Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 6 марта 2023 года Дело N А56-97723/2022

Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Калининой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иноземцевой О.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (адрес: Россия 190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д.12, лит. А, ОГРН: 1027810310274, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2002, ИНН: 7830001028);

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Невского района" (адрес: Россия 193315, г. Санкт-Петербург, Народная улица, 47, 4, ОГРН: 1089847179950, Дата присвоения ОГРН: 28.04.2008, ИНН: 7811405931);

об урегулировании разногласий

при участии

- от истца: Ширшова А.В., по доверенности от 21.03.2022

- от ответчика: Игнатюгина Е.В., по доверенности от 01.08.2022

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Невского района" (далее - ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договоров теплоснабжения N 32933.046.9, N 32931.046.9, N 33347.046.9, N 33346.046.9, N 33348.046.9, N 33349.046.9, N 33443.046.9 по пунктам 1.1, 4.3.1, 4.3.5, 4.3.6, 4.3.10, 4.3.13, 4.3.21, 5.1, 5.2, 5.4.1, 5.4.2, 5.5, 6.2, 6.3, 6.8, 7.3, 7.7, 2.12, 2.16, 3.1, 3.2, пункты 2.2, 2.14, 2.15 Приложения N 4, Приложения N 5(8) "Акт сверки объемов тепловой энергии, отпущенной ГУП "ТЭК СПб" для отопления и горячего водоснабжения многоквартирных (жилых) домов...", п. 9.1 договора.

Ответчик представил отзыв на иск, изложив позицию по каждому пункту.

От истца поступило ходатайство об уточнении требований, сторонами урегулированы разногласия по п. 3.1, 3.2 Приложения N 4.

Ответчик поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между сторонами возникли разногласия при заключении договоров теплоснабжения на содержание общего имущества МКД:

1) ул. Ольги Берггольц, д. 17, лит. А - договор N 32933.046.9;

2) ул. Ткачей, д. 70, лит. А - договор N 32931.046.9;

3) ул. Бабушкина ул., д. 47, к. 3, лит. А - договор N 33347.046.9;

4) ул. Бабушкина ул., д. 42, к. 2, лит. А - договор N 33346.046.9;

5) б-р Красных Зорь, д.6, лит. Ч - договор N 33348.046.9;

6) б-р Красных Зорь, д.10, лит. З - договор N 33349.046.9;

7) 2-й Рабфаковский пер, д.15, корп.2, лит. Л - договор N 33443.046.9.

Истец осуществляет теплоснабжение МКД, управление которыми осуществляется ответчиком.

Проекты договоров теплоснабжения на содержание общего имущества МКД были направлены в адрес ответчика.

Ответчик направил в адрес истца протоколы разногласий.

Истцом на поступившие от Ответчика протоколы разногласий к Договорам были направлены протоколы согласования разногласий по возникшим возражениям.

Стороны не пришли к согласию по ряду пунктов Договоров.

В связи с изложенным, ссылаясь на необходимость урегулирования в судебном порядке разногласий, возникших у сторон при заключении договоров, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Статьей 446 ГК РФ установлено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В постановлении от 31.01.2012 N 11657/11 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации разъяснил, что разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Поскольку спорные Договоры теплоснабжения должны быть заключены на поставку тепловой энергии в многоквартирный жилой дом, к спорным правоотношениям применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирными домами осуществляется одним из способов, предусмотренных законом, и должно обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственникам и нанимателям помещений этого дома. Решение о выборе способа управления многоквартирным домом принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пунктам 13 и 54 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.

Исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги (подпункты "б", "г" пункта 31 Правил N 354).

Договор теплоснабжения является публичным договором для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ем) объектов капитального строительства (пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; далее - Закон N 190-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

При урегулировании разногласий по спорным пунктам суд пришел к следующим выводам.

Пункт 1.1 Договоров N 32933.046.9, N 32931.046.9, N 33347.046.9, N 33346.046.9, N 33348.046.9, N 33349.046.9, N 33443.046.9 истец предложил изложить в следующей редакции:

1. Спорный пункт 1.1 Договоров принять в редакции Истца:

"1.1. Настоящий Договор определяет условия приобретения Исполнителем коммунального ресурса у Ресурсоснабжающей организации".

Ответчик предлагает дополнить текст пункта 1.1 после слов "коммунального ресурса" текстом следующего содержания: "в целях содержания общего имущества".

