Решение от 05 августа 2013 года №12-115/2013

    дело № 12-115/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Владимир 05 августа 2013 года
 
    Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Рукин Д.Ю.
 
    с участием заявителя Голева С.В.
 
    государственного инспектора Владобладмтехнадзора Плутова П.В.
 
    рассмотрев жалобу Голева С.В. на постановление государственного административно-технического инспектора Владобладмтехнадзора Рыжова О.В. от 17.05.2013г., которым должностное лицо, индивидуальный предприниматель Голев С.В. ...... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.3 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением государственного административно-технического инспектора Рыжова О.В., индивидуальный предприниматель Голев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.3 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», за то, что 12.04.2013 г., в 13-30, допустил нарушение пункта 3.1 Решения Совета народных депутатов г. Владимира от 18.02.2009 г. № 25 «О Правилах установки и эксплуатации средств наружной рекламы и информации на территории г. Владимира», выразившееся в размещении без разрешения органа местного самоуправления, объекта визуальной информации в виде вывески «Фильтры воды» на фасаде д.60-а по ул.Юбилейной г.Владимира, с назначением административного штрафа в размере 2500 рублей.
 
    Голев С.В. обратился в суд с жалобой на постановление, в которой просит его отменить. В обоснование указал, что осмотр проводился на частной территории рынка «Восток-1» без приглашения собственника объекта – арендодателя, при осмотре он отсутствовал. В акте обнаружения достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения от 12.04.2013 г. не обозначен конкретный объект, с актом он ознакомлен был только в Управлении. Кроме того, вывеска «Фильтры воды» устанавливалась в 2005 г. с согласия собственника объекта и разрешительной документации не требовалось, вывески на фасаде здания по ул.Юбилейной 60-а рассчитаны на посетителей рынка, т.к. здание расположено под углом к проезжей части и находится на расстоянии 50 метров от нее. Требование по исполнению обязанностей от 15.04.2013 г. заведомо невыполнимо, поскольку в первую очередь документацию должен получить собственник объекта- арендодатель. Вопрос по согласованию размещения вывески в настоящее время изучается заинтересованными сторонами.
 
    В судебном заседании заявитель поддержал доводы жалобы.
 
    Государственный инспектор в своих возражениях пояснил, что указанное правонарушение выявлено в результате проведения плановых мероприятий по осуществлению надзорной деятельности на территории г.Владимира. Как установлено протоколом об административном правонарушении, составленном в присутствии Голева С.В., вывеска установлена в марте 2013 г. без получения разрешения уполномоченного органа администрации города.
 
    Изучив представленные материалы, заслушав заявителя, инспектора, судья находит изменить постановление по следующим основаниям.
 
    Согласно п.3 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14.02.2003 года № 11-ОЗ, предусмотрена административная ответственность за незаконное размещение вывесок и иной визуальной информации.
 
    В соответствии с п.3.1 Решения Совета народных депутатов г. Владимира от 18.02.2009 № 25 о «Правилах установки и эксплуатации средств наружной рекламы и информации на территории города Владимира» в состав разрешительной документации на размещение и эксплуатацию средств наружной рекламы и информации входят:
 
    - для информационных объектов и витрин – согласование уполномоченного органа администрации города.
 
    В судебном заседании установлено, что 12.04.2013 г., в 13-30, Голев С.В. допустил нарушение пункта 3.1 Решения Совета народных депутатов г.Владимира от 18.02.2009 г. №25 «О Правилах установки и эксплуатации средств наружной рекламы и информации на территории г. Владимира», выразившееся в размещении, без разрешения органа местного самоуправления, объекта визуальной информации в виде вывески «Фильтры воды» на фасаде д.60-а по ул.Юбилейной г.Владимира.
 
    Вина заявителя подтверждается:
 
    - актом обнаружения достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения от 12.04.2013 г., в котором зафиксировано размещение вывески на фасаде здания дома 60а по ул.Юбилейной г.Владимира;
 
    - протоколом об административном правонарушении от 15.04.2013 г., с изложением обстоятельств административного правонарушения.
 
    По мнению судьи, каких-либо нарушений норм КоАП РФ при составлении имеющегося в материалах дела протокола, и рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.
 
    Голев С.В. обоснованно признан виновным в совершении указанного административного правонарушения.
 
    Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела обстоятельств, отягчающих ответственность Голева С.В., не установлено. Ранее к административной ответственности последний не привлекался. Суд считает возможным снизить назначенное наказание и назначить Голеву С.В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанное статьи в размере 1000 рублей, поскольку считает, что данная мера ответственности будет отвечать целям назначения административного наказания: предупреждению совершения новых административных правонарушений.
 
    Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление государственного административно-технического инспектора Влададмтехнадзора Рыжова О.В. от 17.05.2013 г.– изменить. Назначить индивидуальному предпринимателю Голеву С.В. наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. В остальном постановление оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира.
 
    Судья Д.Ю. Рукин