Дата принятия: 22 февраля 2023г.
Номер документа: А56-96328/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2023 года Дело N А56-96328/2022
Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Мильгевской Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Норко А.Д.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СФЕРА" (198328, г. Санкт-Петербург, Брестский бульвар, д. 8, лит. А, пом. 8-Н оф. 414, ОГРН: 1187847059575, ИНН: 7807196308)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Санкт-Петербургу (198334, г. Санкт-Петербург, Партизана Германа ул., 37, ОГРН: 1047814000013, ИНН: 7807019690)
об оспаривании постановления от 12.09.2022 N АД-20220912-62
в заседании суда приняли участие:
от заявителя - не явились, извещены,
от заинтересованного лица - Краус Е.А. по доверенности от 15.12.2022,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "СФЕРА" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) от 12.09.2022 N АД-20220912-62 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
Определением суда от 21.06.2022 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное судебное заседание в отсутствие возражений сторон.
Возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило.
Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) перешел к рассмотрению спора по существу.
Представитель налогового органа в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.
Общество в судебное заседание представителей не направило, в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, Общество в нарушение ч. 2 ст. 14 Закона N 173-ФЗ осуществило валютную операцию, минуя счет в уполномоченном банке, что свидетельствует о совершении Обществом незаконной валютной операции и образует событие административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.25. КоАП РФ. Постановлением N АД-20220120-62 от 20.01.2022 о назначении административного наказания Общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 69 375 руб.
Общество, не согласившись с вынесенным постановлением, оспорило его в арбитражный суд
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.05.2022 года по делу N А56-15653/2022 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А56-15653/2022 от 18.07.2022 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.07.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
12.09.2022 Инспекцией вынесено постановление N АД-20220912-62 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания. Исполнение постановления о назначении административного наказания от 20.01.2022 N N АД-20220120-62 прекращено в части превышающей 20% от суммы незаконной валютной операции.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Общество оспорило его в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 15.25 КоАП РФ в редакции, действовавшей до 24.07.2022, осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы незаконной валютной операции.
Статьей 1 Федерального закона от 13.07.2022 N 235-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившего 24.07.2022 в законную силу, снижен размер санкции части 1 статьи 15.25 КоАП РФ, размер административного штрафа, подлежащего наложению на граждан, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, с 24.07.2022 составил от 20 до 40 процентов суммы незаконной валютной операции либо суммы денежных средств, переведенных без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.
В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
С учетом того, что постановление о назначении административного наказания от 20.01.2022 N N АД-20220120-62 не было исполнено, Инспекция во исполнение Федерального Закона от 13.07.2022 N 235-ФЗ, в соответствии со ст. 31.7, 31.8 КоАП РФ вынесено постановление N АД-20220912-62 от 12.09.2022 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в части превышающей 20% от суммы незаконной валютной операции.
Таким образом, поскольку административным органом в силу требований части 2 статьи 1.7, статьи 31.7 КоАП РФ приняты меры к прекращению исполнения оспариваемого постановления в части, превышающей установленный и действующий в настоящее время размер ответственности, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Н.А. Мильгевская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка