Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 января 2023 года Дело N А56-9742/2022

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 19 января 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тумановой Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: товарищество собственников недвижимости "Полет-2" массива "Учхоз" Сяськелевского сельского поселения (188303, Ленинградская область, Гатчинский район, Учхоз массив, тер. СНТ Полет-2, ОГРН: 1024702094658)

ответчик: 1) садоводческое некоммерческое товарищество "Балтика" массива "Учхоз" (188358, Ленинградская область, Гатчинский район, Сяськелево деревня, ОГРН: 1024702089114); 2) садоводческое некоммерческое товарищество "Ленинец" массива "Учхоз" (188303, Ленинградская область, Гатчинский район, Учхоз массив, ОГРН: 1034702083833)

третье лицо: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (191311, город Санкт-Петербург, Смольного улица, 3, ОГРН: 1037843045734); 2) Администрация Сяськелевского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области (188358, Ленинградская область, Гатчинский район, Сяськелево деревня, Центральная улица, 12А, ОГРН: 1054701274033)

о признании результатов межевания земельного участка недействительными и исключении сведений из ЕГРН

при участии

- от истца: Захарова И.В., по доверенности от 10.01.2022

- от ответчика: Иванова И.В., по доверенности от 18.04.2022 (1), по доверенности от 07.09.2022 (2)

- от третьего лица: не явились, извещены

установил:

Товарищество собственников недвижимости "Полет-2" массива "Учхоз" Сяськелевского сельского поселения (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Балтика" массива "Учхоз" (далее - ответчик 1) и к садоводческому некоммерческому товариществу "Ленинец" массива "Учхоз" (далее - ответчик 2) о признании результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами: 47:23:1508003:1 и 47:23:0000000:284 недействительными и исключить сведения о координатах границ участков из Единого государственного реестра недвижимости (с учетом уточнения исковых требований).

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, представил возражения на отзывы ответчиков.

Представитель ответчиков в судебное заседание явился, поддержал позицию изложенную в отзыве, в удовлетворении требований просил отказать.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явились.

В обоснование иска истец указывает следующее: в производстве Гатчинского городского суда Ленинградской области рассматривалось гражданское дело N 2-531/2021 по иску СНТ "Балтика" массива "Учхоз" (далее - Ответчик) к ТСН "Полет-2" массива "Учхоз" Сяськелевского сельского поселения (далее - Истец) об устранении препятствий в пользовании земельными участками и объектами недвижимости.

Данное требование было основано на том, что шлагбаум, установленный ТСН "Полет-2", находится в границах СНТ "Балтика". СНТ "Балтика" массива "Учхоз" представило документы о том, что является собственником земельного участка площадью 34452+/-1624 кв. м., расположенного по адресу Ленинградская область, Гатчинский район, массив Учхоз, СНТ "Балтика", с кадастровым номером 47:23:1508003:1.

В рамках указанного дела судом была проведена судебная землеустроительная экспертиза (копия Заключения экспертов АНО "Центр судебной экспертизы "ПетроЭксперт" от 23.07.2021г. N 21-056-Р-2-531/2021-АНО прилагается), в соответствии с которой установлено, что земельный участок, на котором расположен проезд к ТСН "Полет-2", находится в собственности СНТ "Балтика".

Ссылаясь на то, что земельный участок, на котором расположен шлагбаум, принадлежит СНТ "Балтика" на праве собственности, истец обратился в суд с настоящими требованиями, так как полагает, что межевание земельных участков с кадастровыми номерами 47:23:1508003:1 и 47:23:0000000:284 выполнено с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно, п. 12. ст. 85, п.1. ст. 39.29. Земельного Кодекса РФ, под видом уточнения границ фактически осуществлено безвозмездное перераспределение земли, находящейся в государственной собственности, а именно земельного участка, на котором расположен проезд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу положений статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

На основании части 7 статьи 39 Закона N 221-ФЗ согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

В соответствии положениями статьи 40 Закона N 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В материалах дела имеется акт установления и согласования границ земельного участка с кадастровым номером 47:23:00-00-000:0284, принадлежащего СНТ "Лепнинец", подписанный, в том числе председателем правления СНТ "Полет", смежный земельный участок с кадастровым номером 47:23:1508003:1 принадлежит СНТ "Балтика" массива "Учхоз" на праве собственности.

Оспаривая результат межевания границ земельных участков СНТ "Балтика" и СНТ "Ленинец" истец фактически оспаривает предоставление в собственность СНТ "Балтика" части земельного участка, граничащего с СНТ "Ленинец", на котором расположен проезд к СНТ "Полет-2", полагая, что данный земельный участок (часть земельного участка) не подлежал приватизации, так как на нем расположена автомобильная дорога общего пользования, при этом требование об установлении новых границ не заявлено.

Администрация Сяськелевского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, будучи привлеченной к участию в деле, отзыв на иск не представила, самостоятельных требований, в том числе об оспаривании права собственности СНТ "Балтика" на часть земельного участка, на которой расположен проезд через земли СНТ, не заявила.

В ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-Ф "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрена классификация автомобильных дорог по форме собственности (дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения и частные автомобильные дороги) и способу использования (общего пользования и необщего пользования).

В ч. 9 этой статьи определено, что автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселений. Основанием для включения в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения является решение органа местного самоуправления соответствующего поселения (в городском поселении - органа местного самоуправления городского поселения, в сельском поселении - органа местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения не отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельским поселением).

Истцовой стороной не представлено доказательств отнесения проезда через земли СНТ "Балтика" к дорогам общего пользования местного значения.

Согласно пункту 5 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество)

В соответствии с пунктом 10 ст. 25 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения требований у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Корчагина Н.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка