Определение Верховного Суда Республики Крым от 13 июля 2020 года №12-287/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2020 года Дело N 12-287/2020
Судья Верховного Суда Республики Крым Агин В.В., рассмотрев ходатайство главы администрации муниципального образования Молочненского сельского поселения Сакского района Республики Крым - председателя сельского совета Молочненского сельского поселения ФИО1 о восстановлении срока подачи жалобы на постановление судьи Сакского районного суда Республики Крым от 23 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении главы администрации муниципального образования Молочненского сельского поселения Сакского района Республики Крым - председателя сельского совета Молочненского сельского поселения ФИО1,
установил:
постановлением судьи Сакского районного суда Республики Крым от 23 апреля 2020 года глава администрации муниципального образования Молочненского сельского поселения Сакского района Республики Крым - председатель сельского совета Молочненского сельского поселения Плохих Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Не согласившись с постановлением судьи районного суда, глава администрации муниципального образования Молочненского сельского поселения Сакского района Республики Крым - председатель сельского совета Молочненского сельского поселения Плохих Д.Н. подал жалобу в Верховный Суд Республики Крым, в которой просил его отменить, производство по делу прекратить. Одновременно должностное лицо Плохих Д.Н. обратился с ходатайством о восстановлении срока подачи жалобы на оспариваемый судебный акт, сославшись на то, что обжалуемое постановление получено 08 мая 2020 года, а следовательно срок обжалования истек 18 мая 2020 года.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте его рассмотрения уведомлены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, изучив жалобу и ходатайство о восстановлении срока её подачи, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное судьей может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий суд.
В соответствии с ч.1 и 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно ч.3 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Как следует из материалов дела, оспариваемое постановлением вынесено судьей Сакского районного суда Республики Крым 23 апреля 2020 года (л.д.83-89). Согласно сопроводительного письма Сакского районного суда Республики Крым, копия постановления направлялась лицам, участвующим в деле ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90). Из уведомления о вручении почтового отправления следует, что копию оспариваемого постановления должностным лицом Плохих Д.Н. получило ДД.ММ.ГГГГ, о чем также указано им в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы (л.д.92, 137). Таким образом, последним днём подачи Плохих Д.Н. жалобы являлось ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ посредством электронной почты глава администрации муниципального образования Молочненского сельского поселения Сакского района Республики Крым - председатель сельского совета Молочненского сельского поселения Плохих Д.Н. посредством электронной почты обратился с жалобой на указанное постановление в Сакский районный суд Республики Крым. Определением судьи Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ жалоба возвращена, как поданная с нарушением порядка, установленного КоАП РФ, которым не предусмотрена подача жалобы на постановление судьи районного суда посредством электронной почты.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Верховного Суда Республики Крым от главы администрации муниципального образования Молочненского сельского поселения Сакского района Республики Крым - председателя сельского совета Молочненского сельского поселения Плохих Д.Н. вновь поступила жалоба на постановление судьи Сакского районного суда Республики Крым от 23 апреля 2020 года с ходатайством о восстановлении срока её подачи (л.д.124-137).
В ходатайстве заявитель просил восстановить ему срок подачи жалобы на постановление судьи Сакского районного суда Республики Крым от 23 апреля 2020 года, сославшись на то, что обжалуемое постановление получено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно срок обжалования истек только ДД.ММ.ГГГГ.
Порядок действий при обжаловании постановлений и решений по делам об административных правонарушениях регламентирован гл.30 КоАП РФ.
Кроме того, как указано выше, копия оспариваемого постановления судьи районного суда получена заявителем ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92,137). Более того, из текста обжалуемого судебного акта следует, что защитники Лимарева А.П. и Цой А.С. принимали участие в суде первой инстанции (л.д.84), что давало возможность главе администрации муниципального образования Молочненского сельского поселения Сакского района Республики Крым - председателю сельского совета Молочненского сельского поселения Плохих Д.Н. либо его защитникам своевременно обратиться с жалобой.
Вместе с тем, глава администрации муниципального образования Молочненского сельского поселения Сакского района Республики Крым - председатель сельского совета Молочненского сельского поселения Плохих Д.Н. подал в установленном порядке КоАП РФ и надлежаще оформленную жалобу на постановление судьи Сакского районного суда Республики Крым от 23 апреля 2020 года только ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, глава администрации муниципального образования Молочненского сельского поселения Сакского района Республики Крым - председатель сельского совета Молочненского сельского поселения Плохих Д.Н. при должной внимательности имел реальную и объективную возможность обратиться в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении в установленные законом порядке и срок.
Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствуют или исключают своевременную подачу жалобы.
Доказательства уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы не представлены, и в материалах дела отсутствуют.
Принимая во внимание, что заявитель, являясь муниципальным должностным лицом, которое в силу закона обязано соблюдать требования закона и руководствоваться ими в своей деятельности, при должной внимательности к требованиям закона имел возможность принять все меры для подачи жалобы на оспариваемое решение в установленные сроки, прихожу к выводу, что указанные в ходатайстве причины пропуска срока подачи жалобы не являются уважительными.
При таких обстоятельствах ходатайство главы администрации муниципального образования Молочненского сельского поселения Сакского района Республики Крым - председателя сельского совета Молочненского сельского поселения Плохих Д.Н. о восстановлении срока подачи жалобы на постановление судьи Сакского районного суда Республики Крым от 23 апреля 2020 года удовлетворению не подлежит, а жалоба на данное постановление подлежит возвращению заявителю, что не лишает его права обжалования указанного судебного акта в порядке обжалования вступивших в законную силу постановлений по результатам рассмотрения жалоб, предусмотренном ст.30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
отказать главе администрации муниципального образования Молочненского сельского поселения Сакского района Республики Крым - председателю сельского совета Молочненского сельского поселения ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы на постановление судьи Сакского районного суда Республики Крым от 23 апреля 2020 года.
Возвратить главе администрации муниципального образования Молочненского сельского поселения Сакского района Республики Крым - председателю сельского совета Молочненского сельского поселения ФИО1 жалобу на постановление судьи Сакского районного суда Республики Крым от 23 апреля 2020 года.
Судья В.В. Агин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка