года N 5-1401/2020 - оставить без удовлетворения.
Постановление Киевского районного суда Республики Крым от 03 декабря 2020 года N 5-1401/2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Компания "Климат-Сервис" - оставить без изменения.
Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья <данные изъяты> Е.Г. Тимошенко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка