Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 декабря 2022 года Дело N А56-97772/2021

Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Геворкян Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Смалевым Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Производственная компания "Монолит" (188663, Ленинградская область, Всеволожский район, Кузьмоловский городской поселок, улица Ленинградское шоссе, здание 2Г, офис 1, ОГРН: 1074703001790, Дата присвоения ОГРН: 16.03.2007, ИНН: 4703094049)

ответчик: Администрация муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (188663, Ленинградская область, Всеволожский район, Кузьмоловский городской поселок, Рядового Леонида Иванова улица, 14, ОГРН: 1054700123532, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2005, ИНН: 4703083449)

третье лицо:

1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии по Ленинградской области (191311, Санкт-Петербург, Смольного улица, 3, ОГРН: 1037843045734, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: 7815027624)

2. Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (191023, Санкт-Петербург, Зодчего Росси улица, дом 1-3, ОГРН: 1047839034484, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2004, ИНН: 7840016760)

3. Комитет государственного и строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области (191124, Санкт-Петербург, Растрелли площадь, дом 2, литер А, ОГРН: 1087847040181, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2008, ИНН: 7840405870)

о признании права собственности на объект недвижимости

при участии:

от истца: Егумнова Д.А. (по доверенности от 14.07.2021),

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица

1. не явился, извещен,

2. не явился, извещен

3. не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Производственная компания "Монолит" обратилось в суд с иском к Администрации муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на объект недвижимости - производственное здание, общей площадью 1431 кв. м., количество этажей 2 шт., в том числе: надземных - 2 шт., расположенное по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Кузьмоловское городское поселение, городской поселок Кузьмоловский, ул. Ленинградское шоссе, участок 2Г на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0505006:176.

Определением от 04.03.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет государственного и строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области и Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.

Определением от 29.06.2022 судом назначена судебная экспертиза, которая поручена эксперту Общества с ограниченной ответственностью "ЛРК Строй Надзор" Ларину Дмитрию Владимировичу и инженер-эксперту Вербе Татьяне Юрьевне.

В суд от общества с ограниченной ответственностью "ЛРК Строй Надзор" поступило экспертное заключение от 25.08.2022 N СД-А56-97772/2021. Определением от 21.09.2022 в отсутствие возражений сторон, суд возобновил производство по делу, отложил судебное разбирательство.

В судебное заседание 30.11.2022 явился представитель Истца, другие участвующие в процессе лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили, каких-либо документов не представили, ходатайств не заявляли.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения Истца, руководствуясь названной нормой, суд рассмотрел дело по существу, в отсутствие представителей Ответчика и Третьего лица.

Как видно из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Производственная компания "Монолит" является собственником Земельного участка с кадастровым номером 47:07:0505006:176, общей площадью 7 924 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственных нужд, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Кузьмоловское городское поселение, городской поселок Кузьмоловский, Ленинградское шоссе, участок 2Г (далее по тексту - Земельный участок), что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 23.07.2021 г. N КУВИ-999/2021-562953.

Земельный участок приобретен Истцом путем заключения Договора купли-продажи земельного участка между ООО "ПК "Монолит" и Межрегиональным Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области на основании решения Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-18942/2017.

На территории Земельного участка Истцом возведен объект капитального строительства - производственное здание (далее по тексту - Здание). В свою очередь, возведенное Здание не противоречит виду разрешенного использования Земельного участка и территориальной зоне, в которой участок располагается.

Однако, как указывает Истец, данная постройка является самовольной, поскольку возведена без получения на это необходимых в силу закона разрешения на строительство и ввода объекта в эксплуатацию.

ООО "ПК "Монолит" 03.08.2021 в Администрацию муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области направлено Заявление о предоставлении разрешения на строительство.

В Ответе от 06.08.2021 г. N 1348/01-06 Администрация указала, что Ответчиком принято решение об отказе в выдаче разрешения.

В отношении Здания Обществом с ограниченной ответственностью "Ленинградская Экспертная Служба "ЛЕНЭКСП" проведено строительно-техническое исследование. В соответствии с Заключением специалиста N 2149-СТЭ/ЮЛ/2021 от 10.09.2021:

"1. Постройка, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0505006:176, расположенная по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Кузьмоловское городское поселение, городской поселок Кузьмоловский, ул. Ленинградское шоссе, участок 2Г, установленным требованиям соответствует.

2. Сохранение постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0505006:176, расположенной по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Кузьмоловское городское поселение, городской поселок Кузьмоловский, ул. Ленинградское шоссе, участок 2Г, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт".

Таким образом, в связи с тем, что, по мнению Истца, при возведении Здания не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил; постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан; земельный участок, на котором расположено Здание, принадлежит на праве собственности Истцу; и постройка соответствует установленным требованиям; ООО "ПК "Монолит" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы сторон в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка; право собственности на самовольную постройку не может быть признано судом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 25 совместного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является уполномоченный государственный орган города федерального значения Санкт-Петербурга.

В пункте 26 Постановления N 10/22 указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; с этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно заключению эксперта общества с ограниченной ответственностью "ЛРК Строй Надзор" Ларина Дмитрия Владимировича от 25.08.2022 N СД-А56-97772/2021, по результатам проведенной судебной экспертизы, обследуемое нежилое помещение по своему месторасположению, объемно-планировочному и конструктивному решению соответствует требованиям пожарной безопасности, а также санитарным нормам и правилам.

С учетом приведенных обстоятельств, норм права и разъяснений, содержащихся в Постановлении N 10/22, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При принятии решения суд распределяет судебные расходы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Как отмечается в пункте 27 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022) судебные издержки, понесенные в связи с рассмотрением требования о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную застройщиком без получения необходимых разрешений на принадлежащем ему земельном участке, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, при отсутствии нарушения прав истца ответчиком.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела и характера рассматриваемого спора, суд полагает, что судебные расходы понесенные Истцом распределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за обществом с ограниченной ответственностью "Производственная компания "Монолит" (188663, Ленинградская область, Всеволожский район, Кузьмоловский городской поселок, улица Ленинградское шоссе, здание 2Г, офис 1, ОГРН: 1074703001790, Дата присвоения ОГРН: 16.03.2007, ИНН: 4703094049) право собственности на объект недвижимости - производственное здание, общей площадью 1431 кв. м., количество этажей 2 шт., в том числе: надземных - 2 шт., расположенное по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Кузьмоловское городское поселение, городской поселок Кузьмоловский, ул. Ленинградское шоссе, участок 2Г на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0505006:176.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Геворкян Д.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка