Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 января 2023 года Дело N А56-95513/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Золотаревой Я.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Бугровская управляющая компания" (с 26.09.2022 наименование измерено на общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Забугорье"; 188660, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос.Бугры, Школьная ул., д.5, кв.9; ОГРН: 1134703001245, дата регистрации: 31.01.2013, ИНН: 4703133330);

ответчик: некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области" (адрес: 188653, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, населенный пункт военный городок Агалатово, д.161; ОГРН: 1134700002007, дата регистрации: 17.12.2013, ИНН: 4703471025);

о взыскании денежных средств,

без вызова сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Бугровская управляющая компания" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области" (далее - ответчик) 139 000 рублей неосновательного обогащения в виде общей стоимости работ по капитальному ремонту лифта в третьей парадной многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос.Бугры, ул.Нижняя, д.9 (далее - МКД), выполненных в период с 16.06.2022 по 17.06.2022 на основании договора от 16.06.2022 N 1606/22, заключенного между истцом и индивидуальным предпринимателем Правилионите Виолетой Альфонсо, а также судебных расходов, состоящих из государственной пошлины в размере 5170 рублей, уплаченной платежным поручением от 22.08.2022 N 277.

Принимая во внимание, что требования заявлены на сумму, не превышающую 800 000 рублей, определением от 11.10.2022 дело принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исковое заявление размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа 20.09.2022 в 11:51 МСК.

Копия определения от 11.10.2022 на бумажном носителе, содержащая код доступа для ознакомления с поступившими в суд документами, направленная ответчику по его месту нахождения, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, по сведениям системы отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте акционерного общества "Почта России" получена адресатом 18.10.2022.

Истец представил истребованный судом подлинник платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

Ответчик в срок, установленный определением от 11.10.2022, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать истцу, поскольку отзыв ответчика на исковое заявление с указанием на то, что произведенные истцом работы по замене канатов лифта относятся к текущему, а не капитальному ремонту общего имущества МКД, и были проведены в нарушение норм жилищного законодательства без соответствующего решения общего собрания собственников помещений в таком доме; единственным способом возмещения затрат на проведение капитального ремонта общего имущества МКД до наступления утвержденных сроков региональной программы является зачет стоимости оказанных ранее услуг или выполненных ранее работ; неосновательное обогащение на стороне истца отсутствует;

Ответчик также представил возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Частями 1 и 2 статьи 227 АПК РФ установлен перечень дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, в частности, в силу пункта 1 части 1 статьи 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей.

В пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 года N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" разъяснено, что если по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в частях 1 и 2 статьи 227 АПК РФ, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству (часть 2 статьи 228 АПК РФ). Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется.

Заявленное исковое требование по формальным признакам относится к делам, подлежащим рассмотрению в порядке упрощенного производства, в связи с чем согласие сторон на рассмотрение настоящего дела в порядке упрощенного производства не требуется.

Частью 5 статьи 227 АПК РФ установлен перечень обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

В случае выявления таких обстоятельств арбитражный суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства должно содержаться обоснование вывода арбитражного суда о невозможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Согласно частям 1 и 5 статьи 159 АПК РФ заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, по всем вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются лицами, участвующими в деле.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ такие доказательства ответчиком суду не представлены. Поскольку ответчиком не указаны конкретные обстоятельства, препятствующие в силу пунктов 1-3 части 5 статьи 227 АПК РФ рассмотрению настоящего дела в порядке упрощенного производства, и не представлены доказательства наличия таких обстоятельств, а судом указанные обстоятельства не установлены, у суда отсутствуют основания для перехода к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства.

От истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела документов, подтверждающих с 26.09.2022 смену наименования истца на общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Забугорье" (ГРН 2224700314727).

Частью 1 статьи 124 АПК РФ предписано, что лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего наименования. При отсутствии такого сообщения лицо, участвующее в деле, именуется в судебном акте исходя из последнего известного арбитражному суду наименования этого лица.

В соответствии с частью 4 указанной статьи арбитражный суд указывает в определении или протоколе судебного заседания изменение наименования лица, участвующего в деле,

Рассмотрев ходатайство истца, суд принял к сведению изменение наименование истца.

По результатам рассмотрения дела 21 декабря 2022 года арбитражным судом принято решение путем подписания судьей резолютивной части решения, приобщенной к материалам дела.

Ответчиком на решение подана апелляционная жалоба.

В силу пункта 2 статьи 229 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 01.10.2019) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Истец является управляющей компанией, осуществляющей управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов и имеет лицензию от 23.03.2015 N 028 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданную Комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 названного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Как установлено в части 1.1 статьи 161 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

В части 3 статьи 39 ЖК РФ предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491).

Согласно пункту 7 Правил N 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с пунктом 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены как в названных правилах, так и в иных нормативных актах: Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Закона N 384-ФЗ) и т.п.

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм, следует, что уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет средств собственников силами управляющих компаний, установлен законодательно.

Согласно пункту 1 статьи 36 Закона N 384-ФЗ безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

При проведении технического освидетельствования лифта с зав.В7N E9255, уч.415269, регС1804БН в многоквартирном доме специалистом испытательного центра ООО "Инженерный консультативный центр "Эксперт сервис", составившим акт от 14.06.2022 N 03-039/06-2022, установлено наличие неравномерной просадки тяговых канатов в ручьях канатоведущего шкива =3 мм, в ручьях канатоведущего шкива насечка от канатов, классифицированного в соответствии с приложением Ж ГОСТ 53783 как дефект (неисправность, несоответствие), создающий недопустимый уровень риска при эксплуатации лифта; дефект устранен 17.06.2022, о чем имеется отметка в названном акте.

Для проведения работ по устранению указанного дефекта истцом 16.06.2022 заключен договор N 1606/22 с индивидуальным предпринимателем Правилионите В.А. (исполнителем), работы по которому стоимостью 139 000 рублей приняты истцом и оплачены платежным поручением от 22.06.2022 N 209.

В договоре на выполнение работ они определены сторонами договора как работы по капитальному ремонту общего имущества МКД, в связи с чем истец 29.07.2022 обратился к ответчику за компенсацией затрат на капитальный ремонт, в ответ на что ответчик указал на отсутствие полного пакета документов, необходимых для рассмотрения такого вопроса (отсутствует протокол собрания собственников о проведении капитального ремонта), а также на то, что стоимость затрат может быть зачтена в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт.

Считая, что работы по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений, на основании пункта 2 статьи 11 Закона Ленинградской области "Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области" от 29.11.2013 N 82-оз (далее - Закон N 82-оз). финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, истец заявил требования о возмещении спорных расходов как неосновательного обогащения ответчика.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1103 ГК РФ правила о неосновательном обогащении подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Пункт 2 статьи 1102 ГК РФ определяет, что правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без правовых оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату независимо от того, в результате чьих действий возникло неосновательное обогащение. Правовое значение имеет лишь объективный результат - наличие неосновательного приобретения или сбережения имущества без правового основания.

В соответствии с пунктом 2.2 "Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004" (далее - Пособие) текущий ремонт общего имущества жилого дома - это ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией.

Перечень работ, входящих в плату за ремонт жилья (текущий ремонт), приведен в Приложении 2 к настоящему Пособию.

Согласно пункту 15 Приложения к Пособию работы, производимые специализированными предприятиями в отношении лифтов по договорам подряда с эксплуатирующими организациями, относятся к текущему ремонту и оплачиваются за счет платы на текущий ремонт жилья.

С учетом изложенного, работы по замене канатов лифта не только отнесены к текущему ремонту, но и в отношении них оговорено, что они оплачиваются за счет платы на текущий ремонт жилья.

Согласно приложению N 1 к Положению о системе плановопредупредительных ремонтов лифтов, утвержденному приказом Госстроя России от 30.06.1999 N 158, текущий ремонт лифта представляет собой ремонт с целью восстановления его исправности (работоспособности), а также поддержания эксплуатационных показателей; капитальный ремонт лифта - ремонт, выполняемый для восстановления исправности, полного или близкого к полному восстановлению ресурса лифта с заменой или восстановлением его частей, включая базовые.

При капитальном ремонте лифтового оборудования за счет средств фонда капремонта производится комплексный капитальный ремонт лифтовых шахт, машинных отделений либо полная замена лифта и лифтового оборудования.

Таким образом, замена канатов лифта, будучи устранением неисправностей отдельного элемента общего имущества (лифта), является текущим ремонтом, а истец, выполнив указанные работы, исполнил свою обязанность в рамках договора управления многоквартирным домом, оплату за выполнение которой получил в составе платы за содержание жилья.

Суд также признает обоснованными возражения ответчика, указавшего, что в нарушение статьи 189 ЖК РФ работы проведены в отсутствие соответствующего решения собственников помещений многоквартирного дома.

Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" внесены изменения и дополнения в Жилищный кодекс Российской Федерации в части организации проведения капитального ремонта многоквартирных домов.