Принявший орган:
Республика Крым
Дата принятия: 09 июня 2020г.
Номер документа: 12-191/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 9 июня 2020 года Дело N 12-191/2020
Судья Верховного Суда Республики Крым Агин В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного казенного учреждения Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым" на постановление судьи Киевского районного суда города Симферополя от 27 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении государственного казенного учреждения Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым" (далее - ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"),
установил:
постановлением судьи Киевского районного суда города Симферополя от 27 февраля 2020 года ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 руб.
Не согласившись с постановлением судьи районного суда, ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" подало в Верховный Суд Республики Крым жалобу, в которой просит вышеназванное постановление отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а также на то, что ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34. КоАП РФ.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом.
Проверив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по Белогорскому району ФИО3 в ходе осмотра автодороги "Симферополь-Феодосия" с 39 километра по 47 километр выявлено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно:
- <адрес>" нарушена целостность лицевой поверхности дорожного знака 3.21 "Конец зоны запрещения обгона", чем нарушен п.6.2.4 ГОСТа Р 50597-2017;
- <адрес>" нарушена целостность лицевой поверхности дорожного знака 2.1 "Главная дорога", чем нарушен п.6.2.4 ГОСТа Р 50597- 2017;
- <адрес>" на нерегулируемом пешеходном переходе обозначенном дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" и дорожной разметкой 1.14.1 "Зебра" сбой в работе сигнал светофора Т 7, чем нарушен п.6.4.2 ГОСТа Р 50597-2017, дорожный знак 5.19.1 "Пешеходный переход" установлен на расстоянии 2 метра от границы пешеходного перехода, дорожный знак 5.19.2 "Пешеходный переход" установлен на расстоянии 2 метра 80 сантиметров от границы пешеходного перехода, чем нарушен п.5.6.24 ГОСТа Р 52289-2004;
- <адрес>" нарушена целостность лицевой поверхности информационного дорожного знака 6.10.1 "Указатель направлений", чем нарушен п.6.2.4 ГОСТа Р 50597-2017;
- <адрес>" на регулируемом пешеходном переходе обозначенном дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход", дорожной разметкой 1.14.1 "Зебра" и светофором отсутствуют дублирующие дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" над проезжей частью, чем нарушен п.5.1.6 ГОСТа Р 52289-2004, отсутствуют удерживающие и ограничивающие пешеходные ограждения в необходимых местах, чем нарушен п.п.8.1.27-8.1.28 ГОСТа Р 52289-2004, п.4.5.1.9, п.4.5.2.6 ГОСТа Р52766-2007, дорожный знак 5.19.1 "Пешеходный переход" установлен на расстоянии 2 метра от границы пешеходного перехода, чем нарушен п.5.6.24 ГОСТа Р 52289-2004;
- <адрес>" на нерегулируемом пешеходном переходе обозначенном дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" и дорожной разметкой 1.14.1 "Зебра", светофором Т 7, дорожный знак 5.19.2 "Пешеходный переход" установлен на расстоянии 4 метра от границы пешеходного перехода, чем нарушен п.5.6.24 ГОСТа Р 52289-2004.
По результатам проведения надзорного мероприятия составлен акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог от 30 ноября 2019 года (л.д.4).
ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором Литвиненко Т.В. в связи с выявленными недостатками автомобильных дорог Белогорского района Республики Крым вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования (л.д.3).
ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по Белогорскому району Литвиненко Т.В. в отношении ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" составлен протокол об административном правонарушении серии N по признакам ч.1 ст.12.34 КоАП РФ (л.д.1-2).
Постановлением судьи Киевского районного суда города Симферополя от 27 февраля 2020 года ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ
Ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).
Согласно ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (п.1); элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений Правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса (п.5); содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддерживанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.12).
На основании ч.1 ст.17 этого же Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Согласно п.2 ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Согласно пункту 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года N 120-ст) (в редакции действующей на момент выявления указанных выше обстоятельств) (далее - ГОСТ Р 52289-2004) знаки 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу. Знак 5.19.1 устанавливают справа от дороги, знак 5.19.2 - слева. На дорогах с разделительной полосой (полосами) знаки 5.19.1 и 5.19.2 устанавливают на разделительной полосе соответственно справа или слева от каждой проезжей части.
Знак 5.19.1 устанавливают на ближней границе перехода относительно приближающихся транспортных средств, знак 5.19.2 - на дальней. Ширину неразмеченного пешеходного перехода, заключенного между знаками, определяют по 6.2.17.
Знаки на размеченном пешеходном переходе устанавливают на расстоянии не более 1 м от границы перехода.
Знак 5.19.2 допускается размещать на оборотной стороне знака 5.19.1.
ГОСТ Р 52289-2004 утратил силу с 1 апреля 2020 года в связи с изданием приказа Росстандарта от 20.12.2019 N 1425-ст., которым утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств".
П.5.6.30 ГОСТа Р 52289-2019 предусматривает следующие:
знаки 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу. Знак 5.19.1 устанавливают справа от дороги, знак 5.19.2 - слева. На дорогах с конструктивно выделенной разделительной полосой (полосами) знаки 5.19.1 и 5.19.2 устанавливают на разделительной полосе соответственно справа или слева от каждой проезжей части, при этом знак 5.19.1 устанавливают на такой разделительной полосе, если по ней организовано пешеходное движение вдоль проезжей части или пешеходный переход пересекает две и более разделительные полосы.
Знак 5.19.1 устанавливают на ближней границе перехода относительно приближающихся транспортных средств, знак 5.19.2 - на дальней. Ширину неразмеченного пешеходного перехода, заключенного между знаками, определяют по 6.2.17.
Знаки на размеченном пешеходном переходе устанавливают на расстоянии не более 1 м от границы перехода.
Знак 5.19.2 допускается размещать на оборотной стороне 5.19.1.
На регулируемых перекрестках, с диагональными пешеходными переходами, знаки 5.19.1 и 5.19.2 устанавливают только на пешеходных переходах, расположенных по периметру перекрестка.
При совмещении искусственной неровности и пешеходного перехода знак5.19.1 допускается устанавливать совместно со знаком 5.20 по 5.6.31. Знаки 5.19.1 и 5.19.2 следует дублировать по 5.1.6.
Таким образом, дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2, которыми оборудован указанный выше участок автомобильной дороги "Симферополь-Феодосия", установлены как с нарушениями ГОСТа, действовавшего на момент выявления нарушений, так и с нарушением ГОСТа, действующего с 1 апреля 2020 года. Требования ГОСТов, как действующего, так и утратившего силу, к установке дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 совпадают. При таких обстоятельствах не нахожу оснований для изменения постановления суда первой инстанции в этой части.
В силу п.6 ст.12 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 N 1462-р "О создании Государственного казенного учреждения Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым" создано государственное казенное учреждение Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым" путем преобразования государственного учреждения "Служба автомобильных дорог Республики Крым" (местонахождение: 295022, <адрес> /Бела Куна, 184/1 а, идентификационный код юридического лица 010570). Целью деятельности ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" является осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них; размещение заказов для обеспечения государственных нужд Республики Крым в сфере дорожной деятельности; обеспечение сохранности закрепленной сети автомобильных дорог; организация совершенствования и развития сети автомобильных дорог, повышение их технического уровня и транспортно-эксплуатационного состояния; обеспечение соответствия состояния автомобильных дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам; обеспечение безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственным сооружениям на них, повышение их пропускной способности, благоустройства, экологической безопасности, безопасности дорожного движения; целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых для финансирования работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; участие в реализации государственной политики в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них.
Предметом деятельности ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" является исполнение государственных функций, оказание государственных услуг и (или) выполнение работ в целях обеспечения реализации полномочий Республики Крым в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Крым и искусственных сооружений на них в рамках реализации долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ и инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета Республики Крым.
Согласно Уставу ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым", утвержденному Министерством транспорта Республики Крым на основании приказа N, целями деятельности Учреждения являются, среди прочего: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них; размещение заказов для обеспечения государственных нужд Республики Крым в сфере дорожной деятельности; обеспечение сохранности закрепленной сети автомобильных дорог; организация совершенствования и развития сети автомобильных дорог, повышение их технического уровня и транспортно-эксплуатационного состояния; обеспечение соответствия состояния автомобильных дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам; обеспечение безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта по автомобильным дорогам общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, повышение их пропускной способности, благоустройства, экологической безопасности, безопасности дорожного движения (п.п.2.1.1-2.1.6 Устава)
Согласно подп.2.2.1 п.2.2 Устава ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым", предметом деятельности Учреждения является: исполнение государственных функций, оказание государственных услуг и (или) выполнение работ в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий министерства транспорта Республики Крым в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных общего и необщего пользования или межмуниципального значения Республики Крым и искусственных сооружений на них, в рамках реализации долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ и инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета Республики Крым.
Согласно подп.2.3.1 п.2.3 вышеуказанного Устава в осуществление деятельности Учреждения в том числе входит, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего и не общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Крым и искусственных сооружений на них обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам.
Таким образом, на ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" возложены функции по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Крым.
Фактические обстоятельства дела и виновность ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" в его совершении подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии N (л.д.1), актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4) и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
В настоящей жалобе заявитель утверждает, что РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" не является субъектом вмененного административного правонарушения.
В обоснование данного довода заявителем указано, что ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог следует возложить на ГУП РК "Крымавтодор", с которым ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" заключило государственный контракт N
Данный довод состоятельным признать нельзя ввиду следующего.
В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.
Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст.2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в ч.1 или ч.2 ст.2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
Как было указано выше, обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ).
Исходя из положений приведенных норм и п.13 Основных положений субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.
Согласно уставу ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" основным видом деятельности учреждения является осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них; обеспечение соответствия состояния автомобильных дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам (п.2.1.1, 2.1.5 Устава).
В соответствии с пунктом 1.1 Государственного контракта N, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" и ГУП РК "Крымавтодор", Учреждение приняло на себя обязанность по выполнению работ по содержанию сети автомобильных дорог общего пользования Республики Крым в соответствии с требованиями Контракта, включая работы по созданию условий для бесперебойного и безопасного дорожного движения, а также по обеспечению сохранности имущественного комплекса Объекта, недопущению дорожно-транспортного происшествий по дорожным условиям, а также дорожно-транспортных происшествий, сопутствующими условиями которых явились дорожные условия, а Заказчик берет на себя обязательства оплатить вышеуказанные работы, выполненные с надлежащим качеством, в соответствии с условиями Контракта.
Между тем заключение указанного контракта не освобождало ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" от обязанности по содержанию автомобильных дорог, в том числе путем осуществления необходимого контроля по надлежащему исполнению ГУП РК "Крымавтодор" взятых на себя обязательств и применения мер ответственности.
В соответствии с п.7.2.3 Государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ для реализации настоящего контракта ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" вправе выдавать письменные предписания ГУП Республики Крым "Крымавтодор" об устранении выявленных фактов ненадлежащего содержания автомобильных дорог, а также предписания о приостановке или прекращении работ.
Пунктом 10.4 Государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в случае обнаружения уполномоченным представителем ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" дефектов содержания, последний выдает в адрес ГУП Республики Крым "Крымавтодор" предписание об устранении выявленных дефектов содержания.
Доказательства того, что ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" выдавало ГУП Республики Крым "Крымавтодор" предписания об устранении указанных выше нарушений, либо принимало иные меры по выполнению требований действующего законодательства, в деле отсутствуют. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, не установлено.
При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" в совершении административного правонарушения.
Требования ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Оснований для признания акта выявленных недостатков в содержании дорог недопустимым доказательством по делу не имеется. Документ отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам ст.26.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сведения, подлежащие указанию в протоколе об административном правонарушении в соответствии с ч.2 названной статьи, в этом процессуальном документе отражены, событие административного правонарушения описано в полном соответствии с диспозицией ч.1 ст.12.34 названного Кодекса.
Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств не является правовым основанием к отмене обжалуемого акта.
Действия ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" квалифицированы с учетом установленных обстоятельств и на основании требований КоАП РФ, законодательства в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, а также безопасности дорожного движения.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Срок давности и порядок привлечения ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
жалобу государственного казенного учреждения Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым" оставить без удовлетворения, постановление судьи Киевского районного суда города Симферополя от 27 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного казенного учреждения Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым", - без изменения.
Судья В.В. Агин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка