Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2022 года Дело N А56-967/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания Лыппаховой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" (ОГРН: 1027809256254, ИНН: 7830000426)

к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 1027700430889, ИНН: 7729314745)

к федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ (ИНН: 5047041033; ОГРН: 1035009568736, г. Москва) (ФГАУ "Росжилкомплекс");

к обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис Кронштадтского района" (ОГРН: 1089847175054, Дата присвоения ОГРН: 24.04.2008, ИНН: 7843307888)

о взыскании

при участии:

от истца: Чекян Е.В. по доверенности от 07.12.2021 (до перерыва 11.10.2022), Коршунов А.Ю., по доверенности от 07.12.2021 (после перерыва 18.10.2022),

от ответчиков:

Глушкова И.Н., по доверенности от 16.08.2022 (от ФГАУ "Росжилкомплекс") (до и после перерыва 11-18.10.2022),

Аненкова С.В., по доверенности от 10.01.2022 (ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ) (до перерыва 11.10.2022),

Овчарова Ю.Н., по доверенности от 09.08.2021. (от ФБГУ "ЦЖКУ" МО РФ) (после перерыва 18.10.2022),

от ответчика - ООО "ЖКС Кронштадтского района" и третьих лиц: не явились, извещены

установил:

государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации с требованием о взыскании 129 736, 44 руб. задолженности и пени, и пени до фактической оплаты.

Определением от 17.01.2022 дело принято к рассмотрению в порядке общего производства, назначены предварительное и основное судебные заседания.

На кад арбитр поступил отзыв, иск отклонен ввиду оплаты по 5-ти договорам, а также ввиду прекращения деятельности по управлению МКД и окончанием срока действия контракта водоснабжения N 50-124380-ЖФ-ВС от 04.02.2021 и водоотведения N 50-124381-ЖФ-ВО от 04.02.2021 в соответствии с пунктом 4.2. 30.06.2021 года. Ответчиком пояснено, что квитанции с 01.07.2021 гражданам не выставляются. В период с 01.07.2021 по 31.12.2021 потребителем ресурса является ООО "ЖКС Кронштадтского района".

Протокольным определением от 10.03.2022 на основании ст. 137 АПК РФ суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству, открыл основное судебное заседание, рассмотрение дела отложено.

Определением от 05.04.2022 на основании статьи 51 АПК РФ привлечено третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика - ООО "Жилкомсервис Кронштадтского района", рассмотрение дела отложено.

В судебном заседании от 28.06.2022 допущен к участию в деле представитель ФГАУ "Росжилкомплекс", впоследствии на основании статьи 46 АПК РФ суд привлек последнего и ООО ""Жилкомсервис Кронштадтского района" к участию соответчиками. А также на основании статьи 49 АПК РФ судом принято уточнение иска к каждому из ответчиков, а именно:

1) Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в пользу ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга"

129 736 руб. 44 коп., из которых:

126 319 руб. 02 коп. долг за прием сточных вод и загрязняющих веществ;

3 417 руб. 42 коп. пеней, начисленных по 28.11.2021,

пени по пунктам 6.2. статей 13 и 14, а также пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ с 29.11.2021 по дату оплаты долга и судебные расходы;

2) Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис Кронштадтского района" в пользу ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга"

128 466 руб. 44 коп., из которых:

126 319 руб. 02 коп. долг за прием сточных вод и загрязняющих веществ;

2 147 руб. 42 коп. пеней, начисленных по 28.11.2021,

пени по пунктам 6.4. статей 13 и 14, а также пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ с 29.11.2021 по дату оплаты долга и судебные расходы;

3) Взыскать с федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ в пользу ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга"

128 466 руб. 44 кон., из которых:

126 319 руб. 02 коп. долг за прием сточных вод и загрязняющих веществ;

2 147 руб. 42 коп. пеней, начисленных по 28.11.2021,

пени по пунктам 6.4. статей 13 и 14, а также пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ с 29.11.2021 по дату фактического оплаты долга и судебные расходы.

На основании статьи 66 АПК РФ приобщены письменные пояснения истца (статья 66 АПК РФ).

В связи с привлечением соответчиков рассмотрение дела отложено.

02.08.2022 на кад арбитр поступил отзыв ООО "Жилкомсервис Кронштадтского района", согласно которому иск отклонен, пояснено по договору 50-124380-ЖФ-ВС от 04.02.2021, иные договора по иску не относятся по территориальному признаку к компетенции ООО "ЖКС Кронштадтского района", считает, что имеет статус временной управляющей организации по отношению к МКД: Санкт-Петербург, г. Кронштадт, пр. Ленина, д. 61, лит. Б (1 и 2 очередь); ул. Флотская, д. 4, лит. А; ул. Флотская, д. 4, лит. Л. ООО "Жилкомсервис Кронштадтского района", будучи управляющей организацией, не выбран в качестве способа управления спорными МКД ни на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ), ни по итогам открытого конкурса по отбору управляющей организации (часть 4 статьи 161 ЖК РФ). До настоящего времени Администрацией района конкурс по отбору управляющей организацией не проведен. Распоряжение Администрации района не наделяет ООО "ЖКС Кронштадтского района" статусом постоянной управляющей организации, соответственно последнее не является исполнителем коммунальных услуг. Обязательства по оплате должны исполняться ФГАУ "Росжилкомплекс" (оперативное управление). Наружные водопроводные и канализационные сети по МКД не переданы. Плату с собственников (жителей) за коммунальную услугу не взимает. Ответчик также сослался на обжалование в апелляционную инстанцию решения по делу N А56-879/2022.

Протокольным определением от 02.08.2022 рассмотрение дела отложено для предоставления контррасчетов ответчиками, уточнения иска в связи с отзывами, необходимостью расчета пени по каждому договору из шести спорных.

04.10.2022 в судебном заседании установлен факт неисполнения указаний суд 02.08.2022, истцом заявлено о перерыве, удовлетворено (ст. 163 АПК РФ).

После перерыва рассмотрение дела продолжено 11.10.2022 с участием сторон и в отсутствие третьих лиц.

В судебном заседании 11.10.2022 на основании ст. 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований до сумм: 126 319, 02 руб. долга, 12 128, 58 руб. пеней и пени до фактического исполнения, из которых:

1) с федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации взыскивается 138 447, 60 руб., состоящих из: 126 319, 02 руб. - долг, 12 128, 58 руб. - пени по состоянию на 31.03.2022 и пени до фактической оплаты, исходя из 1/130 доли ключевой ставки ЦБ РФ - 6, 75% годовых, согласно п. 6.2. ст. ст. 13 и 14, п. 2 ст. 15 Федерального закона от 07.12.2011г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

2) с общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис Кронштадтского района" взыскивается 137 177, 60 руб., состоящих из: 126 319, 02 руб. - долг, 10 858, 58 руб. - пени за период просрочки со 02.11.2021 по 31.03.2022, исходя из дифференцированных долей (1/300, 1/170, 1/130) ключевой ставки ЦБ РФ - 7, 5% годовых, и пени, начиная с 01.10.2022 по день фактической оплаты, исходя из доли действующей ключевой ставки ЦБ РФ на день платежа, согласно п. 6.4. ст. ст. 13 и 14, а также п. 2 ст. 15 Федерального закона от 07.12.2011г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

3) с федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации взыскивается 137 177, 60 руб., состоящих из: 126 319, 02 руб. - долг, 10 858, 58 руб. - пени за период просрочки со 02.11.2021 по 31.03.2022, исходя из дифференцированных долей (1/300, 1/170, 1/130) ключевой ставки ЦБ РФ - 7, 5% годовых, и пени, начиная с 01.10.2022 по день фактической оплаты, исходя из доли действующей ключевой ставки ЦБ РФ на день платежа, согласно п. 6.4. ст. ст. 13 и 14, а также п. 2 ст. 15 Федерального закона от 07.12.2011г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Ходатайство ответчиков о разъединении требований по нескольким делам судом отклонено (ст. 130 АПК РФ) ввиду нецелесообразности, поскольку получены правовые позиции сторон, представлены уточнения иска, суд в завершении рассмотрения спора.

11.10.2022 в судебном заседании истец представил письменные пояснения, информировал суд о практике рассмотрения нескольких дел путем взыскания с ООО "Жилкомсервис Кронштадтского района" (NN А56-41434/2022, А56-94906/2019, А56-1206132/2019, А56-66951/2019, А56-879/2022).

ЦЖКУ представлен контррасчет неустойки (приобщен ст. 66 АПК РФ).

Суд, руководствуясь ст. 163 АПК РФ, объявил перерыв до 18.10.2022 для предоставления дополнительных доказательств (счета-фактуры, пояснить расчеты по неустойке).

В судебном заседании 18.10.2022, продолженном после перерыва, истец уточненные ранее требования поддержал. Ответчики: ФБГУ "ЦЖКУ" МО РФ и ФГАУ "Росжилкомплекс" возражали против иска по ранее изложенным доводам.

Третьи лица не явились, извещены (ст. ст. 123, 156 АПК РФ).

Информационно истец указал на взыскание с ФБГУ "ЦЖКУ" МО РФ -

1 270 руб. - пени согласно расчету по состоянию на 21.09.2022, исходя из 1/130 доли ключевой ставки ЦБ РФ - 6, 75% годовых, согласно п. 6.2. ст. ст. 13 и 14, п. 2 ст. 15 Федерального закона от 07.12.2011г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", на долги по контрактам: 1) N 21-115673-Б-ВС холодного водоснабжения от 15.10.2020; 2) N 35-118513-Б-ВС холодного водоснабжения от 20.11.2020; 3) N 35-118578-Б-ВО водоотведения от 27.11.2020; 4) N 35-121018-Б-ВС холодного водоснабжения от 27.11.2020; 5) N 35-121019-Б-ВО водоотведения от 20.11.2020.

Истец также подтвердил информацию ответчика о передаче объекта по договору N 50-124380-ЖФ-ВС от 04.02.2021 и взысканием в связи с этим с ООО "Жилкомсервис Кронштадтского района" согласно ранее принятых судом уточнений.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства:

ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" осуществляло водоснабжение и водоотведение соответственно контрактам, заключенным с федеральным государственным бюджетным учреждением "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации:

N 21-115673-Б-ВС холодного водоснабжения от 15.10.2020;

N 35-118513-Б-ВС холодного водоснабжения от 20.11.2020;

N 35-118578-Б-ВО водоотведения от 27.11.2020;

N 35-121018-Б-ВС холодного водоснабжения от 27.11.2020;

N 35-121019-Б-ВО водоотведения от 20.11.2020.

N 50-124380-ЖФ-ВС холодного водоснабжения от 04.02.2021.

Поскольку в нарушение условий контрактов ответчиками своевременно не производилась оплата либо не производилась вовсе, истец обратился с требованиями о взыскании долга и неустойки в соответствии с нормами Федерального закона от 07.12.2011г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Претензионный порядок соблюден путем направления письма от 12.11.2021 в ФБГУ "ЦЖКУ" МО РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения регулируются Федеральным законом N 416-ФЗ и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

В силу части статей 13 и 14 Федерального закона N 416-ФЗ определено, что по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) и договору водоотведения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, а также водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а также осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение оплату.

Договор водоснабжения и водоотведения является публичным (пункт 3).

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания услуг истцом ответчику подтверждается счетами-фактурами с расшифровками, представленными в материалы дела.

Расчет истца и расшифровки к счетам содержат необходимую информацию о периоде, объеме потребления, примененном тарифе и общей стоимости услуги.