Пункт 1.1 не является регулятивным и не устанавливает предмет Договоров. Пункт 1.1 констатирует факт поставки истцом коммунального ресурса ответчику в целях потребления. Указанное воспроизводит законодательные положения, в силу чего не нарушает прав ответчика.

Пункт 4.3.1 Договоров N 32933.046.9, N 33347.046.9, N 33346.046.9, N 33348.046.9, N 33349.046.9, N 33443.046.9 истец предложил изложить в следующей редакции:

4.3.1. Своевременно и в полном объеме производить оплату поданного (поставленного) на объект теплоснабжения коммунального ресурса в объеме (количестве), используемом для содержания общего имущества, включая нормативные и выявленные ненормативные потери.

Ответчик предлагает пункт 4.3.1 изложить в следующей редакции:

4.3.1. Своевременно и в полном объеме производить оплату поданного (поставленного) на объект теплоснабжения коммунального ресурса в объеме (количестве), используемом для содержания общего имущества.".

В силу статей 539, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета является существенным условием договора теплоснабжения согласно пункту 21 Правил N 808.

Согласно статье 539 ГК РФ, 544 ГК РФ, пункта 5 статьи 15, пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей.

По смыслу Правил N 354 правомочия управляющей компании в отношении тепловых сетей как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме.

Ответственность за содержание внутридомовых сетей, а также за тепловые потери на указанных сетях также несет ответчик, так как они расположены в его зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по Договору (Приложение N 1 к Договору).

Таким образом, изложение спорного пункта в редакции ответчика противоречит действующему законодательству и нарушает права истца.

Пункт 4.3.5 Договоров N 32933.046.9, N 32931.046.9, N 33347.046.9, N 33346.046.9, N 33348.046.9, N 33349.046.9, N 33443.046.9 истец предложил изложить в следующей редакции:

4.3.5. При наличии в объекте теплоснабжения встроенных нежилых помещений, поддерживать в исправном техническом состоянии, а также содержать и обслуживать внутридомовые инженерные системы для соблюдения качества поставляемого коммунального ресурса, передаваемого потребителям в нежилых помещениях, а также нести ответственность за ненадлежащее исполнение указанной обязанности".

Ответчик просит пункт 4.3.5 исключить из договора, поскольку, по мнению ответчика, не регулирует отношения между истцом и ответчиком.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ, подпункту "д" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включается электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование (далее - внутридомовые инженерные системы), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и нежилого помещения.

Согласно пунктам 5, 6 Правил N 491 в состав общего имущества включаются, в том числе, внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и отопления, состоящие из стояков, ответвлений от стояков регулирующей и запорной арматуры, обогревающих элементов, общедомовых приборов учета тепловой энергии, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно подпункту "б" пункта 31(1) Правил N 354 ответчик обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.

Таким образом, Ответчик обязан на основании вышеуказанных норм обслуживать, в том числе, внутридомовые инженерных системы, предназначенные для соблюдения качества поставляемого коммунального ресурса, передаваемого потребителям в нежилых помещениях, поскольку они входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

На основании изложенного, пункт 4.3.5 из редакции договора исключению не подлежит.

Пункт 4.3.6 Договоров N 32933.046.9, N 32931.046.9, N 33347.046.9, N 33346.046.9, N 33348.046.9, N 33349.046.9, N 33443.046.9 истец предложил изложить в следующей редакции:

4.3.6. Обеспечивать Ресурсоснабжающей организации доступ к общему имуществу в многоквартирном доме для осуществления приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме либо по соглашению с Ресурсоснабжающей организацией осуществлять приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме".

Ответчик пункт 4.3.6 в редакции, изложенной в договорах, просит исключить.

Предложенная истцом уточненная редакция Договоров снимает с ответчика обязанность по приостановлению/ограничению коммунальных услуг, при этом возлагает обязанность по предоставлению доступа к общему имуществу. Указанная редакция является выкопировкой пп. "ж" п. 31.1 Правил N 354 и не нарушает каких-либо прав ответчика.

Пункт 4.3.10 Договоров N 32933.046.9, N 32931.046.9, N 33347.046.9, N 33346.046.9, N 33348.046.9, N 33349.046.9, N 33443.046.9 истец и ответчик не возражают исключить из договоров.

Пункт 4.3.13 Договоров N 32933.046.9, N 32931.046.9, N 33347.046.9, N 33346.046.9, N 33348.046.9, N 33349.046.9, N 33443.046.9 истец предложил изложить в следующей редакции:

4.3.13 Ежегодно перед началом отопительного сезона предъявлять представителю Ресурсоснабжающей организации коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии.