Решение Верховного Суда Республики Крым от 26 августа 2020 года №12-429/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 26 августа 2020 года Дело N 12-429/2020
Судья Верховного Суда Республики Крым Дяченко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Алушта ФИО2 на постановление судьи Алуштинского городского суда Республики Крым от 30 июня 2020 года по делу N 5-392/2020,
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Алуштинского городского суда Республики Крым от 30 июня 2020 года юридическое лицо - Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства г. Алушты Республики Крым (далее - Управление) привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе начальник Управления ФИО2 выражает несогласие с постановлением судьи, просит об его отмене с прекращением производства по делу. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда ошибочны и опровергаются материалами дела, вина отсутствует.
Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.
Привлекая Управление Капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Алушты к административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ, судья городского суда обоснованно исходил из наличия в действиях юридического лица состава вменяемого административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 КоАП РФ, и проведении административного расследования в отношении Администрации города Алушта по факту выявленных недостатков в содержании улично-дорожной сети на <адрес> в <адрес>.
В рамках возбужденного дела об административном правонарушении указанное должностное лицо в соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ определением от 27 марта 2020 г. истребовал у юридического лица Управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Алушта сведения и документы, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.34 КоАП РФ.
Данное определение было направлено на электронный адрес jkh-alushta@mail.ru, что подтверждается скриншотом вкладки "отправленные".
Истребуемая информация была предоставлена юридическим лицом 27 апреля и 28 апреля 2020 года посредством направления истребованных документов на электронный адрес ОГИБДД ОМВД России по <адрес> с нарушением установленных сроков.
Данные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым судьей городского суда дана надлежащая оценка в совокупности с иными материалами дела на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых приведенным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств наличия объективных причин невозможности исполнения Управлением Капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Алушты требований должностного лица, а равно принятия всех зависящих от него мер для его исполнения, в материалы дела не представлено.
С учетом установленных по делу обстоятельств, бездействие юридического лица правильно квалифицировано судьей городского суда по статье 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Выводы, изложенные в постановлении, должным образом мотивированы, сделаны с учетом положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Действия Управления Капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Алушты Республики Крым квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Доводы жалобы о том, что jkh-alushta@mail.ru не является официальной почтой Управления Капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Алушта Республики Крым, в связи с чем юридическим лицом копия определения должностного лица не была получена, были предметом тщательной проверки судьи первой инстанции, обоснованно пришедшим к выводу об их несостоятельности.
Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления судьи городского суда, так как в его резолютивной части ошибочно указано о привлечении Управления Капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Алушты Республики Крым к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, тогда как из самого текста решения и выводов судьи следует, что Управление Капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Алушты Республики Крым привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
Постановление судьи Алуштинского городского суда Республики Крым от 30 июня 2020 года по делу N 5-392/2020 изменить.
Указать в его резолютивной части о привлечении Управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Алушта к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, вместо ошибочно указанной ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ.
В остальной части это же постановление оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.
Судья Верховного Суда
Республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка