Решение Арбитражного суда Центрального округа

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2021 года Дело N А83-9295/2021

Резолютивная часть решения объявлена 15.09.2021

Решение изготовлено в полном объеме 16.09.2021

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего

Морозова А.П.

Солодовой Л.В.

Сорокиной И.В.

судей

при ведении протокола

судебного заседания

помощником судьи

Матвеевым А.Г.

от заявителя:

Зазуля Николай Ефимович

от заинтересованных лиц:

Республика Крым в лице Министерства финансов Республики Крым,

Министерство Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Крым,

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым,

ОСП по г. Алуште УФССП по Республике Крым,

ООО "Вера Групп"

Администрацию города Алушты Республики Крым,

ГБУ Республики Крым "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Алушты",

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым

не явились, извещены надлежаще,

не явились, извещены надлежаще,

не явились, извещены надлежаще,

не явились, извещены надлежаще,

не явились, извещены надлежаще,

не явились, извещены надлежаще,

не явились, извещены надлежаще,

не явились, извещены надлежаще,

не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Зозули Николая Ефимовича о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А83-9225/2017,

УСТАНОВИЛ:

Зозуля Николай Ефимович (далее - Зозуля Н.Ф., заявитель) обратился в Арбитражный суд Центрального округа с заявлением о присуждении компенсации (с учетом уточнения размера компенсации в порядке ст. 49 АПК РФ) в размере 100 000 руб. за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А83-9225/2017.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Республика Крым в лице Министерства финансов Республики Крым, Министерство Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Крым, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, ОСП по г. Алуште УФССП по Республике Крым, ООО "Вера Групп", Администрацию города Алушты Республики Крым, ГБУ Республики Крым "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Алушты", Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

В обоснование заявления Зозуля Н.Е. ссылается на следующие обстоятельства.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2018 по делу N А83-9225/2017 (резолютивная часть объявлена в судебном заседании 27.09.2018) с Зозули Н.Е. в доход федерального бюджета взыскано 500 рублей судебного штрафа в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 119 АПК РФ, за проявленное неуважение к суду.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 24.01.2019 по делу N А83-9225/2017 определение Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2018 о наложении судебного штрафа отменено.

Вместе с тем, как указывает заявитель, исполнительный лист серии ФС N 012204690, выданный 02.10.2018 Двадцать первым арбитражным апелляционным судом, не был своевременно направлен для принудительного исполнения.

Заявитель указывает, что впоследствии, после вынесения Арбитражным судом Центрального округа постановления от 24.01.2019 по делу N А83-9225/2017 об отмене судебного штрафа, определением Арбитражного суда Республики Крым от 20.03.2019 удовлетворено заявление Зозули Н.Е. о повороте исполнения судебного акта, взыскание по исполнительному листу серии ФС N 012204690 от 02.10.2018, выданному на основании определения Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2018 по делу N А83-9225/2017 прекращено.

Как указывает заявитель, несмотря на отмену определения Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2018 о наложении судебного штрафа и прекращении взыскания по исполнительному листу серии ФС N 012204690 от 02.10.2018, вышеуказанный лист в августе 2020 г. из апелляционного суда поступил на исполнение в ОСП по г. Алуште УФССП по Республике Крым.

На основании поступившего на исполнение исполнительного листа серии ФС N 012204690 от 02.10.2018, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Алуште УФССП по Республике Крым - Альфетаевой М.Ш. 07.09.2020 возбуждено исполнительное производство N 17508/20/82006-ИП.

Заявитель указал, что предоставил в адрес ОСП по г. Алуште УФССП по Республике Крым информацию об отмене определения Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2018 по делу N А83-9225/2017 о наложении на него судебного штрафа, а также о прекращении взыскания по указанному выше исполнительному документу.

Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Алуште УФССП по Республике Крым проигнорировал указанные документы и доказательства.

В рамках возбужденного исполнительного производство N 17508/20/82006-ИП, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Алуште УФССП по Республике Крым проведены следующие мероприятия:

- 12.11.2020 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора имущественного характера в размере 1 000 руб.;

- 25.11.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в УФК по Республике Крым;

- 25.12.2020 на депозитный счет ОСП г. Алуште УФССП по Республике Крым поступили денежные средства в размере 1 500 руб. (500 руб.- по исполнительному листу и 1000 руб. - исполнительский сбор);

Заявитель указал, что в целях восстановления своих прав, направлял заявления как к вышестоящему руководству ОСП по г. Алуште УФССП по Республике Крым, так и в Прокуратуру г. Алушты Республики Крым, о незаконности действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Алуште УФССП по Республике Крым Альфетаевой М.Ш., однако результата не добился.

Также заявитель обращался с административными заявлениями в суд общей юрисдикции.

Как полагает Зозуля Н.Е., вышеуказанные действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Алуште УФССП по Республике Крым Альфетаевой М.Ш. и иных должностных лиц, нарушили его права и законные интересы, умалили его достоинство, а также причинили моральные страдания.

Считает, что неисполнение в течение длительного времени постановления Арбитражного суда Центрального округа от 24.01.2019 по делу N А83-9225/2017 об отмене судебного штрафа, наложенного определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2018, является достаточным основанием для присуждения компенсации за такое нарушение.

От Министерства финансов Республики Крым поступил отзыв на заявление, заинтересованное лицо полагает, что его права и интересы при рассмотрении данного заявления не затрагиваются. Указанное лицо просило рассмотреть дело в отсутствии своих представителей.

От Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым поступил отзыв, просит отказать в удовлетворении заявления.

От ГБУ Республики Крым "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Алушты" поступило ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствии своих представителей.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем публичного извещения на официальном сайте суда в сети Интернет, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с ч. 3 ст. 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения настоящего заявления в их отсутствие.

Судебная коллегия отмечает, что от заявителя поступило ходатайство о привлечении к настоящему делу в качестве заинтересованных лиц судей Двадцать первого арбитражного апелляционного суда (согласно списка), судей Алуштинского городского суда (согласно списка), прокурора г. Алушты.

Рассмотрев данное ходатайство, судебная коллегия с учетом положений ст. 222.8 АПК РФ и разъяснений, данных в пунктах 34-37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 (в ред. от 29.06.2021) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Постановление N 11), не находит оснований для его удовлетворения.

При этом суд, при подготовке дела о компенсации к судебному разбирательству, определил круг лиц, участвующих в деле, в том числе орган, на которых возложена обязанность по исполнению судебного акта.

Кроме того, в силу абз. 10 п. 37 Постановления N 11, к участию в деле о компенсации в качестве заинтересованного лица не может быть привлечен суд или судья, рассмотревший (рассматривающий) дело, в связи с которым возникли основания для подачи заявления о компенсации.

Также от заявителя поступило ходатайство о передаче рассмотрения настоящего заявления в иной арбитражный суд того же уровня.

Рассмотрев данное ходатайство, судебная коллегия с учетом положений ст. 39, ч. 3 ст. 222.1 АПК РФ, а также разъяснений, данных в п. 8 Постановления N 11 не находит оснований для удовлетворения данного ходатайства, поскольку заявление мотивировано в связи с длительным неисполнением постановления Арбитражного суда Центрального округа от 24.01.2019 по делу N А83-9225/2017.

Исследовав материалы дела, Арбитражный суд Центрального округа установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "ВЕРА ГРУПП" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Администрации города Алушты Республики Крым о расторжении договора от 02.08.2006 N 4 по реализации строительства 1-й очереди социального центра "Ветеран", заключенного между Алуштинским городским советом и Частным предприятием "ВЕРА ГРУПП", и о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 4 980 884, 48 украинских гривен в рублях в сумме эквивалентной 4 980 884,48 украинских гривен по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на день фактического платежа (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ). Делу присвоен N А83-9225/2017.

К участию в данном деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГБУ Республики Крым "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Алушты" и Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 23.05.2018 по делу N А83-9225/2017 исковые требования ООО "ВЕРА ГРУПП" оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым решением ООО "ВЕРА ГРУПП" в лице арбитражного управляющего обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на указанный судебный акт.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2018 апелляционная жалоба истца принята к производству суда, судебное заседание назначено на 27.09.2018.

В судебное заседание апелляционной инстанции 27.09.2018 явились представители ООО "ВЕРА ГРУПП", Администрации города Алушты Республики Крым и представитель ГБУ Республики Крым "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Алушты" - Зозуля Николай Ефимович.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2018 (резолютивная часть которого объявлена в судебном заседании 27.09.2018) с Зозули Н.Е. в доход федерального бюджета взыскано 500 рублей судебного штрафа в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 119 АПК РФ, за проявленное неуважение к суду.

Не согласившись с указанным определением апелляционного суда, Зозуля Н.Е. обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просил определение апелляционного суда от 28.09.2018 отменить.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 24.01.2019 по делу N А83-9225/2017 определение Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2018 о наложении судебного штрафа отменено.

Впоследствии, определением Арбитражного суда Республики Крым от 20.03.2019 удовлетворено заявление Зозули Н.Е. о повороте исполнения судебного акта, взыскание по исполнительному листу серии ФС N 012204690 от 02.10.2018, выданному на основании определения Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2018 по делу N А83-9225/2017 прекращено.

Судебной коллегией, с учетом представленных в материалы дела документов (ответ ГСУ СК России по Республике Крым и г. Севастополю от 20.04.2021, а также ответ Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2021, направленных в адрес Зозули Н.Е.), установлено, что на основании определения суда апелляционной инстанции от 28.09.2018 о наложении судебного штрафа, указанным судом 02.10.2018 изготовлен исполнительный лист серии ФС N 012204690, который 03.10.2018 направлен на исполнение в УФССП по Республике Крым. Указанный исполнительный документ получен УФССП по Республике Крым 04.10.2018.

С учетом поступившего отзыва от УФССП по Республике Крым, судебной коллегией установлено, что исполнительное производство на основании поступившего на исполнение исполнительного листа серии ФС N 012204690 от 02.10.2018, было возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Алуште УФССП по Республике Крым - Альфетаевой М.Ш. - 07.09.2020. Исполнительное производство N 17508/20/82006-ИП.

Судом установлено, после вынесения Арбитражным судом Центрального округа постановления от 24.01.2019 по делу N А83-9225/2017 об отмене определения апелляционного суда от 28.09.2018 о наложении судебного штрафа, а также вынесение Арбитражным судом Республики Крым определения от 20.03.2019 о повороте исполнения судебного акта, которым взыскание по исполнительному листу серии ФС N 012204690 от 02.10.2018 прекращено, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Алуште УФССП по Республике Крым в рамках возбужденного исполнительного производство N 17508/20/82006-ИП проведены следующие мероприятия:

- 12.11.2020 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора имущественного характера в размере 1 000 руб.;

- 25.11.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в УФК по Республике Крым;

- 25.12.2020 на депозитный счет ОСП по г. Алуште УФССП по Республике Крым поступили денежные средства в размере 1 500 руб. (500 руб.- по исполнительному листу и 1000 руб. - исполнительский сбор);

- 30.12.2020 вышеуказанные денежные средства возвращены Зозули Н.Е. (платежное поручение N 489379 от 30.12.2020);