Решение Верховного Суда Республики Крым

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 21 июля 2021 года Дело N 12-485/2021

Судья Верховного Cуда Республики Крым Дяченко Л.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГКУ Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым" на постановление судьи Белогорского районного суда Республики Крым от 10 июня 2021 года по делу N 5-295/2021,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Белогорского районного суда Республики Крым от 10.06.2021 года ГКУ Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

В жалобе представитель ГКУ Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым" Бычкова Е.В. выражает несогласие с судебным решением, просит об его отмене с прекращением производства по делу. В обоснование жалобы указывает, что учреждение не является субъектом вмененного ему административного правонарушения, поскольку вопросы по эксплуатационному содержанию дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них были переданы по государственному контракту подрядчику, то есть ГУП РК "Крымавтодор". Данным учреждением в рамках предоставленных ему полномочий предприняты все зависящие от него меры для выполнения возложенных на него задач по содержанию и обеспечению безопасного движения на дрогах общего пользования.

Стороны по делу, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин своей неявки не представили, явку представителей не обеспечили, с заявлением об отложении слушания дела не обращались, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ год в 10 час. 15 мин. с 35 км 000 м по 36 км 700м, с 44 км 000 м по 44 км 700м, с 47 км 300м по 49 км 200м автодороги "Яблочное - Белогорск", с 3 км 150м, с 0 км 000м по 0 км 700м автодороги "Белогорск - Межгорье", с 0 км 000м по 0 км 900м, с 1 км 000м по 1 км 300м, с 2 км 500 м по 3 км 900м, с 5 км 700м по 7 км 100м, с 1 км 000м по 1 км 300м, с 2 км 500м по 3 км 900м, с 5 км 700м по 7 км 100м, с 6 км 000м по 6 км 950м автодороги "Белогорск - Приветное", с 2 км 100м по 3 км 400м, с 7 км 850м по 8 км 700м ГКУ Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым", ответственным за состояние автомобильных дорог, не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодороги в части отсутствия стационарного электрического освещения автомобильной дороги, отсутствует горизонтальная разметка 1.1 "Сплошная линия", на нерегулируемом пешеходном переходе обкаченным дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 "Зебра", в границе населенного пункта с. Яблочное, Белогорского района Республики Крым отсутствует стационарное электрическое освещение автомобильной дороги, в границе населенного пункта г. Белогорск Республики Крым отсутствует стационарное электрическое освещение автомобильной дороги, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 "Сплошная линия", 1.5 "Разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах, имеющих две или три полосы" согласно акта N 23 от 23.03.2021 года, чем нарушены требования п. 13 "Основных положений ПДД РФ", п. 4.6.1 ГОСТ Р 52776-2007, п. 6.2.7 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.3 ГОСТ Р 52289-2004, п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ГКУ Республики Крым ""Служба автомобильных дорог Республики Крым 29.04.2021 года уполномоченным должностным лицом ДН ОГИБДД ОМВД РФ по Белогорскому району протокола об административном правонарушении и протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Учреждением указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 61 РР010514 от 29.04.2021 года и дополнением к нему, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 82 ОВ N 012696 от 29.03.2021, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги N 23 и иными материалами дела, - которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ГКУ Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым", имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ГКУ Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым" квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену оспариваемого судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении ГКУ Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное решение сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

постановление судьи Белогорского районного суда Республики Крым от 10.06.2021 года по делу N 5-295/2021 о привлечении ГКУ Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым" к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу представителя Бычковой Е.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка