Решение Верховного Суда Республики Крым от 11 марта 2020 года №12-38/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2020 года Дело N 12-38/2020
Судья Верховного Суда Республики Крым Дяченко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу врио начальника УМВД России по г. Керчи ФИО3 на постановление судьи Керченского городского суда Республики Крым от 28 ноября 2019 года по делу N 5-646/2016 в отношении ФИО1;
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Керченского городского суда Республики Крым от 28 ноября 2019 года в удовлетворении заявления Управления МВД Российской Федерации по городу Керчи о прекращении исполнения постановления об административном наказании в отношении ФИО1 отказано.
В жалобе врио начальника УМВД России по г. Керчи ФИО3 выражает несогласие с постановлением судьи городского суда, просит об его отмене. В обоснование жалобы указывает, что исполнение постановления N 5-646/2016 от 10.03.2016 года в части возложения на ФИО1 обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение, а также медико-социальную реабилитацию от наркомании в ГБУЗ РК "КПНД" не прекращено в нарушение требований части 1 статьи 31.9, пункта 4 статьи 31.7 КоАП РФ.
Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела, заслушав представителя Управления МВД Российской Федерации по городу Керчи майора полиции ФИО4, ФИО1 в режиме видеоконференцсвязи, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 2 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 N 484 утверждены Правила контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Настоящие Правила определяют порядок контроля за исполнением лицом, признанным больным наркоманией либо потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в медицинской организации и (или) учреждении социальной реабилитации.
В соответствии с пунктом 2 указанных Правил контроль за исполнением лицом обязанности возлагается на органы, должностными лицами которых составляются протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу примечания к статье 6.9.1 КоАП РФ лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.
Статьей 55 Федерального закона от 8 января 1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" установлено, что профилактика и диагностика наркомании, медицинская реабилитация больных наркоманией осуществляются в медицинских организациях.
Основанием для постановки лица на учет в уполномоченном органе является вступившее в законную силу постановление судьи. Медицинская организация и (или) учреждение социальной реабилитации в течение 3 рабочих дней после обращения лица с целью исполнения обязанности направляют в уполномоченный орган копию постановления судьи с отметкой о начале исполнения лицом обязанности. В день поступления копии постановления судьи в уполномоченном органе осуществляется регистрация лица в журнале учета лиц, на которых возложена обязанность, и заводится учетная карточка, о чем уполномоченный орган в течение 3 дней направляет уведомление в медицинскую организацию и (или) учреждение социальной реабилитации (п. 3,4,5 Правил).
В силу подпункта "б" пункта 13 указанных Правил, основаниями для снятия лица, на которое возложена обязанность, с учета в уполномоченном органе являются: а) извещение от медицинской организации и (или) учреждения социальной реабилитации о завершении исполнения лицом обязанности; б) вступившее в законную силу постановление судьи об отмене исполнения лицом обязанности; в) документ, служащий основанием для государственной регистрации смерти, предусмотренный статьей 64 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"; г) вступившее в законную силу решение суда о признании лица безвестно отсутствующим.
Согласно пункта 4 части 1 статьи 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП РФ.
В силу ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ течение срока давности, предусмотренное ч. 1 указанной статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица.
Из материалов дела усматривается, что постановлением судьи Керченского городского суда Республики Крым от 10 марта 2016 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, с возложением обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение, а также медико-социальную реабилитацию от наркомании в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача в ГБУЗ РК "<данные изъяты>".
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Керченского МРО РУФСКН России по Республике Крым в отношении ФИО1 заведено учетное дело N 93. В соответствии с Указом Президента РФ от 05.04.2016 года N 156 упразднена ФСКН по России и функции переданы в МВД России, в связи с чем учетное дело N 93 в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ сотрудником УМВД России по г. Керчи перерегистрировано в учетное дело N.
Постановление вступило в законную силу, однако возложенная на ФИО1 обязанность до настоящего времени не исполнена.
В ходе осуществления контроля установлено, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ГБУЗ РК "<данные изъяты>" не явилась.
Из требований ИЦ МВД России по Республике Крым усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ч. 1 ст. 228.1, ст. 73 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года. ДД.ММ.ГГГГ она осуждена по п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в колонии- поселении. ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ч. 1 ст. 158 УК РФ к обязательным работам 300 часов. ДД.ММ.ГГГГ арестована по постановлению Керченского городского суда по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ. С ДД.ММ.ГГГГ содержится в ФКУ СИЗО-1 по Республике Крым и г. Севастополю.
Из материалов дела следует, что копию постановления суда ФИО1 получила 10.03.2016 года и достоверно знала о возложенной на нее обязанности. Ей дважды: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, - направлялась копия постановления для контроля за исполнением правонарушителем обязанности, возложенной согласно п. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ, однако со стороны контролирующего органа данных об исполнении такого контроля не поступило.
Судья городского суда, отказывая в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения постановления об административном наказании в отношении ФИО1, установила неоспоримые обстоятельства, свидетельствующие об уклонении ФИО1 от исполнения постановления судьи Керченского городского суда Республики Крым от 10.03.2016 года, обоснованно расценив эти обстоятельства в соответствии с ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ как обстоятельства, прерывающие течение срока давности исполнения постановления судьи.
При таких обстоятельствах состоявшееся судебное решение сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
постановление судьи Керченского городского суда Республики Крым от 28 ноября 2019 года по делу N 15-41/2019 в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу врио начальника УМВД России по г. Керчи ФИО3 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.
Судья Верховного Суда
Республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка