Решение от 08 мая 2013 года №12-234/2013

                                                                                                                         № 12-234/2013 Решение
Именем Российской Федерации
 
    08 мая 2013 года         Уфа
 
    Судья Советского районного суда г. Уфы Давыдова С.А.,
 
    рассмотрев жалобу Мухаметова Р.И. об оспаривании постановления ... от < дата >, вынесенного Государственным инспектором РБ по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по РБ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Отделом надзорной деятельности ... надзорной деятельностью ГУ МЧС России по РБ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении ... от < дата >, согласно которому заявитель был привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, за нарушение требований пожарной безопасности, в виде штрафа в размере 15 000 руб. Указанное постановление было получено < дата > Заявитель постановление считает неправомерным, поскольку имеющаяся на цокольном этаже рядом с лестничным маршем кладовка устроена в соответствии с проектными документами, имеет противопожарную дверь. Мухаметова Р.И. просит отменить постановление Отдела надзорной деятельности ... надзорной деятельностью ГУ МЧС России по РБ по делу об административном правонарушении ... от < дата > в отношении Мухеметова Р.И.
 
    Представитель Мухаметова Р.И. - Лукашова О.В., действующая на основании доверенности ... от < дата >, жалобу поддержала, повторила доводы, изложенные в жалобе.
 
    Государственный инспектор РБ по пожарному надзору Митусов С.А. с жалобой Мухаметова Р.И. не согласен, считает ее не обоснованной, вина Митусов С.А. была установлена полностью, что подтверждается протоколами об административном правонарушении.
 
    Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, государственного инспектор РБ по пожарному надзору, приходит к следующему.
 
    Частью 3 статьи 20.4 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения.
 
    Частью 4 статьи 20.4 данного Кодекса предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
 
    По делу установлено, что на основании распоряжения главного государственного инспектора ... по пожарному надзору от < дата > ... была проведена проверка в отношении Муниципального унитарного предприятия «Центр муниципальной терапии» ГО ... РБ, при проведении проверки присутствовал ответственный за пожарную безопасность электромеханик Мухаметов Р.И.
 
    Из протокола ... от < дата > следует, что в период с 11 по < дата > в здании МУП «Центр мануальной терапии» ГО Г, Уфа РБ, расположенного по адресу: ... нарушило требования пожарной безопасности:
 
За подвесными потолками на расстоянии до основного потолка более 40 см установлены тепловые датчики автоматической пожарной сигнализации вместо дымовых (п. 12.20 НПБ 88-01, п.3 НПБ 110-03); В общих коридорах на путях эвакуации установлены оборудование и мебель (кофейный автомат, терминал по оплате сотовой связи, скамейки, стол и т.д.) загромождающие пути эвакуации (пп.б п. 36 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных постановлением Правительства РФ от < дата > ...); Не горит световой оповещатель «выход» над эвакуационным выходом из гимнастического зала (п. 3.13 НПБ 104-03, п. 43 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных постановлением Правительства РФ от < дата > ...); Под лестничным маршем допущено устройство кладового помещения (хранятся вещи, мебель и другие горюющие материалы). (пп. К п. 23 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных постановлением Правительства РФ от < дата > ...).
    В силу части 1 статьи 38 Федерального закона от < дата > N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
 
    Оценив в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях добытые доказательства в совокупности, с учетом положений статьи 2.4 указанного Кодекса судья пришел к выводу о виновности Мухаметова Р.И. в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Мухаметов Р.И. является ответственным за противопожарную безопасность на 2013 г.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного бездействия, содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более частями статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное бездействие, более строгого административного наказания.
 
    Согласно ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
 
    Санкция части 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает более строгое наказание, чем санкция части 3 указанной нормы.
 
    Таким образом, установленные при проверке факты допущенных нарушений Мухаметов Р.И. требований пожарной безопасности квалифицированы верно с назначением административного наказания в пределах размера санкции указанной статьи.
 
    Доводы жалобы были предметом исследования и не нашли своего подтверждения.
 
    Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Таким образом, государственный инспектор РБ по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по РБ правильно установлено и материалами административного дела подтверждено, что в действиях Мухаметов Р.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление ... от < дата >, вынесенного Государственным инспектором РБ по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по РБ в отношении Мухеметова Р.И. за совершение административного правонарушения оставить в силе, а жалобу Мухаметова Р.И. без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
 
    Судья                           С.А. Давыдов