Решение Верховного Суда Республики Крым от 06 октября 2021 года №12-575/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 6 октября 2021 года Дело N 12-575/2021
Судья Верховного Суда Республики Крым Дяченко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Павлишина Дениса Сергеевича на постановление судьи Джанкойского районного суда Республики Крым от 13 августа 2021 года по делу N 5-1222/2021,
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Джанкойского районного суда Республики Крым от 13.08.2021 года Павлишин Л.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.
В жалобе Павлишин Л.С. выражает несогласие с постановлением судьи, просит об его отмене с прекращением производства по делу. В обоснование жалобы указывает, что на остановке общественного транспорта находился один; в связи с тем, что все маски пришли в негодность, вышел из дома с целью купить маску; ближайшим пунктом приобретения маски была автобусная остановка.
Павлишин Л.С., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своей неявки не представил, явку защитника или представителя не обеспечил, с заявлением об отложении слушания дела не обращался, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 (далее Правила).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативно-правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций муниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного Федерального закона могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 ст. 4.1., п. "а,у,ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 68-ФЗ).
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 N 68-ФЗ)
Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний представляющих опасность для окружающих" дополнен перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально-значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
На основании Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года N 63-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым" на территории Республики Крым введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года и до особого распоряжения.
В соответствии с п. 18.1 данного Указа граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) при нахождении в транспорте общественного пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли (оказания услуг), деятельность которого не ограничена настоящим Указом, а также при нахождении в общественных местах (местах ожидания общественного транспорта, на открытых площадках аэропортов, железнодорожных и автобусных вокзалов и пр.).
Как следует из материалов дела и установлено судьей первой инстанции, ФИО2, будучи ДД.ММ.ГГГГ привлеченным Джанкойским районным судом Республики Крым к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вновь ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. находился на остановке общественного транспорта вблизи <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской, немедицинской маски, респиратора), чем нарушил п. 18.1 Указа Главы Республики Крым N 63-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым".
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и виновность Павлишина Л.С. в его совершении установлены судьей и подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, фототаблицей; пояснениями Павлишина Л.С., согласно которым он находился на остановке общественного транспорта без средств индивидуальной защиты.
Таким образом, обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалов дела об административном правонарушении, совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности Павлишина Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Павлишина Д.С. уполномоченным должностным лицом. Указанный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому он обоснованно признан судом в качестве допустимого доказательства по делу.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи первой инстанции о доказанности вины Павлишина Д.С. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Административное наказание назначено ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения и данных о личности правонарушителя.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления судьи и прекращения производства по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
постановление судьи Джанкойского районного суда Республики Крым от 13.08.2021 года по делу N 5-1222/2021 в отношении Павлишина Дениса Сергеевича по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.
Судья Верховного Суда
Республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка