Решение от 30 мая 2014 года №12-33/2014

    Дело № 12-33/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 мая 2014 года                  г. Благовещенск РБ
 
    Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хисматуллиной И.А.., при секретаре Артемьевой Л.А., с участием заявителя Кондратьева В.В., его представителя адвоката Пономарева Н.А. представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ., рассмотрев жалобу Кондратьева В.В. об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кондратьев В.В. обратился в суд с жалобой об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ около 01 час. 10 мин. на <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей <данные изъяты>, № и <данные изъяты>, №.
 
    С постановлением инспектора ОГИБДД об отказе в возбуждении административного дела заявитель не согласен, так как ДД.ММ.ГГГГ около 01 час. 10 мин. он, управляя автомашиной <данные изъяты>, №, двигаясь по <адрес> со стороны <адрес>, пересекая <адрес> на разрешающий (зеленый) сигнал светофора, в это время по <адрес> со стороны <адрес> на запрещающий (красный) сигнал светофора двигался с большой скоростью автомобиль <данные изъяты>, № под управлением ФИО6, который обязан был выполнить правила дорожного движения, остановиться на запрещающий (красный) сигнал светофора и пропустить автомашину под управлением Кондратьева В.В. Однако он, нарушая ПДД РФ, продолжил движение и совершил столкновение с автомашиной Кондратьева В.В.
 
    В судебном заседании Кондратьев В.В. и его представитель адвокат Пономарев А.А. жалобу поддержали по указанным в ней доводам.
 
    Заинтересованное лицо ФИО6, инспектор ДПС ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
 
    Выслушав заявителя, его представителя, заинтересованных лиц, исследовав материалы, суд приходит к мнению, что жалоба подлежит удовлетворению.
 
    Как следует из определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, инспектором по ИАЗ ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО7 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 01 час. 10 мин. на <адрес> водитель Кондратьев В.В., управляя автомашиной марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в нарушение п. 13.8 ПДД РФ, при включенном разрешающем сигнале светофора не уступил дорогу транспортному средству <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № под управление ФИО6, приближающегося справа. В результате чего произошло столкновение автомашин, автомашины получили механические повреждения. Поскольку за данное нарушение административная ответственность не предусмотрена, в возбуждении дела об административном правонарушении отказано.
 
    Вопросы, связанные с возбуждением дела об административном правонарушении, регулируются главой 28 КоАП РФ, которая устанавливает, в том числе виды процессуальных решений, принимаемых по результатам проверки информации, содержащей данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
 
    Согласно ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений и заявлений, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, должностным лицом, рассмотревшим такие материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
 
    Исходя из положений ст.ст.1.5,2.1,24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.
 
    Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор по ИАЗ ОГИБДД отдела МВД России по Благовещенскому району ФИО7 в определении от ДД.ММ.ГГГГ фактически указал, что в действиях Кондратьева В.В. усматривается нарушение пункта 13.8 Правил дорожного движения РФ, однако ответственность за данное нарушение КоАП РФ не установлена.
 
    Между тем, КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения при обстоятельствах его участия в дорожно-транспортном происшествии при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
 
    Вынесенное ДД.ММ.ГГГГ инспектором по ИАЗ ОГИБДД отдела МВД России по Благовещенскому району ФИО7 определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Кондратьева В.В. не соответствует требованиям закона, поскольку содержит выводы о нарушении Кондратьевым В.В. пункта 13.8 Правил дорожного движения.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для правонарушений данной категории, составляющий 2 месяца, не истек.
 
    При таких обстоятельствах, определение инспектора по ИАЗ ОГИБДД отдела МВД России по Благовещенскому району ФИО7 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Кондратьева В.В. от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, материалы дорожно-транспортного происшествия, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, следует возвратить в ОГИБДД Отдела МВД России по Благовещенскому району Республики Башкортостан для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении и принятия законного решения.
 
    Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Определение инспектора по ИАЗ ОГИБДД Отдела МВД России по Благовещенскому району майора полиции ФИО7 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Кондратьева В.В. отменить, материалы дорожно-транспортного происшествия, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ следует возвратить в ОГИБДД Отдела МВД России по Благовещенскому району Республики Башкортостан для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.
 
    Судья:        И.А. Хисматуллина
 
    Председатель суда З.А. Вагапов
 
    Решение не вступило в законную силу